北京市教委:“異地高考”方案年底前出臺(tái)(2)
特點(diǎn):2014年緩沖執(zhí)行代表:山東、福建
考試大省生源快速下降
今年2月29日,山東開全國之先河,率先突破高考戶籍限制,允許外地考生在山東參加高考。按照山東省規(guī)劃,異地高考在2014年起正式執(zhí)行。山東省破冰之舉立刻成了關(guān)注的焦點(diǎn),也使得“異地高考”的話題成為了今年全國兩會(huì)上最熱話題之一。
山東省出臺(tái)了《普通高?荚囌猩贫雀母飳(shí)施意見》!兑庖姟芬(guī)定,“從2014年起穩(wěn)步推進(jìn)高?荚囌猩贫雀母……凡在我省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在我省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報(bào)名參加高考,并與我省考生享受同等的錄取政策。”
考生多、資源少、錄取分?jǐn)?shù)高,這是山東省高考的一大特點(diǎn),但另一方面近幾年山東省生源快速下降,2010年起,實(shí)際平均錄取比例就超過80%,2011年更超過了85%。據(jù)山東省教委預(yù)測,2013年到2014年,山東高考生源將從最高峰的80萬人下降至40萬人。
除了山東,福建也明確將實(shí)施時(shí)間定在了2014年。
特點(diǎn):人口輸出大省代表:安徽、湖北、江西
通過錄取辦法留住生源
安徽省屬于人口輸出大省,一旦全國放開異地高考的戶籍限制,安徽省可能變成生源輸出大省,外省不會(huì)有大批學(xué)生涌入安徽。“如果從總體來看,可能政策放開后,安徽學(xué)生出去的比進(jìn)來的還要多,這樣其實(shí)是緩解了安徽的高招壓力。”合肥市考試院負(fù)責(zé)人陸昌云說。
同樣,湖北也是人口輸出大省,將受異地高考政策影響較小。湖北省相關(guān)部門已對隨遷子女的分布情況、受教育情況、家庭居住情況以及父母從業(yè)、納稅、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)研,摸清底數(shù),綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)資源承載能力,特別是教育資源承載能力,因地制宜,有條件地接納隨遷子女在鄂參加升學(xué)考試。
江西省教育考試院普招處沈華錦處長透露,江西異地高考方案將按要求于12月底前出臺(tái),但何時(shí)實(shí)施尚無法預(yù)測。值得注意的是,江西雖然還沒有出臺(tái)具體的報(bào)考政策,但是卻率先明確了錄取辦法。異地高考主要有兩種方式,一種是“異地高考、就地錄取”,一種是“異地借考,折算分?jǐn)?shù)回鄉(xiāng)錄取”。江西省已基本確定實(shí)行“異地高考、就地錄取”的方式,即外省隨遷子女在江西省參加高考后直接參加江西省高招錄取。
特點(diǎn):人口輸入大省代表:北京、上海、廣東、天津
解決與城市承載力矛盾
和人口輸出大省的“無壓力”狀態(tài)相比,輸入大省在制定政策時(shí)慎之又慎,因?yàn)楸本、上海這些人口輸入大省(市)同時(shí)也是“高考洼地”,比其他省市享受更高的高考錄取率,所以異地高考放開后,如何防止“高考移民”,防止城市人口過度膨脹,以及維護(hù)本地戶籍考生的利益,都成為了讓相關(guān)部門亟待考慮的問題。目前,這些人口輸入大省尚未出臺(tái)過明確的政策,但是北京、上海、廣州等地已經(jīng)相繼表態(tài)年底前推出政策。
上海方案將采用積分制,綜合考慮外來務(wù)工者在滬的職業(yè)情況與其隨遷子女的就讀年限;廣東省教育廳廳長羅偉其在接受媒體采訪時(shí)透露,廣東異地高考的具體方案正在制定過程中,暫時(shí)不方便透露內(nèi)容;北京也提出年底前出臺(tái)方案;天津也提出,凡在津有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并依法納稅、上繳社保的外來務(wù)工人員,且隨遷子女在津就學(xué)達(dá)一定年限,可在天津異地參加升學(xué)考試,具體方案在年底前出臺(tái)。
(責(zé)任編輯:韓志霞)
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