全國高考使用統(tǒng)一試卷 需考慮錄取制度的傾斜程度
2016年將有25個(gè)省在高考中使用由國家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。同時(shí),高考全國性政策鼓勵(lì)類加分全部取消,只保留一些扶持性政策。通過對(duì)1948人進(jìn)行的調(diào)查顯示,對(duì)于高考統(tǒng)一命題,83.9%的受訪者表示支持。56.2%的受訪者認(rèn)為以往地方性加分有違高考公平,64.2%的受訪者期待取消所有高考加分政策,其實(shí)全國統(tǒng)一高考試卷,最需要解決的就是錄取制度的完善,怎么保證農(nóng)村考生的利益。
從2000年算起,分省命題的高考改革步履蹣跚地走了15年的歷程,雖然自主命題使基礎(chǔ)教育在教材選擇、教育觀念上有了更大的自主權(quán)和主動(dòng)性,也促進(jìn)了選拔人才的多元化,但這樣的高考方式還是招來公眾的眾多非議。大家直指這種模式影響了高考效率,隱蔽了高考競爭的公平性,甚至在考試、招生過程中滋生了教育腐敗。
高考是底層民眾貧困子弟向上層社會(huì)涌動(dòng)的一個(gè)平臺(tái),高考公平是最基本的社會(huì)公平。當(dāng)“分省自治”的高考模式產(chǎn)生“非公平”的瑕疵后,民眾自然就有抵觸情緒,期待著全國一張?jiān)嚲斫y(tǒng)一高考江湖,在很多人看來,同一個(gè)杠桿同一個(gè)尺度才能決出公平和高低。因此,教育部表示明年要推行25省統(tǒng)一試卷后,83.9%的受訪者表示支持,這更驗(yàn)證了公眾期盼高考一張卷的迫切心情。
試卷不同,分?jǐn)?shù)高低就不能成為衡量考生優(yōu)劣的科學(xué)依據(jù)。明年將有25省使用一張?jiān)嚲,如果效果良好,或許會(huì)有更多的省份加入統(tǒng)一高考的隊(duì)伍中。屆時(shí),全國考生一張榜,分?jǐn)?shù)按高低按序排列,一目了然,大學(xué)招錄就非常醒目了。不過,考試雖然公平了,但教育資源不均衡,城鄉(xiāng)師資力量懸殊大,西部山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的孩子還是沒有站在同一起跑線上,這就等于基礎(chǔ)教育存在不公平。近年來,高校中農(nóng)村學(xué)生的比例大幅度下降,就有教育資源配置不均衡的因素在其中。
農(nóng)村學(xué)子在高校中的比例下降,這引起了國家的關(guān)注。最近幾年,教育部門在大力推進(jìn)教育資源均衡化發(fā)展的同時(shí),也在高考招生錄取上作出了制度性傾斜。就在今年的3月13日,教育部官公布了《關(guān)于做好2015年普通高校招生工作的通知》,表示今年將提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率,并增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。這意味著,雖然是相同的分?jǐn)?shù),農(nóng)村學(xué)生被招錄的幾率要稍高一些。如果實(shí)施了全國高考一張卷,分?jǐn)?shù)相同但命運(yùn)不同,會(huì)讓城市學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的不適感,會(huì)不會(huì)反對(duì)高校招生向農(nóng)村傾斜這個(gè)制度?還真值得擔(dān)憂。
坦誠地說,既然全國一張?jiān)嚲,每個(gè)考生憑自己的能力,就不該再照顧農(nóng)村學(xué)生。但是,我們不要忘了,由于歷史原因,農(nóng)村學(xué)生在教育資源配置上處于劣勢(shì),這是人為造成的,給他們以適當(dāng)彌補(bǔ)和傾斜,也理所應(yīng)當(dāng)。所以,就目前而言,高考招生保持向農(nóng)村學(xué)子一定的傾斜度,還是很有必要的。當(dāng)城鄉(xiāng)的基層教育、資源配置沒有明顯差異時(shí),傾斜性制度必然要取消,那時(shí)候,我們有足夠的底氣說:高考來了,命運(yùn)掌握在自己手里,拼去吧!
(責(zé)任編輯:商興龍)
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