高考政治高頻考點(diǎn)：亞投行--為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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　　新聞熱點(diǎn)

　　2016年1月16日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行，首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)開張運(yùn)營(yíng)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開業(yè)儀式并致辭，強(qiáng)調(diào)通過(guò)各成員國(guó)攜手努力，亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)，為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)，為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。亞投行開業(yè)儀式系列活動(dòng)，是亞投行籌建進(jìn)程的“收官之作”，標(biāo)志著亞投行進(jìn)入開業(yè)運(yùn)營(yíng)的新的歷史階段。

　　背景資料

　　2013年10月2日，習(xí)近平主席與時(shí)任印尼總統(tǒng)蘇西洛在雅加達(dá)舉行會(huì)談時(shí)提出，為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

　　2014年10月，首批域內(nèi)22個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京簽署《籌建亞投行備忘錄》。隨后，亞投行籌建轉(zhuǎn)入多邊階段，重點(diǎn)是同步推進(jìn)吸收新意向創(chuàng)始成員國(guó)和《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》談判兩項(xiàng)工作。在各方精誠(chéng)合作和共同努力下，截至2015年3月31日，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)總數(shù)達(dá)到57個(gè)，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、非洲、拉美等五大洲。2015年6月29日，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京成功舉行。2015年8月，各方通過(guò)共識(shí)選舉中方提名人選、亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群為亞投行候任行長(zhǎng)。

　　2015年12月25日，已經(jīng)簽署了《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》的57國(guó)家中，17個(gè)國(guó)家已批準(zhǔn)《協(xié)定》(股份總和占比50.1%)，達(dá)到《協(xié)定》生效條件，亞投行正式成立。

　　深度解讀 助力亞洲發(fā)展

　　亞投行的成立對(duì)于普遍存在基建資金缺口的亞洲各國(guó)來(lái)說(shuō)恰逢其時(shí)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測(cè)，從2010年到2020年，亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求約為8萬(wàn)億美元。亞投行的成立初衷，也正是為了支持亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　亞投行開業(yè)后，預(yù)計(jì)在2016年年中左右批準(zhǔn)第一批貸款，初期重點(diǎn)融資領(lǐng)域包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流等行業(yè)。

　　有益世界經(jīng)濟(jì)

　　國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的研究顯示，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施每投入1美元，總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將增加3美元。鑒于全球經(jīng)濟(jì)需要大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，世界需要更多亞投行這樣的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和更多私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資。海外專家普遍認(rèn)為，亞投行的成立利好亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而一個(gè)持久繁榮的亞洲，必將成為世界經(jīng)濟(jì)有力復(fù)蘇的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力源。

　　蒙古國(guó)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所研究員舒日呼表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、投資下滑、國(guó)際貿(mào)易下降，亞投行值此之際正式開業(yè)勢(shì)必為世界矚目，也將給亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響。

　　完善全球治理

　　亞投行成立是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件。許多海外觀察家指出，亞投行是對(duì)現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)、金融治理體系的重要補(bǔ)充與增益，將會(huì)對(duì)國(guó)際開發(fā)模式、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融資標(biāo)準(zhǔn)等多方面做出積極貢獻(xiàn)。

　　澳大利亞前總理陸克文評(píng)價(jià)說(shuō)，作為不可或缺的全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)在現(xiàn)有多邊體制下很可能越來(lái)越積極主動(dòng)，這有助于鞏固現(xiàn)有全球治理體系，并促進(jìn)其給世界提供更多幫助。

　　日本富士通總研主席研究員柯隆對(duì)新華社記者說(shuō)，亞投行是近代人類歷史上第一次由發(fā)展中國(guó)家組織成立的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)，具有特殊意義。俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)瓦西里?米赫耶夫也認(rèn)為，亞投行對(duì)世界金融體系來(lái)說(shuō)是一種前所未有的“新鮮血液”，其成立標(biāo)志著中國(guó)正式成為全球治理體系中的活躍一員。

　　亞投行無(wú)意取代現(xiàn)有國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)，但亞投行的誕生無(wú)疑將發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，刺激和促進(jìn)現(xiàn)有多邊機(jī)構(gòu)改革。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杜大偉說(shuō)，世行項(xiàng)目執(zhí)行比較緩慢，經(jīng)常遭到客戶抱怨。對(duì)此，亞投行將帶來(lái)“健康和有啟迪意義”的競(jìng)爭(zhēng)�？▋�(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川也表示，亞投行有潛力幫助現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　熱議銳評(píng)

　　承載著共同的發(fā)展夢(mèng)想，體現(xiàn)著世界各國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，作為一個(gè)全新多邊機(jī)構(gòu)，亞投行帶來(lái)“一種競(jìng)爭(zhēng)性的新治理模式”。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展問(wèn)題的解決、治理結(jié)構(gòu)的改善，有賴于通力合作。亞投行的理念和定位，無(wú)疑將為更廣泛合作共贏和改善全球治理帶來(lái)新風(fēng)。

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　　(責(zé)任編輯：郭峰)

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