湖北異地高考辦法年底出臺(tái)

　　明年起，隨遷子女可在鄂就地高考。日前，《湖北省流動(dòng)人口服務(wù)和管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)由省十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)。據(jù)悉，這部將于明年1月1日起正式實(shí)施的條例還明確規(guī)定，保護(hù)流動(dòng)人口就業(yè)、社保、住房等權(quán)益。

　　隨遷子女可在居住地高考

　　條例：流動(dòng)人口隨遷子女符合規(guī)定條件的，可以在居住地參加高級(jí)中等學(xué)校和普通高等學(xué)校招生考試。

　　湖北省人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定流動(dòng)人口隨遷子女在居住地參加高級(jí)中等學(xué)校和普通高等學(xué)校招生考試的相關(guān)政策。

　　解讀：湖北省人大法制委員會(huì)副主任委員徐德文說(shuō)，條例專(zhuān)辟“流動(dòng)人口的權(quán)益”一章，對(duì)流動(dòng)人口的民主政治、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房保障、法律服務(wù)以及農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益，分別進(jìn)行了規(guī)定。具體包括：“流動(dòng)人口隨遷子女與居住地戶籍學(xué)生平等接受義務(wù)教育，在入學(xué)、升學(xué)、編班、學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等方面平等對(duì)待。”流動(dòng)人口可按規(guī)定辦駕照、辦理港澳地區(qū)商務(wù)簽注手續(xù)等。

　　據(jù)悉，關(guān)于流動(dòng)人口隨遷子女居住地參加升學(xué)考試，今年8月底，國(guó)務(wù)院辦公廳也下發(fā)了相關(guān)文件，要求各省在今年年底前出臺(tái)具體辦法，目前，省教育部門(mén)正在研究提出意見(jiàn)。

　　逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化

　　條例：住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口基本住房保障納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，為符合條件的流動(dòng)人口提供公共租賃住房。

　　人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全流動(dòng)人口社會(huì)保險(xiǎn)體系，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算等辦法。

　　解讀：徐德文說(shuō)，流動(dòng)人口最核心、最現(xiàn)實(shí)、最突出的問(wèn)題，就是提高公共服務(wù)保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。為此，條例以列舉的方式，對(duì)各級(jí)政府及其人力資源和社會(huì)保障、教育、司法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等部門(mén)，工會(huì)組織，用人單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主等所肩負(fù)的職責(zé)分別進(jìn)行了界定。如針對(duì)我省去年流出人口約1000萬(wàn)人、流入人口約400萬(wàn)人，流出大于流入的實(shí)際，規(guī)定政府可以在流動(dòng)人口主要輸出地設(shè)立駐外勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展維權(quán)服務(wù)。

　　全省范圍推行居住證制

　　條例：縣級(jí)以上人民政府建立流動(dòng)人口居住登記、居住證制度。流動(dòng)人口擬在居住地居住三十日以上的，在申報(bào)居住登記的同時(shí)，向居住地公安派出所或者社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理站申領(lǐng)居住證。辦理單位不得收取任何費(fèi)用。

　　根據(jù)該條例，居住證持有人在居住地有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所、連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一定期限、符合計(jì)劃生育政策并依法納稅的，可以申請(qǐng)居住地常住戶口。與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以一并申請(qǐng)居住地常住戶口。

　　據(jù)了解，湖北省政府還將另行制定居住證管理具體辦法，使之更具操作性。

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　　(責(zé)任編輯：韓志霞)

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