異地高考改革是利是弊(2)
京滬復(fù)制山東模式？很難
實(shí)現(xiàn)異地高考、取消高考戶籍限制的口號在教育界已經(jīng)喊了多年，但直到2012年，才終于讓苦盼中的人們見到了一絲曙光。作為高考生源大省 ，山東率先出臺異地高考改革方案 ，規(guī)定從2014年起，逐步統(tǒng)一全省各批次的錄取控制分?jǐn)?shù)線。同時 ，凡在山東省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策，山東就此成為全國首個“吃螃蟹”的省份。
山東為何要試水異地高考？最表面的原因是應(yīng)對近些年生源的快速下降，從2010年起，山東實(shí)際平均本科錄取比例就超過80% ，2011年超過了85%，2013年到2014年，山東高考生源將從最高峰的80萬人下降至40萬人，放開戶籍限制，吸引更多外地考生參加山東高考，可以挽救一些生源不足的學(xué)校。
“這只能說是一個原因，最主要的原因就是山東想通過帶頭改革，逼著全國其他省份跟進(jìn)改革，目標(biāo)就是打破全國范圍內(nèi)戶籍限制導(dǎo)致的考生受教育機(jī)會不公平，如果山東不帶頭，恐怕改革還會懸而未決。”市教育局一位關(guān)注異地高考的負(fù)責(zé)人表示，教育部早就有推動異地高考的思路，可是各省份遲遲不見動靜，山東改革有著試點(diǎn)意義，要為其他省份樹立標(biāo)桿、提供經(jīng)驗。
但這位負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào)，異地高考在全國能否取得成功的關(guān)鍵，在于教育資源最為集中的北京和上海能否復(fù)制山東改革模式。“教育界關(guān)于異地高考的爭議分為兩派，而且明顯是京外人士支持、京內(nèi)人士反對，京內(nèi)人士能夠列舉出城市容量、不利于全國均衡教育 、擠占北京本地學(xué)生機(jī)會等諸多理由。”這位負(fù)責(zé)人說，北京、上海高校最為集中 ，本地學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)低，優(yōu)質(zhì)高校錄取名額多，現(xiàn)實(shí)利益誘惑使京滬很難下定異地高考決心，“現(xiàn)在對于異地高考最熱衷的省份，基本上都是傳統(tǒng)考大學(xué)難的地區(qū)，今后局面可能是這些省份陸續(xù)改革，最后對北京、上海形成包圍，到那時，異地高考改革才可能取得真正成功，但這個過程將會非常艱難。”
異地高考，沒有監(jiān)督會走樣
每年高考前夕，都會有許多原本居住在錄取分?jǐn)?shù)線較高省份的考生，像“候鳥 ”一樣轉(zhuǎn)入錄取分?jǐn)?shù)線較低的省市復(fù)習(xí)迎考，這就形成了高考移民現(xiàn)象。異地高考與高考移民，是否在考取名校上，有著異曲同工的效果呢？
青島58中考生郭媛今年就是在海南參加的高考，并被復(fù)旦大學(xué)錄取，她在接受記者采訪前猶豫了半天。“擔(dān)心被別人誤會成藏有貓膩的高考移民，但我在海南參加高考是完全符合規(guī)定的，而且經(jīng)過公示，問心無愧。”郭媛告訴記者，她屬于駐瓊官兵子女，戶口在上初中時就轉(zhuǎn)到海南，在58中為借讀生，她說自己的異地高考路并不像外界人想得那樣容易 ，相反，她險些因為山東和海南截然不同的考試方式而崩潰。
郭媛原本并沒有打算去海南考試，在58中文科班中穩(wěn)居級部前30名的她，對于參加山東高考被名校錄取，是很有信心的。“我在山東參加高考，沖擊人大、復(fù)旦這種級別的大學(xué)應(yīng)該問題不大，可老師說我戶口在海南，高考只能回到海南，我就提前半年回到海南上高中。”郭媛到了海南以后，才發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗呖紝?shí)行按名次給分的標(biāo)準(zhǔn)分，高考試題內(nèi)容也與山東出入很大，比如山東是文科綜合試卷，海南是考六門單科，很多知識點(diǎn)是她以前沒學(xué)過的，學(xué)習(xí)氛圍也和山東截然不同。
“在海南一模考試成績很差，我自信心差點(diǎn)被擊垮，幸好及時調(diào)整過來。”郭媛慢慢適應(yīng)了新的考試內(nèi)容，她今年在海南高考排名全省文科第15名，而前15名中，只有她是在外地上高中的考生，其他考生都是海南當(dāng)?shù)貙W(xué)生，她認(rèn)識的一些浙江、江蘇 、湖南等地的外省考生參加海南高考，都考得不好，這說明外地考生在海南參加高考并不占優(yōu)勢 。
郭媛還見到了在海南高考前3天，才從山東回到海南備戰(zhàn)高考的考生，結(jié)局很不理想，那名考生也很后悔，說還不如留在山東考試。“海南當(dāng)?shù)赜胁簧僦薪榉欠ㄞk理高考移民，我就知道，有個外省學(xué)校派老師，到我所在的海南高中，找校領(lǐng)導(dǎo)談，希望能夠把一個班的學(xué)生都辦到海南參加高考，最后被拒絕了，如果這些非法高考移民真的過來，肯定會侵害海南當(dāng)?shù)乜忌暮戏?quán)益。”郭媛說，海南教育部門出臺了許多堵截高考移民的政策和措施，她認(rèn)為，要在全國范圍內(nèi)推行異地高考，如果沒有相應(yīng)監(jiān)督措施，那么異地高考就可能走樣，加劇高考移民亂象。
相關(guān)內(nèi)容：
盤點(diǎn)：高考志愿填報提前批需注意的八大細(xì)節(jié)
(責(zé)任編輯：韓志霞)
特別說明：由于各省份高考政策等信息的不斷調(diào)整與變化，育路高考網(wǎng)所提供的所有考試信息僅供考生及家長參考，敬請考生及家長以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。
