高一歷史：古代的經(jīng)濟政策知識點梳理

 　　(一)重農(nóng)抑商政策

　　1.重農(nóng)抑商政策含義：主張重視農(nóng)業(yè)而限制打擊工商業(yè)的經(jīng)濟思想和政策，開始于戰(zhàn)國時期的商鞅變法，后歷代封建王朝都推行這種政策。

　　(1)原因：直接目的：確保賦役的征派和地租的征收。根本目的：鞏固封建統(tǒng)治。封建自給自足的自然經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。鞏固封建統(tǒng)治的需要。

　　(2)表現(xiàn)：

    ① 明清統(tǒng)治者沿襲“重本輕末”的治國理財思想。

    ② 明清兩代繼承傳統(tǒng)的專賣制度，獨占專利，限制了民營商業(yè)范圍。專賣制度是指國家對某種產(chǎn)品的買賣、生產(chǎn)進行壟斷的一種制度。明清兩代由官府壟斷鹽、茶等重要商品的經(jīng)營，限制了民營商業(yè)的經(jīng)營范圍，從而阻礙了工商業(yè)發(fā)展。

    ③ 對民營商業(yè)，不斷加征商稅。明清兩代對民營商業(yè)征稅不僅稅率高，稅目繁多而且關卡林立。

    ④ 歧視商人，限制商人的社會地位。⑤ 組建龐大的官營手工業(yè)，壓制民營手工業(yè)的發(fā)展。

　　(3)后果：“重農(nóng)抑商”政策阻礙了工商業(yè)的發(fā)展;強化了農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟;一定程度上鞏固了明清封建統(tǒng)治，違背了歷史潮流。

　　(二).區(qū)域經(jīng)濟政策的傾斜

　　(1)原因：在古代中國的政治經(jīng)濟結(jié)構中，不同地區(qū)的發(fā)展條件是不同的。最高執(zhí)政集團施行的區(qū)域經(jīng)濟管理政策，有時會出現(xiàn)偏差。一般說來，統(tǒng)一王朝的政治、文化、經(jīng)濟中心多在首都及少數(shù)重鎮(zhèn)，只有這些地方才有優(yōu)先的發(fā)展機會。

　　(2)秦統(tǒng)一后，對關中秦國本土和新征服的六國故地實行了不同政策，使關東地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構遭受了破壞。而秦王朝關東政策的失敗，是秦滅亡的主要原因之一。

　　(3)西漢時，關中地方享有特殊地位。

　　(4)東漢六朝全國經(jīng)濟重心向東南地區(qū)轉(zhuǎn)移之后，揚州、益州等地成為了中央財政的主要支撐，也承受了更為沉重的經(jīng)濟壓力。

　　(三).工商業(yè)的管理

　　(1)秦：統(tǒng)一度量衡，秦律中的《均工律》體現(xiàn)了使勞役人員才盡其用的原則。

　　(2)漢：征收重稅;鹽鐵官營;王莽時期推行加強工商業(yè)管理的經(jīng)濟政策，對一些經(jīng)濟活動實行管制。

　　(3)明清：“海禁”政策，使資本主義萌芽發(fā)展緩慢。

　　海禁與閉關鎖國政策 ：

　　含義:

    ①.海禁政策是指明清兩代嚴禁私人出海貿(mào)易，即“片板不得下海”，對外貿(mào)易在官方主持下進行(下西洋)

　�、�.閉關政策是嚴格限制(不是禁絕)對外貿(mào)易，即只準在“公行”中進行，對外人在華的活動采取了嚴格限制的措施.

　�、�.海禁主要是對內(nèi)的防范，而閉關政策則更主要是對外的消極防衛(wèi)措施。

　　目的：是為了維護其封建統(tǒng)治免受威脅，自給自足的自然經(jīng)濟是這兩種政策產(chǎn)生和存在的共同經(jīng)濟基礎。

　　后果: 海禁政策嚴重限制了中外交往的發(fā)展.閉關政策雖起了一定自衛(wèi)作用，在客觀上造成了阻滯中國社會發(fā)展的惡果，使中國在近代大大落后于西方，處于被動挨打的境地。所以閉關政策帶來的惡果要比海禁大得多。

　　(四)、資本主義萌芽的產(chǎn)生和緩慢發(fā)展

　　明朝中后期的資本主義萌芽

　　機戶：早期的資本家

　　機戶→擁有大量資金、生產(chǎn)資料、機房;靠工人生產(chǎn)獲得利潤，剝削的是工人。

　　機房：早期的手工工場

　　機工：早期的雇傭工人 靠給機戶工作,領取工資

　　(1)概況：資本主義萌芽產(chǎn)生于明朝中后期，清朝有了緩慢發(fā)展。

　　(2)認識：資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展，是生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟的發(fā)展的必然結(jié)果，它的產(chǎn)生說明，在中國封建社會產(chǎn)生了新的生產(chǎn)關系，是中國封建社會衰落的重要表現(xiàn)，對明清政府政治經(jīng)濟的發(fā)展，對反封建的民主思想的產(chǎn)生都有重要的意義。但落后的封建生產(chǎn)關系嚴重阻礙著它的成長、發(fā)展，說明封建生產(chǎn)關系不能容納新的生產(chǎn)關系。

　　(3)資本主義緩慢發(fā)展的原因：.國內(nèi)市場狹小,無自由勞動力 ./缺乏資本積累,重重關卡,征收重稅./推行重農(nóng)抑商、閉關鎖國政策/總之,腐朽落后的封建制度阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展

　　(五).禁奢侈

　　(1)抑制奢侈、提倡節(jié)儉是中國古代經(jīng)濟管理政策的基本原則之一。禁奢侈在某種意義上是抑商政策的輔助政策，也是抑商政策的具體步驟。

　　(2)效果不佳的原因：奢侈之風往往自上而下蔓延，由于貴族高官崇尚奢侈，民眾效仿，而形成社會風氣。所以對奢侈世風 的糾治，應當先“上行”而“下效，而要做到這一點是非常困難的。

　　(責任編輯：康彥林)

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