上周末，北大校長(zhǎng)推薦學(xué)生的公示期結(jié)束，熱議了一個(gè)多月的校長(zhǎng)推薦制學(xué)生名單終于塵埃落定。

北大的校長(zhǎng)實(shí)名推薦制度，是一種自主招生的改革試點(diǎn)，但它并不是最早的先行者，更不是這條道路上的獨(dú)行者。4年前，上海交大就已經(jīng)在自主招生的“預(yù)錄取”中采用了學(xué)校推薦的“直推生”制度，而上海大學(xué)也早一年實(shí)行了校長(zhǎng)推薦。繼北大之后，同濟(jì)大學(xué)也宣布在2010年自主招生中推行“直薦生”政策。雖然有著不同的名字，但是卻有類似的操作方式。

對(duì)話專家

校長(zhǎng)推薦局限學(xué)生選擇權(quán)

熊丙奇21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)

記者：為什么上海進(jìn)行了多年類似的推薦制度，而遭受大范圍關(guān)注和社會(huì)責(zé)罵的反而是北大？

熊丙奇：因?yàn)樯虾Ｖ�前的直推政策，是一�?xiàng)以中學(xué)為主體進(jìn)行的推薦政策。而北大的校長(zhǎng)實(shí)名推薦，讓校長(zhǎng)個(gè)人成為責(zé)任主體，于是社會(huì)就會(huì)關(guān)注到校長(zhǎng)個(gè)人在其中到底有多大作用、校長(zhǎng)本身的聲譽(yù)等。

而實(shí)際上，在社會(huì)大規(guī)模關(guān)注下，北大的校長(zhǎng)實(shí)名推薦，也并不是校長(zhǎng)一個(gè)人說(shuō)了算，基本上也是全校的一個(gè)推薦行為。另外，上海多年都是在上海本地試點(diǎn)推行，北大第一年試點(diǎn)就在全國(guó)13個(gè)地區(qū)進(jìn)行，所以引起的反應(yīng)比較大，涉及很多關(guān)于教育公平等方面的爭(zhēng)論。

記者：社會(huì)上有一種聲音，很擔(dān)心推薦制會(huì)破壞了教育的公平性，滋生腐敗。從上海幾年的試點(diǎn)來(lái)看，有沒(méi)有類似的事情？

熊丙奇：在之前復(fù)旦、交大的直推制實(shí)行中，大多數(shù)的中學(xué)校長(zhǎng)還是有很明確的排名標(biāo)準(zhǔn)，比如成績(jī)權(quán)重、競(jìng)賽權(quán)重等，再加上有公示監(jiān)督，公眾的質(zhì)疑比較少。

記者：從這個(gè)制度實(shí)行的效果來(lái)看，為什么還是招收不到“偏才”？

熊丙奇：現(xiàn)在的高中都要先經(jīng)過(guò)中考，能考到重點(diǎn)高中的，本身學(xué)習(xí)能力都有保證。其中本來(lái)就缺乏個(gè)性發(fā)展的學(xué)生，不管招生制度怎么變，基礎(chǔ)教育的體系并沒(méi)有變，所以缺乏新的土壤，沒(méi)有“偏才”又怎么能招到“偏才”？

記者：從政策上來(lái)看，上海的優(yōu)惠幅度更高，甚至可以突破高考一本線的限制，是不是意味上海的制度更先進(jìn)，對(duì)高考制度的突破更多？

熊丙奇：其實(shí)這些制度不管優(yōu)惠有多少，并沒(méi)有哪種比哪種更科學(xué)、更先進(jìn)之說(shuō)。更好的政策是應(yīng)該讓考生有更多的選擇權(quán)，而這些政策往往都限定考生只能報(bào)考該校，局限了考生的選擇權(quán)，這反而讓很多優(yōu)秀的學(xué)生感到為難。所以，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，這樣的政策并不是改革。制度本身也沒(méi)有撼動(dòng)高考的唯一性。

記者：校長(zhǎng)推薦自從推出后，一直被社會(huì)輿論質(zhì)疑，為什么還有那么多學(xué)校前赴后繼要實(shí)行？

熊丙奇：很明顯，是為了生源搶奪，也就是“掐尖”。為了贏取招生勝利，把競(jìng)爭(zhēng)提前到自主招生階段，通過(guò)制度的“排他性”，提前預(yù)定了優(yōu)秀生源。由于國(guó)內(nèi)高校具有壟斷好處，所以讓高校自發(fā)改革，重新分配權(quán)利，給學(xué)生更多選擇權(quán)，是很難的。

記者：校長(zhǎng)推薦制度具備推廣可能嗎？

熊丙奇：我認(rèn)為總體來(lái)說(shuō)，這樣的政策是不會(huì)長(zhǎng)久的，而且局限的選擇權(quán)，只能在一流大學(xué)可能實(shí)行。

記者：如果這是個(gè)失敗的改革，那改革的關(guān)鍵應(yīng)該在什么地方？

熊丙奇：把改革動(dòng)力放在高校上是不現(xiàn)實(shí)的，而中學(xué)為了保證升學(xué)率，也不會(huì)拒絕這樣的政策。還是需要改變現(xiàn)有的高考政策，建立并引入令人信服的綜合評(píng)價(jià)體系。

本報(bào)記者周逸梅

上海大學(xué)

開(kāi)始實(shí)行時(shí)間：2009年

名額：100名左右，推薦

學(xué)校為25所

面向地區(qū)：上海

免除筆試和面試

操作辦法：校長(zhǎng)推薦學(xué)生照單全收

上海大學(xué)公布的自主招生政策最為“純粹”,完全信賴中學(xué)校長(zhǎng)，只要中學(xué)校長(zhǎng)推薦的學(xué)生照單全收，而且沒(méi)有文化考試,也沒(méi)有面試，只進(jìn)行面談，面談結(jié)果不影響學(xué)生的最終錄取。只要最后高考成績(jī)達(dá)到一本線要求就可以“照單全收”。

和其他院校政策的“排他性”相比，上大還給報(bào)考者提供更多優(yōu)惠政策：無(wú)論在平行志愿的“A”還是“B”項(xiàng)填報(bào)上海大學(xué)，只要高考成績(jī)達(dá)到上海市第一批本科錄取資格線，學(xué)校就按考生志愿直接錄取。校方表示，這樣既給了考生一次填報(bào)其他高校的機(jī)會(huì)，又讓考生有機(jī)會(huì)享受上大按志愿直接錄取的優(yōu)惠政策。

實(shí)行效果：秋季自主招生錄取24人

上海大學(xué)是全國(guó)高校中率先啟動(dòng)由中學(xué)校長(zhǎng)推薦、學(xué)生免試的自主招生改革的學(xué)校。今年3月，作為首批獲準(zhǔn)自主招生的地方“211工程”高校，上海大學(xué)在上海的25所中學(xué)預(yù)招收100名學(xué)生。由于除了校長(zhǎng)推薦，還有成績(jī)達(dá)到一本線才能錄取的要求，最終在今年秋季通過(guò)自主招生錄取了24人。本報(bào)記者周逸梅

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