廣東：放開異地高考須增加15.2萬個招生計劃(2)

2012-09-10 08:27:01 來源：中國教育在線

　　新聞回顧

　　8月31日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見》的通知，要求各地在因地制宜方針的指導(dǎo)下于2012年底出臺各地的異地高考具體辦法。由于異地高考牽涉城市教育資源再分配，因此文件一出，各方立即圍繞著城市資源承載能力、戶籍改革等問題展開激烈討論。

　　9月6日，教育部部長袁貴仁稱，隨遷子女異地高考須有三個準入條件：1.家長有穩(wěn)定工作、住所和收入，交了各種保險，是常住人口；2.學(xué)生要在當?shù)赜袑W(xué)籍；3.城市發(fā)展需不需要這個行業(yè)，需不需要這個群體。

　　專家觀點

　　郭巍青：異地高考政策應(yīng)20年前提出

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授郭巍青說，異地高考政策應(yīng)該20年前就提出來并有積極準備，廣東城市需要什么，能夠承載，應(yīng)該是城市和外來人口之間有個契約，并在互動中發(fā)展。以前就應(yīng)該提出鼓勵納稅、鼓勵積極工作，而不是現(xiàn)在城市居民爆炸的情況下提出異地高考。但他同時表示，雖然提出晚了，但證明國家已經(jīng)意識到了異地高考這個問題，是一件好事。

　　對于有網(wǎng)民提出政策拼爹，他表示，也不好簡單歸結(jié)為拼爹，三個條件對部分農(nóng)民工來說不公平，但也解決了一部分人的問題。異地高考仍然是鼓勵資源向城市集中，沒有消除公共服務(wù)不均等，只是治標不治本。教育部應(yīng)做平等價值觀的帶頭人，應(yīng)該在城鄉(xiāng)教育平等上努力，不應(yīng)把錢全堆到城市，或是把錢全堆到一兩所好大學(xué)中去。

　　熊丙奇：防權(quán)勢利用“異地高考”通道

　　著名教育學(xué)者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，開放異地高考，有可能隨遷子女的高考問題沒解決，一些權(quán)勢階層倒走了這一通道，這就好比高考加分政策。因此，必須推動政府放權(quán)，改變現(xiàn)在教育行政化的利益格局。

　　在現(xiàn)行高考按計劃集中錄取制度下，解決異地高考必然面臨本地戶籍人口與進城務(wù)工人員子女的高考利益沖突。我國高考錄取，是把計劃劃分到各省份的，因此，如果取消高考報名的戶籍限制，或者放寬報名條件，本地戶籍人口會認為外來人員瓜分了自己的高考蛋糕。為此，這次國務(wù)院的意見提到，教育部有關(guān)部門將對凈流入人口多的地區(qū)，增加招生計劃。

　　對于還有多少年才有望實現(xiàn)“就地高考，就地錄取”，熊丙奇表示，現(xiàn)在的問題是，政府部門不愿意放棄高考計劃審批權(quán)、高考投檔權(quán)，也極力限制學(xué)生的選擇權(quán)，完全按照計劃思維來管理學(xué)校、管理學(xué)生。

　　(責(zé)任編輯：韓志霞)