2011年國(guó)際商務(wù)師考試輔導(dǎo):經(jīng)濟(jì)法第十五章考點(diǎn)2
來源:育路國(guó)際商務(wù)師考試網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-06-13 10:44:45
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二、我國(guó)利用外資的戰(zhàn)略
改革開放以來,我國(guó)政府采取了—系列鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,對(duì)外資形成了強(qiáng)大的吸引力。隨著對(duì)外交流的不斷擴(kuò)大,特別是1980年我國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織和IBRD兩個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)席位的恢復(fù),為我國(guó)在世界范圍內(nèi)展開全方位的經(jīng)濟(jì)合作提供了重要的條件;此外,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),良好的償債信譽(yù),安定的社會(huì)環(huán)境,豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力資源以及不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施和法律保障體系等,都為國(guó)際資本大量流入創(chuàng)造了前提。
經(jīng)過20多年的不斷探索與實(shí)踐,科學(xué)、合理、有效地吸引、利用外資已成為人們的共識(shí)。這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、快速、平穩(wěn)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.科學(xué)引資。我國(guó)利用外資的過程曾經(jīng)經(jīng)歷過“盲目引進(jìn)、重復(fù)引進(jìn)”的階段。改革開放的初期,由于人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)存在著不足,以及一些官員熱衷出國(guó)考察、旅游,因此,造成外資利用過程中許多“重復(fù)引進(jìn)項(xiàng)目”事例的發(fā)生。此外,在利用國(guó)外資本市場(chǎng)籌措資金時(shí),各地出于自身利益的需要,盲目地發(fā)行債券,忽視了籌資的風(fēng)險(xiǎn)。再到后來,一些地方政府官員出于宣傳自身政績(jī)的需要,盲目引進(jìn)低能、高耗、污染大的項(xiàng)目。所有這些,都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大危害。因此,我們?cè)诶猛赓Y時(shí),要牢固樹立“科學(xué)引資”的思想,以利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.合理引資。在引資的過程中,應(yīng)注意引資的質(zhì)量,并不是對(duì)所有的資金“來者不拒”。對(duì)于那些污染環(huán)境、消耗大量能源、效率水平低下的外資項(xiàng)目應(yīng)予以堅(jiān)決抵制。對(duì)于利率預(yù)期上升、匯率變動(dòng)趨于強(qiáng)勢(shì)的資金,應(yīng)盡量予以回避。只有合理引資,才能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到推動(dòng)作用。
3.有效引資。盲目、重復(fù)、污染環(huán)境的外資項(xiàng)目都是外資引進(jìn)工作低效的具體表現(xiàn)。如果外資引進(jìn)不能高效進(jìn)行,則引資工作將變得毫無意義,并會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。