高一政治：中央財政與地方財政

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　　中央財政與地方財政。

　　從財政管理體制上，可以將國家財政分為中央財政和地方財政。在明確中央和地方政府職能的基礎(chǔ)上，按職能劃分事權(quán)，按事權(quán)劃分收支。在中央與地方政府事權(quán)的劃分上：中央負(fù)責(zé)保證社會秩序的穩(wěn)定和國家的安全，跨地區(qū)的全國性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整地區(qū)之間和產(chǎn)業(yè)之間的重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等;地方負(fù)責(zé)與本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接有關(guān)的事宜，主要是地區(qū)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科教文衛(wèi)等社會服務(wù)，社會保障體系，以及生態(tài)環(huán)境治理。

　　從源頭上確保中央財政收入占有合理比例，是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能的根本保證。根據(jù)國際經(jīng)驗，中央財政通常占財政收入的60%，地方財政通常占財政支出的60%，中央財政收入的20%轉(zhuǎn)移支付返還地方政府財政。這種先集中、后返還的財政體制，有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，平衡地方財力，理順中央財政與地方財政的關(guān)系。

　　(責(zé)任編輯：李江濤)

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