2010年國際商務(wù)專業(yè)知識(shí)市場失靈復(fù)習(xí)資料二
來源：發(fā)布時(shí)間：2010-11-09 15:43:04
二、 微觀經(jīng)濟(jì)政策
1.壟斷與資源配置的無效率
(1)通過稅收調(diào)節(jié)和價(jià)格管制限制壟斷的影響
由于壟斷廠商在長期內(nèi)有可能獲得壟斷利潤，從而使消費(fèi)者在購買商品時(shí)支付較高得價(jià)格，使社會(huì)福利產(chǎn)生損失，因此，政府可以通過對(duì)壟斷廠商征稅從而使壟斷利潤消失。征稅可以使廠商的總成本增加，壟斷利潤減少或消失。這一部分的壟斷利潤作為政府的稅收投入到公益事業(yè)中，從而增加社會(huì)福利。
壟斷帶來的資源配置無效率表現(xiàn)為產(chǎn)品價(jià)格大于產(chǎn)品的邊際成本，即P>MC。價(jià)格管制是指政府對(duì)壟斷廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行最高限價(jià)政策，限價(jià)的目的是削除因壟斷而造成的生產(chǎn)能力的閑置。根據(jù)完全競爭市場資源配置效率的條件P=MC，政府的最高限價(jià)應(yīng)該等于邊際成本。如果政府的最高限價(jià)定在P=MC，壟斷廠商生產(chǎn)的產(chǎn)量將達(dá)到完全競爭市場的產(chǎn)量水平，資源將被充分利用，從而實(shí)現(xiàn)有效配置。
(2)實(shí)施反托拉斯法
在經(jīng)濟(jì)史上，西方許多國家還通過嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)立法，如反托拉斯法限制壟斷對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，其中最為突出的是美國。從1980年到1950年，美國國會(huì)通過一系列法案反對(duì)壟斷，如謝爾曼法、克萊頓法、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法、羅賓遜-帕特曼法、惠特-李法和塞勒-凱弗維爾法等，這些統(tǒng)稱為反托拉斯法。美國的這些反托拉斯法規(guī)定，限制貿(mào)易的協(xié)議或共謀、壟斷或企圖壟斷市場、兼并、排他性規(guī)定、價(jià)格歧視、不正當(dāng)?shù)母偁幓蚱墼p行為等都是非法的。美國反托拉斯法的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部反托拉斯局，前者主要反對(duì)不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易行為，后者主要反對(duì)壟斷活動(dòng)。
雖然西方國家在形式上存在反壟斷法，但對(duì)它們的執(zhí)行并不十分嚴(yán)格。西方的企業(yè)合并浪潮屢次出現(xiàn)，生產(chǎn)的規(guī)模越來越大，越來越集中。
2.外部效應(yīng)與資源配置無效率
如何糾正由于外部效應(yīng)所造成的資源配置不當(dāng)，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提出一些政策建議：
(1)實(shí)施稅收和津貼政策
政府可以通過對(duì)產(chǎn)生外部效應(yīng)的企業(yè)實(shí)行稅收和津貼政策，從而使私人成本和利益與相應(yīng)的社會(huì)成本和利益相等，資源配置達(dá)到最優(yōu)。
對(duì)造成負(fù)外部效應(yīng)的企業(yè)，政府應(yīng)該征稅，其數(shù)額應(yīng)該等于該企業(yè)給社會(huì)其他成員造成的損失，從而使該企業(yè)的私人成本恰好等于社會(huì)成本。例如在生產(chǎn)污染情況下，政府向污染者收稅，其數(shù)額等于治理污染所需要的費(fèi)用。相反，對(duì)造成正外部效應(yīng)的企業(yè)，政府則可以采取津貼的辦法，使得企業(yè)的私人利益和社會(huì)利益相等。
(2)進(jìn)行企業(yè)合并
把相互影響的企業(yè)合并，使原來企業(yè)的外部效應(yīng)“內(nèi)部化”，外部效應(yīng)就消失了。合并后的單個(gè)企業(yè)為了自己的利益，會(huì)將原來的外部效應(yīng)計(jì)算在自己的成本或收益中，從而重新根據(jù)利潤最大化原則確定產(chǎn)量。由于此時(shí)不存在外部效應(yīng)，故合并企業(yè)的成本與收益就等于社會(huì)的成本與收益，資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。
(3)規(guī)定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)
這里所說的所有權(quán)不僅僅限于傳統(tǒng)意義上的資源所有權(quán)或物的所有權(quán)，還包括其他許多法定權(quán)利，例如按某種方式使用土地的權(quán)利、避免土地受污染的權(quán)利、對(duì)事故進(jìn)行賠償?shù)臋?quán)利、按照契約行事的權(quán)利等。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，只要明確財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，經(jīng)濟(jì)行為者之間的交易行為就可以有效地解決外部效應(yīng)問題。
3.有關(guān)公共產(chǎn)品的政策
