高考加分：別成為權(quán)力的“優(yōu)惠券”

    一位高三學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)論壇上留言說：“借我借我一件‘馬甲’吧！”引起許多同考人的共鳴。他所說的“馬甲”指的就是高考加分。獲得加分資格的同學(xué)可以在自己成績的基礎(chǔ)上加上10分或者20分去“夠”分?jǐn)?shù)線。而沒有獲得加分的同學(xué)只能靠自己的“裸分”來比拼，這些同學(xué)戲稱自己是“無衣派”，而有加分的同學(xué)是穿著“馬甲”的“錦衣派”。

    高考有多重要，高考加分就有多受人關(guān)注。在這場領(lǐng)先1分可以打敗大約400個人的競爭中，公眾對加分的敏感完全可以用焦慮來形容。

    據(jù)記者了解，目前通行的加分形式分為三檔，加20分、加10分以及優(yōu)先錄取。除了少數(shù)民族考生、華僑歸僑子女等教育部規(guī)定的14個加分項目外。各地不同形式的加分規(guī)定有近兩百種，而這也成為公眾對于公平焦慮的“重災(zāi)區(qū)”，比如之前媒體曾經(jīng)報道過的，浙江某中學(xué)參加航海模型加分測試的19名考生中，13名考生的家長“有背景”；北京市曾經(jīng)把無法監(jiān)控制作過程的車模比賽作為加分項目……

    加分政策演變

    我國的高考加分政策以1978年為界分為兩個階段。之前實行“優(yōu)先錄取”政策，其后則主要實行“加分錄取”政策。1950年，教育部規(guī)定，高校招生對于“參加工作3年以上的革命干部和革命軍人、兄弟民族學(xué)生以及華僑學(xué)生，考試成績雖差，得從寬錄取”。20分這條線最早出現(xiàn)在1956年，高等教育部學(xué)生管理司發(fā)布的《全國高等學(xué)校1956年暑期招生錄取、分配辦法》，規(guī)定優(yōu)先錄取的分?jǐn)?shù)控制幅度為“總分少20分左右”。

    1978年以后，不再對工農(nóng)成分學(xué)生及革命干部進行照顧，而是對三好學(xué)生、學(xué)科競賽獲獎?wù)摺Ⅲw育藝術(shù)特長生等實行高考分?jǐn)?shù)優(yōu)惠政策。

    雖然許多公眾認(rèn)為應(yīng)該取消高考加分政策，但是就連反對者也不得不承認(rèn)，高考加分政策符合教育的本義，無論是照顧來自特殊群體的考生，還是照顧有特殊專長的考生。為了彌補高校招生制度的某些缺陷，對擁有體育、文藝等方面的專長，又經(jīng)過了專業(yè)部門的測試的考生，在考試成績之外給予一定的加分，是應(yīng)試教育體制下，鼓勵學(xué)生注重全面素質(zhì)提高的一項措施。

    一個素質(zhì)教育的調(diào)節(jié)手段何以在越來越強調(diào)素質(zhì)教育的時代變成“過街老鼠”？一位中學(xué)校長說：“有的加分項目確實比較難以界定，給鉆營者留下了空間，必須通過制度設(shè)計去堵漏。”

    隨著輿論監(jiān)督力度的加大，以及廣大考生對高考公平的呼喚，全國各地的高考加分政策有了許多調(diào)整。2010年11月，教育部等五部門聯(lián)合制定調(diào)整高考加分項目方案，全國中學(xué)生（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)）奧林匹克競賽等許多比賽獲獎的學(xué)生，由生源所在地省級高校招生委員會決定是否加分，不再具備高校招生保送資格。今年，云南省、重慶市取消了奧賽加分；安徽省除了和教育部的加分政策保持一致外，不出臺自己額外的加分政策；山東省從去年就全部取消了省內(nèi)出臺的加分等照顧性招生政策……

    高校：承認(rèn)加分，看重裸分

    網(wǎng)友“螞蟻盼盼”發(fā)帖說：“高考加分對考試不公平，不應(yīng)該設(shè)立。其他表現(xiàn)好，是你的專長，可按特長錄用，這樣各個學(xué)校都有優(yōu)秀學(xué)生，學(xué)生的壓力也小些。”

    這個說法與香港高校在內(nèi)地招生的做法不謀而合。香港高校招生只看裸分，廣大有各種“證書”的考生家長也自然接受這一點。

    香港城市大學(xué)由教育部批準(zhǔn)列入國家重點高校名單，并通過提前批次招收內(nèi)地本科生。該校招生負(fù)責(zé)人介紹，如果提檔時，發(fā)現(xiàn)有的考生總分中有加分，“會剔除加分，重新排名決定錄取，甚至可能追加提檔考生人數(shù)。”

    實際上，考查學(xué)生更加看重裸分，內(nèi)地高校和香港高校并無區(qū)別。“高考投檔時認(rèn)加分，專業(yè)錄取時按原始分錄取專業(yè)，是我們學(xué)校一貫的做法。”西安交大招辦主任鄭慶華曾說，這也是許多內(nèi)地高校相同的做法，一方面在投檔時認(rèn)可加分，讓加分的考生真正享受高考錄取優(yōu)惠政策；另一方面在專業(yè)錄取時不認(rèn)加分，是為了更加真實、更加公平地選拔到最優(yōu)秀的學(xué)生。

　　(責(zé)任編輯：韓志霞)

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