高二政治《對社會主義市場經(jīng)濟理論的探索》知識點梳理
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社會主義初級階段質(zhì)的規(guī)定性和依據(jù)
1.質(zhì)的規(guī)定性:
A 從社會性質(zhì)來說,我國已經(jīng)進入社會主義社會。
B從發(fā)展程度水平來說,社會主義制度還不完善;生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間還有諸多不適應(yīng)的部分,我國社會主義還處于初級階段。
2.依據(jù)
A 由我國的生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定的。
B 由我國的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的性質(zhì)決定的。
社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
1.公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度。
2.依據(jù):是由我國的基本國情決定的
(1)我國是社會主義國家,必須堅持以公有制作為社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(2)我國的社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次,與之相適應(yīng),需要在以公有制為主體地位的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,鼓勵非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,以促進生產(chǎn)力的迅速提高。
(3)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,已成為我國現(xiàn)實經(jīng)濟中客觀存在的事實。
3.正確理解初級階段基本經(jīng)濟制度
(1)堅持以公有制為主體并不意味著以國有經(jīng)濟為主體,也不意味著公有制經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重越大越好。
(2)公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個方面。一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;二是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。而其主導(dǎo)作用體現(xiàn)在控制力上。堅持公有制為主體,關(guān)鍵是要提高公有制經(jīng)濟的整體質(zhì)量,控制力和競爭力。
(3)在堅持以公有制為主體,國家掌握國民經(jīng)濟命脈,國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到加強的前提下,國有經(jīng)濟的比重適當減少一些,不會影響我國社會主義性質(zhì)。
所有制結(jié)構(gòu)改革
1.所有制結(jié)構(gòu)多元化,包括資源性領(lǐng)域在內(nèi),以公有資本參股的混合所有制為改革的主要形式。
2.引入市場機制。
3.對國有企業(yè)誘導(dǎo)出倒逼機制。
4.戰(zhàn)略上調(diào)整國民經(jīng)濟布局,對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟必須占支配地位。而其他領(lǐng)域可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強重點,提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。
5.引入國外投資,改變股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)。
公有制的實現(xiàn)形式
1.公有制的本質(zhì)是由勞動者在全社會或部分范圍內(nèi)運用生產(chǎn)資料進行生產(chǎn),并憑借對生產(chǎn)資料的所有權(quán)獲得經(jīng)濟利益。
2.如何運用生產(chǎn)資料進行生產(chǎn),則是公有制的實現(xiàn)形式。
3.公有制實現(xiàn)形式:全民所有制,集體所有制,混合所有制經(jīng)濟中的國有經(jīng)濟成分和集體經(jīng)濟成分;旌纤兄频牡湫托问绞枪煞葜。
4.公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多員化。一切反映社會大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以使用,要努力尋找能夠極大促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。
5.鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,形成多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展格局。
初級階段的分配制度
分配方式:按勞分配和按要素分配。
1.按勞分配的基本要求:
A全社會范圍內(nèi),對社會總產(chǎn)品做必要的扣除后,以等量勞動領(lǐng)取等量報酬的原則進行分配。
B 所依據(jù)的勞動排除任何客觀因素,即生產(chǎn)資料的質(zhì)量,而只按照勞動者的腦力和體力支出進行分配。
C 勞動是勞動者在平均熟練程度和平均勞動強度下生產(chǎn)單位使用價值所耗費的社會平均勞動。
2.按要素分配
A兩個前提:財產(chǎn)獨立,財產(chǎn)的投入和風(fēng)險有回報。
B基本要求:按投入生產(chǎn)要素的多少分配社會財富。
3.初級階段的分配制度
A以按勞分配為主體,多種分配方式并存。
B依據(jù):基本經(jīng)濟制度決定的;市場經(jīng)濟的發(fā)展要求建立完善的各種要素市場,以實現(xiàn)資源的合理配
置,各種要素必然要參與分配;多種經(jīng)營方式也決定多種分配方式;歸根結(jié)底是由生產(chǎn)力狀況決定。
4.初級階段的收入分配方式:勞動收入,勞動價值收入,資本收入,風(fēng)險和機會收入,技術(shù)信息房地產(chǎn)收入。
第二章 社會主義市場經(jīng)濟體制
經(jīng)濟體制的含義和類型
含義:經(jīng)濟體制是組織和管理經(jīng)濟的具體制度和形式,是基本經(jīng)濟制度的表現(xiàn)形式,包括整個國民經(jīng)濟的組織管理制度和經(jīng)濟運行機制。
類型:以政府和市場的關(guān)系來劃分(1)基于市場分權(quán)的經(jīng)濟體制(2)以政府主導(dǎo)政府調(diào)控為特征的經(jīng)濟體制,其中又包括兩種:尊重市場的和背離市場的集權(quán)的經(jīng)濟體制。
市場配置和計劃配置的優(yōu)缺點
一. 市場配置的優(yōu)點和缺點:
優(yōu)點:
A以市場信號為調(diào)節(jié)器,靈敏的價格信號系統(tǒng)實現(xiàn)市場內(nèi)部和各市場之間的自動協(xié)調(diào),使經(jīng)濟自動協(xié)調(diào)發(fā)展。
B自動按照市場需求調(diào)節(jié)資源流向和流量,實現(xiàn)產(chǎn)需銜接。生產(chǎn)者和消費者根據(jù)市場價格各自調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營和需求方向規(guī)模和結(jié)構(gòu),引致生產(chǎn)要素組合和資源利用方式的變化。
C通過市場競爭推動科技和管理創(chuàng)新,促進勞動生產(chǎn)率提高。
D發(fā)揮經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰功能,刺激經(jīng)濟效率的提高。
缺點:
A市場調(diào)節(jié)的事后性和價格信號的滯后性不可避免造成一定程度上的資源浪費。
B優(yōu)勝劣汰的競爭機制,導(dǎo)致嚴重的收入不均和兩極分化。
C許多公共品和勞務(wù)難以通過價格機制加以提供和分配。
D帶來外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。
E不能自動導(dǎo)向整個宏觀經(jīng)濟平衡。
F市場調(diào)節(jié)有利于競爭,競爭必然導(dǎo)致壟斷。
G難以抑制經(jīng)濟泡沫形成或者阻止其破滅。
二. 計劃配置的優(yōu)缺點:
優(yōu)點:
A能通過政府從總體上保持國民經(jīng)濟按比例發(fā)展,合理配置社會資源,避免經(jīng)濟活動中的盲目和無政府狀態(tài)和周期性經(jīng)濟危機。
B在全社會動員必要的人力物力財力進行重點建設(shè)和應(yīng)付突發(fā)事件。
C合理調(diào)節(jié)收入分配,保持適當?shù)纳鐣焦?/p>
缺點:尤其是高度集中的指令性計劃
A宏觀經(jīng)濟政策只具有相對性。主要是由于信息不足或者信息丟失或者誤導(dǎo)性信息造成的,以及決策者利益約束和智慧有限。
B政府決策過程成本太高。
C政府臆斷地制定價格,導(dǎo)致某些資源無效率使用。
D分配中的平均主義嚴重,使經(jīng)濟缺乏效率或者低效率。
經(jīng)濟制度同經(jīng)濟體制的關(guān)系
A經(jīng)濟體制的概念:組織和管理經(jīng)濟的具體制度和形式,是基本經(jīng)濟制度的表現(xiàn)形式,包括整個國民經(jīng)濟的組織管理制度和經(jīng)濟運行機制。
B經(jīng)濟體制反映經(jīng)濟運行規(guī)律和特點,與社會經(jīng)濟制度又緊密聯(lián)系,打上了一定社會經(jīng)濟制度的印記。 C經(jīng)濟體制有集權(quán)和分權(quán)型兩種。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟屬集權(quán)型,而發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下的市場經(jīng)濟屬分權(quán)型。
D在社會化發(fā)生產(chǎn)的條件下,一定的社會經(jīng)濟制度決定其經(jīng)濟體制的根本性質(zhì)和主要特點,規(guī)定它的發(fā)展方向和活動范圍,影響經(jīng)濟體制的運行效率。
E一定的社會經(jīng)濟制度是按照一定的資源配置方式所決定的經(jīng)濟體制實現(xiàn)經(jīng)濟的運行和發(fā)展。
F經(jīng)濟體制相對于經(jīng)濟制度是較為靈活的,也不是一成一變的。同一經(jīng)濟制度不同發(fā)展階段的國家可選擇不同的經(jīng)濟體制,不同社會經(jīng)濟制度的國家可以選擇相同的經(jīng)濟體制。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般框架(或者說是特征)
A規(guī)范化的市場主體
現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的市場主體除享有產(chǎn)權(quán),從事經(jīng)濟活動的權(quán)利,以及受益權(quán)和承擔風(fēng)險的權(quán)利外,還必須嚴格遵守現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的游戲規(guī)則,比如等價交換。
B現(xiàn)代化的市場體系
與現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的市場體系具有完整性,統(tǒng)一性,開放性等基本特征。
C靈活有效的宏觀調(diào)控體系
宏觀調(diào)控的作用在于彌補市場的不足,對市場機制對經(jīng)濟運行作用的后果進行必要的引導(dǎo)和干預(yù)調(diào)節(jié)管理。如反壟斷和反不公平競爭,維護市場秩序,提高有關(guān)市場信息和公共品,調(diào)節(jié)供需平衡和收入分配等。她是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中不可或缺的重要組成部分。
D完善的社會保障制度
社會保障是保證市場經(jīng)濟有序運行運轉(zhuǎn)的條件,是經(jīng)濟運行的安全網(wǎng)和減震器。它的特點在:保障對象普遍化,保障事業(yè)社會化,保障資金基金化,保障資金來源多元化。
社會主義市場經(jīng)濟反映基本經(jīng)濟制度的鮮明特征
A所有制結(jié)構(gòu)上„„
B分配方式上„„
C宏觀調(diào)空上,把人民當前利益和長遠利益,局部利益和整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮兩種資源配置方式的作用。
社會主義市場經(jīng)濟的基本框架
1.建立市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度
2.建立全國統(tǒng)一開放完善的市場體系
3.建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系
4.實行以按勞分配為主體,效率與公平并重的收入分配制度
5.建立多層次的社會保障制度。
一切市場經(jīng)濟共同的原則:
1.市場第一性,政府第二性
2.任何市場經(jīng)濟都以規(guī)范和限制政府權(quán)利和行為為基本出發(fā)點。
第三章 社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)
微觀基礎(chǔ)的概念、特征和形成條件
1.概念:參與市場交換的利益主體叫做市場經(jīng)濟的微觀經(jīng)濟主體。廣義的市場經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)是指市場經(jīng)濟中微觀經(jīng)濟主體的總和以及這些主體的基本特征。狹義的市場經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)僅指微觀經(jīng)濟主體,主要有企業(yè),個人,農(nóng)戶。
2.特征以及各特征之間的辨證關(guān)系
A平等性:微觀經(jīng)濟主體之間的地位相對平等,不存在任何超經(jīng)濟特權(quán)和義務(wù)關(guān)系。這是一種相對的平等,著重強調(diào)不存在超經(jīng)濟的特權(quán)和義務(wù)關(guān)系。
B自主性:各微觀經(jīng)濟主體獨立按照自己的真實意愿決定經(jīng)濟行為,并獨立承擔其后果。自主性由平等性決定。
C逐利性:微觀基礎(chǔ)的一切經(jīng)濟行為都以最大化自己的利益為最終目標,其中包括自利性和理性選擇兩層含義。自主性是逐利性的權(quán)利保障。
D自發(fā)性:微觀基礎(chǔ)存在整體上的自發(fā)性。其原因在于交換關(guān)系日益復(fù)雜,獲取信息的難度和分析信息的正確與否,從而做不出準確的市場預(yù)期,導(dǎo)致盲目性。
辨證關(guān)系:平等性是自主性的直接條件,自主性是逐利性的前提,自發(fā)性是市場微觀基礎(chǔ)總體上的特征。
3.微觀基礎(chǔ)的形成條件:明確的產(chǎn)權(quán)界定
產(chǎn)權(quán)是由社會和法律規(guī)定的一組財產(chǎn)權(quán)利,是所有者能夠在法律的保護下不受他人干涉自主行使相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利并取得相應(yīng)的收益,從而使所有者有激勵去運用這些權(quán)利積極從事經(jīng)濟活動從而增加自己的福利。
為什么明確的產(chǎn)權(quán)界定是微觀基礎(chǔ)形成的條件和前提
A市場經(jīng)濟中的交換實質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)的交換,交換前提必須是財產(chǎn)權(quán)利隸屬于不同的微觀經(jīng)濟主體。其產(chǎn)權(quán)主體界定直接為市場交換創(chuàng)造前提,從而間接地決定了微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)的形成。
B產(chǎn)權(quán)界定中的權(quán)利范圍界定直接明確規(guī)定了經(jīng)濟主體的權(quán)利和義務(wù)范圍,給予主體對自身利益性最準確的預(yù)期。因為逐利性是微觀經(jīng)濟主體的核心特點,所以明確的產(chǎn)權(quán)權(quán)利范圍又是為經(jīng)濟基礎(chǔ)形成的決定性前提。
C明確的產(chǎn)權(quán)界定也是微觀基礎(chǔ)平等性特征和自發(fā)性特征的物質(zhì)前提。微觀經(jīng)濟主體可以在法律的保護下就所擁有的產(chǎn)權(quán)平等地與其他微觀經(jīng)濟主體進行交換,并可對自己享有的產(chǎn)權(quán)自主地進行符合自己意思的任意處分。
消費行為以及產(chǎn)成的條件
消費是個人在收入約束下對商品以及組合根據(jù)個人效用利益最大化原則進行選擇的結(jié)果。
個人消費行為產(chǎn)生的條件:一是須有消費欲望;二是須有相應(yīng)的支付能力。
1.消費在國民經(jīng)濟中地位和作用
A居民消費直接體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)
消費是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要的重要手段。社會主義市場經(jīng)濟的宗旨是發(fā)展生產(chǎn)力,建立高度富裕民主文明的社會主義社會,滿足居民日益增長的物質(zhì)文化需要,促進人們?nèi)孀杂砂l(fā)展。 B居民消費是促進經(jīng)濟增長的重要動力
市場經(jīng)濟是消費導(dǎo)向型經(jīng)濟,是消費需求推動型經(jīng)濟。居民消費是導(dǎo)向經(jīng)濟資源配置的基本要素,消費需求不僅直接制約著消費資料生產(chǎn),也制約著投資需求增長,導(dǎo)向整個經(jīng)濟增長,促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。同時居民消費需求的規(guī)模的合理增長和漸次進步,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化。
C居民消費的增長和消費結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化,有利于促進社會文明和社會進步,推動人的全面發(fā)展,勞動力素質(zhì)提高,推動科技進步。這反過來又促進經(jīng)濟的進一步增長。
我國轉(zhuǎn)型期的需求變動和經(jīng)濟增長的關(guān)系
1.改革開放前20年(97年以前),消費需求總量增長迅猛,主要表現(xiàn)為家庭耐用品和肉禽蛋奶。經(jīng)濟增長的消費拉動很明顯,消費需求的增長同時又帶動投資增長。
2.97年以來,城鄉(xiāng)居民收入幅度下滑,物價回落,出現(xiàn)消費明顯下降,有效需求不足,儲蓄傾向居高不下,經(jīng)濟增長主要靠投資和出口拉動。另外,消費結(jié)構(gòu)在逐漸升級,進入“擴大內(nèi)需”階段。
97年以來,即轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,出現(xiàn)消費不足的原因:
A居民收入增幅下滑。國營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受阻,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來摩擦性失業(yè),職工減員導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工收入增幅下滑。農(nóng)產(chǎn)品市場供過于求,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道狹窄,抑阻了農(nóng)民收入增長。
B經(jīng)濟發(fā)展追求效率,居民收入差距拉大,社會平均消費傾向降低。
C供給結(jié)構(gòu)不夠合理,制約居民消費需求的持續(xù)增長,阻礙居民消費結(jié)構(gòu)的升級。
D基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共事業(yè)發(fā)展的滯后,導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距更大。
E居民消費心理和行為的變遷。原因在于城市職工社會保障制度改革的出臺促使居民為養(yǎng)老,醫(yī)療和購房等而增加儲蓄抑制消費。
F市場交易秩序混亂。假冒偽劣損害了消費者權(quán)益,對消費造成了消極影響。
后果:長期過低的消費率導(dǎo)致有效需求不足,難以實現(xiàn)市場供求平衡,難以形成投資和消費的合理關(guān)系,投資增長以最終消費之間的失衡明顯,快速增長的投資需求缺乏相應(yīng)的消費的有力支撐,投資形成的生產(chǎn)能力得不到充分利用,影響經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。同時影響到國際貿(mào)易平衡,人民幣幣值的穩(wěn)定,股市和樓市泡沫。
措施:調(diào)整消費和投資的關(guān)系,逐步提高消費在GDP中的比重。
A.努力增加城鄉(xiāng)居民收入,收入增加的速度不能低于勞動生產(chǎn)率的增加速度。
B.調(diào)整收入分配格局,特別是要提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,改變農(nóng)村消費疲乏的局面。
C.調(diào)整供給結(jié)構(gòu),糾正供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性錯位,以結(jié)構(gòu)的升級換代和產(chǎn)業(yè)更新開拓市場。
D.深化社會保障制度的改革,穩(wěn)定居民支出預(yù)期。
E.合理引導(dǎo)消費,鼓勵消費,保護消費者權(quán)益。
F.加大對社會公共事業(yè)的投入,改善公共消費品供給。
G.整頓與規(guī)范市場秩序,優(yōu)化消費環(huán)境。
H.積極開展消費信貸,拓寬信貸范圍,創(chuàng)造消費信貸的金融工具。
完善小康社會的消費結(jié)構(gòu)
1.改革以來消費結(jié)構(gòu)的變化
(1)恩格兒系數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢。
(2)衣著品比重先升后降,現(xiàn)呈下降趨勢;實物構(gòu)成明顯高檔化個性化;用品支出比重不斷上升,特別是家庭耐用品。
(3)城市居民住房支出比重在90年代以來逐步提高,檔次明顯升級。
(4)勞務(wù)型消費比重逐年增高,高層次勞務(wù)消費比重不斷上升。
總之,現(xiàn)階段居民消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了跨越式進步,但與世界平均水平相比仍處于低水平,與發(fā)達國家差距更大。
2.措施:
(1)最重要的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)的變化。
(2)加大對農(nóng)業(yè)的科技投入,調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
(3)合理調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力發(fā)展用品工業(yè)。
(4)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加對勞務(wù)部門的投入。
(5)重視發(fā)展汽車和房地產(chǎn)業(yè),信息通訊市場等熱點和主導(dǎo)消費品。
(6)加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理,促進城市功能的發(fā)揮。
(7)建立合理的居民收入層次。采取措施縮小城鄉(xiāng)居民消費水平的層次差距。
(8)改革社會保障制度。
(9)加強對居民消費觀念和消費行為的合理指導(dǎo)。
國企改革
1. 社會主義國有企業(yè)改革的兩個階段
以經(jīng)濟體制改革的啟動為分水嶺,我國國有企業(yè)的歷史演變總體上分為兩個大的階段:一是經(jīng)濟體制改革以前的計劃經(jīng)濟時期;二是1978年至今的經(jīng)濟改革時期
經(jīng)濟體制改革重點就是國有企業(yè)的改革,大體上分為兩個階段:
(1)第一階段(1979—1992)主要以“放權(quán)讓利”為主線。這是一種不對傳統(tǒng)體制形成根本性沖擊的表層上的分權(quán)式改革。主要目的是對國營企業(yè)的職工產(chǎn)生激勵以改變企業(yè)生產(chǎn)效率低下的狀況。主要缺陷在于改革目標不明確,對企業(yè)效率低下的原因沒有充分的認識,從而沒有涉及到產(chǎn)權(quán)這個根本問題。
(2)第二階段(1992至今)是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主線的改革。這個階段轉(zhuǎn)向了企業(yè)經(jīng)營機制的改革,引入以公司制為主要特點的制度創(chuàng)新的綜合配套、整體推進式改革。主線是明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)和實現(xiàn)政企分開。以國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度為基點,推出了價格,稅收,財政,金融和外匯管理制度諸多方面的總體配套聯(lián)動式改革,其廣度和深度遠超過第一個階段。
2.企業(yè)制度的演變
(1)業(yè)主制企業(yè):一種自然人企業(yè),不具有法人資格。單個自然人投資設(shè)立并經(jīng)營,以其所有的個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限清償責(zé)任。
(2)合伙制企業(yè):不具有法人資格,由2個或2個以上的自然人按照書面協(xié)議共同出資,共同經(jīng)營,共同承擔風(fēng)險的企業(yè)。合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔連帶的無限清償責(zé)任。
(3)公司制企業(yè):一種具有法人資格的企業(yè)。出資人以占有股權(quán)的方式投資企業(yè),并以出資額為限對企業(yè)債務(wù)承擔有限責(zé)任,但出資人一般不直接參與企業(yè)經(jīng)營管理。
3.國企改革
(1)傳統(tǒng)體制下的國有企業(yè),既無明晰的產(chǎn)權(quán),又不能自主經(jīng)營、自負盈虧,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。
(2)明晰國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體,建立并強化自負盈虧的權(quán)責(zé)機制,使其成為逐步能夠真正參與市場競爭的微觀經(jīng)濟主體,是國有企業(yè)改革的基本取向。
(3)中國的國企經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”和“產(chǎn)權(quán)改革”后,引入了市場機制,取得了一定成效,但仍 存在問題:債務(wù)負擔沉重,冗員問題嚴重,國企改制中內(nèi)部人控制問題嚴重,國有資產(chǎn)流失嚴重。
(4)進一步深化國有企業(yè)改革的目標和任務(wù):
國企進一步深化改革的目標是要實現(xiàn)投資主體多元化,健全完善公司制度,使以規(guī)范的股份制為典型形式的現(xiàn)代企業(yè)制度成為國有經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式,從根本上革除國企產(chǎn)權(quán)不清,權(quán)責(zé)不明,政企不分,管理不科學(xué)的歷史積弊,同時進一步進行制度創(chuàng)新。具體做法:
A 繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制改革,以塑造清晰的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體,切實保障國有資產(chǎn)保值增值,維護所有者權(quán)益,完善國有資產(chǎn)有進有退和合理的流動機制。
B 進一步健全和完善國有股份制企業(yè)和法人治理結(jié)構(gòu),有效控制內(nèi)部人控制問題。
C 進一步推動和完善國有經(jīng)濟分類改革。國有資產(chǎn)要在經(jīng)濟市場化的條件下有進有退,提高國有資產(chǎn)整體質(zhì)量、競爭力和控制力。
D 為國有企業(yè)制度創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。尤其是創(chuàng)造條件卸掉國有企業(yè)負債過度,企業(yè)辦社會,冗員分流三大包袱,建立健全相應(yīng)的社會保障體系來解決這些問題。
4.國有產(chǎn)權(quán)改革是不是要國有經(jīng)濟徹底退出市場?
(1)國有經(jīng)濟不是社會主義特有的特征,資本主義也有國有經(jīng)濟。
(2)并不是社會主義國家的國有經(jīng)濟才低效率,他是個世界性現(xiàn)象。
(3)資本主義國有經(jīng)濟和社會主義國有經(jīng)濟有所不同:
A產(chǎn)生原因不同:資本主義國有經(jīng)濟只是為彌補市場的不足而產(chǎn)生的。社會主義國有經(jīng)濟是社會主義國家的一種制度基礎(chǔ)。
B 選擇領(lǐng)域不同:資本主義國有經(jīng)濟歲涉及的領(lǐng)域是有選擇性的,而社會主義國有經(jīng)濟所不包。
C 資本主義國有經(jīng)濟進退機制很靈活,沒有意識形態(tài)的政治性障礙,而社會主義國有經(jīng)濟正好相反。
(4)我國目前國有經(jīng)濟退出市場程度還不夠,仍占有國民經(jīng)濟的40%。
(5)但是國有經(jīng)濟不必要也不應(yīng)該完全退出市場。而是須保持適度的比例,選擇好領(lǐng)域,保證國有資產(chǎn)的質(zhì)量和對國民經(jīng)濟的控制力。但是不能影響國家經(jīng)濟的競爭和透明。
以上是為大家推薦的對社會主義市場經(jīng)濟理論的探索知識點梳理,大家仔細閱讀了嗎?希望大家在考試中都能取得滿意的成績。
(責(zé)任編輯:彭海芝)
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