2010年商務理論與實務貿(mào)易管理行政手段四
來源：網(wǎng)絡 發(fā)布時間：2010-11-03 17:23:33
四、海關(guān)管理
海關(guān)是國家進出關(guān)境的監(jiān)督管理機關(guān)，其基本職能是：進出關(guān)境監(jiān)管，征收關(guān)稅和其他稅、費，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計，辦理其他海關(guān)業(yè)務。(識記)
(一)海關(guān)監(jiān)管
海關(guān)監(jiān)管是指海關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)對進出關(guān)境的貨物、物品、運輸工具實施報關(guān)登記、審核單證、查驗放行、后續(xù)管理、查處違法的行政監(jiān)督管理職能。
中國海關(guān)監(jiān)管對象為貨物、物品和運輸工具。
(1)貨物監(jiān)管
一般貿(mào)易貨物進出境監(jiān)管。包括對進口與出口貨物、許可證管理貨物、應稅貨物、限制進出口貨物、禁止進出口貨物的監(jiān)管。特殊貿(mào)易貨物進出境監(jiān)管。包括加工貿(mào)易貨物，保稅貨物，暫時進出口貨物，過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物的監(jiān)管。
(2)物品監(jiān)管
進出境物品通常是非貿(mào)易性物品，所以應當以自用、合理數(shù)量為限。攜帶、郵寄國家限制進出境物品、應稅物品的，應當向海關(guān)申報，接受海關(guān)查驗。
(3)運輸工具監(jiān)管
進出境運輸工具必須向海關(guān)申報，并接受海關(guān)檢查。
(二)海關(guān)征稅
征收關(guān)稅和其他稅、費是海關(guān)的基本職能之一。
1.關(guān)稅稽征制度
2.完稅價格制度
完稅價格是由海關(guān)審核確定的，用以計算應稅商品稅款的貨物物品價格，是海關(guān)征稅的基礎(chǔ)。《海關(guān)法》規(guī)定：“進出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)依法估定。”
3.商品歸類制度
商品歸類是指海關(guān)按照《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中既定的原則和方法將進出境商品準確地歸入某一商品編號，以確定該商品進出境應當適用的稅率、貿(mào)易管制及其他進出口管理政策;同時，海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計。
4.關(guān)稅減免制度
《海關(guān)法》規(guī)定，關(guān)稅減免包括法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅。
(三)查緝走私
查緝走私是海關(guān)的基本職責，也是維護國家主權(quán)和利益，保障改革和開放健康發(fā)展的重要手段。國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負責組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。
(四)編制海關(guān)統(tǒng)計
海關(guān)統(tǒng)計是指海關(guān)運用各種科學方法，對進出境的貨物進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析的活動。編制海關(guān)統(tǒng)計，是海關(guān)的基本職能之一。
(多選)我國海關(guān)的主要職責是：
A.查緝走私
B. 海關(guān)監(jiān)管
C.海關(guān)征稅
D.公正鑒定
E. 編制海關(guān)統(tǒng)計
答案：ABCE
