2012年國際商務(wù)師考試輔導：國家實施貿(mào)易政策措施
來源：考試大發(fā)布時間：2012-07-21 08:55:05
國家實施貿(mào)易政策的措施
（一）關(guān)稅概述：
（1）關(guān)稅的含義：關(guān)稅是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進出口商征收的稅收.
關(guān)稅征收是由海關(guān)執(zhí)行的..
�。�2）關(guān)稅的性質(zhì)：關(guān)稅是國家財政收入的一個重要組成部分，它與其他稅收一樣，具有強制性.無償性.預(yù)定性.
�。�3）關(guān)稅的特點：
1.關(guān)稅是一種間接稅.關(guān)稅稅賦最終要由消費者承擔.
2.關(guān)稅的稅收主體和客體是進出口商和進出口貨物.
3.關(guān)稅可以起到調(diào)節(jié)一國進出口貿(mào)易的作用.
4.關(guān)稅是一國對外貿(mào)易政策的重要手段.
2.領(lǐng)會：
（1）關(guān)境與國境的關(guān)系：
一般而言，關(guān)境和國境是一致的，但有些國家在國境內(nèi)設(shè)立自由港.自由貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)等經(jīng)濟特區(qū).這些地區(qū)不屬于關(guān)境范圍之內(nèi)，這時候關(guān)境小于國境.有些國家之間締結(jié)關(guān)稅同盟，因而參加關(guān)稅同盟的國家的領(lǐng)士即成為同意的關(guān)境，這時候，關(guān)境大于國境.
�。�2）關(guān)稅是一國對外貿(mào)易政策的重要手段：
關(guān)稅體現(xiàn)著一國的對外貿(mào)易政策.關(guān)稅稅率的高低直接影響著一國進出口貿(mào)易，影響一國同其他國家經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，從而影響著一國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展.
（3）關(guān)稅對一國進出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用：
許多國家通過制定和調(diào)整關(guān)稅稅率來調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易.在出口方面，通過低稅.免稅.退稅來鼓勵商品出口；在進口方面，通過稅率的高低.減免來調(diào)節(jié)商品進口.對于國內(nèi)不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不足的商品，制定較低稅率或免稅以鼓勵進口，對于國內(nèi)能大量生產(chǎn)或非必需品的進口，則制定較高稅率，以限制進口或達到禁止進口的目的，等等.
（二）關(guān)稅的種類：
按照不同標準劃分的關(guān)稅種類：
1.按照征收對象或商品流向，關(guān)稅可分為進口稅.出口稅和過境稅.
進口稅是進口國的海關(guān)在外國商品輸入時，根據(jù)海關(guān)稅則對本國進口商所征收的關(guān)稅.進口稅主要分為最惠國稅和普通稅.
出口稅是出口國家的海關(guān)對本國產(chǎn)品輸往國外時，對出口商征收的關(guān)稅，但大多數(shù)國家都不征收出口稅，因為它會削弱本國產(chǎn)品的競爭力.
過境稅是一國對于通過其關(guān)境的外國貨物所征收的關(guān)稅.
2.依照征稅的目的，把關(guān)稅分為財政關(guān)稅.保護關(guān)稅.
財政關(guān)稅又稱收入關(guān)稅，是指以增加國家財政收入為目的而征收的關(guān)稅.目前，大多數(shù)國家的財政關(guān)稅收入在財政總收入中的重要性都在不斷下降.
保護關(guān)稅指以保護本國工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的而征收的關(guān)稅.為達到保護的目的，保護關(guān)稅的稅率比較高，有時稅率高達100%以上，等于禁止進口.它又可以分為工業(yè)保護關(guān)稅和農(nóng)業(yè)保護關(guān)稅.
其中工業(yè)保護關(guān)稅是指：以保護國內(nèi)工業(yè)發(fā)展所征收的關(guān)稅.
農(nóng)業(yè)保護關(guān)稅是指：為保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展所征收的關(guān)稅.
3.按照差別待遇和特定的實施情況，關(guān)稅可分為進口附加稅.差價稅.特惠稅和普遍優(yōu)惠稅.
(1)進口附加稅（也稱特別關(guān)稅），即進口國家對進口商品除征收一般關(guān)稅以外，有時根據(jù)某種目的與需要再加征的進口關(guān)稅.主要有反補貼稅和反傾銷稅兩種.
反補貼稅是指：又稱抵消稅，是對于直接或間接地接受獎金或補貼的外國商品進口所征收的一種進口附加稅.
反傾銷稅是指：是對于實行商品傾銷的進口商品所征收的一種進口附加稅.
(2)差價稅，又稱差額稅.當某種本國出產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)價格高于同類的進口商品價格時，為了削弱進口商品的競爭能力，按國內(nèi)價格與進口價格之間的差額征收關(guān)稅，就叫差價稅.
(3)特惠稅，是指對從某個國家或地區(qū)進口的全部或部分商品，給予的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇.
(4)普遍優(yōu)惠制(GSP)簡稱普惠制，指發(fā)達國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半制成品時，給予普遍的.非歧視性的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇.
