在現(xiàn)實(shí)政策的制定過(guò)程中,東亞在地區(qū)一體化和地區(qū)合作方面,圍繞著貿(mào)易自由化、早期貿(mào)易協(xié)議里“糾纏不清,亂成一團(tuán)”的復(fù)雜條款、對(duì)外國(guó)投資者的稅收優(yōu)惠以及新的地區(qū)金融安排等諸多問(wèn)題上都存在激烈爭(zhēng)論。
在現(xiàn)實(shí)政策的制定過(guò)程中,東亞在地區(qū)一體化和地區(qū)合作方面,圍繞著貿(mào)易自由化、早期貿(mào)易協(xié)議里“糾纏不清,亂成一團(tuán)”的復(fù)雜條款、對(duì)外國(guó)投資者的稅收優(yōu)惠以及新的地區(qū)金融安排等諸多問(wèn)題上都存在激烈爭(zhēng)論。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)上述許多問(wèn)題的爭(zhēng)論貢獻(xiàn)很少,換句話說(shuō),他們從東亞的成功中所學(xué)到的東西要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于他們所教授的東西。新古典增長(zhǎng)模型關(guān)于如何取得經(jīng)濟(jì)成功的“萬(wàn)靈藥方”——宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、儲(chǔ)蓄、開(kāi)放和教育——似乎無(wú)法再為政策討論提供真知灼見(jiàn)。
因此,有必要簡(jiǎn)單了解這些現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論,這其中包括新國(guó)際貿(mào)易理論(貿(mào)易包括什么?)、新增長(zhǎng)理論(什么使得富裕國(guó)家能夠繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),其增長(zhǎng)速度甚至常常超過(guò)貧困國(guó)家或中等收入國(guó)家)、新經(jīng)濟(jì)地理理論(增長(zhǎng)出現(xiàn)在哪里?)等等。這些理論有一個(gè)共同的核心:通過(guò)放松規(guī)模穩(wěn)定收益假設(shè)并強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),就能夠用更符合現(xiàn)實(shí)的方法來(lái)解釋復(fù)雜的市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模上升后,生產(chǎn)成本將會(huì)下降的一種趨勢(shì)。圖2簡(jiǎn)單總結(jié)了產(chǎn)業(yè)組織、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等新理論的基本原理。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)在東亞發(fā)揮了非常重要的作用。形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因之一是產(chǎn)品市場(chǎng)。產(chǎn)量的增加(行業(yè)層面的規(guī)模經(jīng)濟(jì))會(huì)帶來(lái)效率收益。大生產(chǎn)商能夠降低宣傳、營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等單位產(chǎn)品生產(chǎn)的固定成本,由此形成更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)(公司層面的規(guī)模經(jīng)濟(jì))。當(dāng)公司相鄰集聚時(shí),它們不僅能夠創(chuàng)造出專(zhuān)業(yè)化水平更高的中間產(chǎn)品市場(chǎng),而且降低了運(yùn)輸成本(積聚效應(yīng))。
我們不難發(fā)現(xiàn),所有這些因素都在東亞地區(qū)發(fā)揮著作用。一個(gè)突出的例子是中國(guó)南方小城東莞。在過(guò)去25年的時(shí)間里,這座城市一直保持著年均25%的增長(zhǎng)率,經(jīng)濟(jì)總量是1980年的144倍,其成功的原因就在于它充分利用了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并且通過(guò)采取良好的公共政策避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響。

新國(guó)際貿(mào)易理論
新國(guó)際貿(mào)易理論最初是要解釋為什么貿(mào)易更多發(fā)生在收入水平相近的國(guó)家之間,而不是發(fā)生在收入水平和要素稟賦差異很大的國(guó)家之間。這一現(xiàn)象在東亞地區(qū)越來(lái)越明顯,因?yàn)樵摰貐^(qū)的大部分貿(mào)易都發(fā)生在中等收入國(guó)家之間。新國(guó)際貿(mào)易理論的主要觀點(diǎn)是,在產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化日益發(fā)展的過(guò)程中,規(guī)模經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)附加因素決定著出口什么和進(jìn)口什么。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貿(mào)易越來(lái)越不僅依賴(lài)于要素稟賦差異(傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)),而且越來(lái)越依賴(lài)于生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))。
新國(guó)際貿(mào)易理論提出的貿(mào)易與新技術(shù)和產(chǎn)品多樣化緊密相關(guān)的觀點(diǎn)是對(duì)傳統(tǒng)理論的重大修正,在傳統(tǒng)的貿(mào)易理論中,貿(mào)易主要反映了要素稟賦的差異。這一新理論對(duì)行業(yè)內(nèi)部之間的貿(mào)易做出了解釋?zhuān)驗(yàn)樵谕恍袠I(yè)內(nèi)部也存在細(xì)微的產(chǎn)品差異,但是這些產(chǎn)品是在不同國(guó)家里制造的,因此,它們就會(huì)進(jìn)行貿(mào)易。新國(guó)際貿(mào)易理論還解釋了中間產(chǎn)品貿(mào)易,其原因在于中間產(chǎn)品越來(lái)越多于最終產(chǎn)品,而產(chǎn)品的日益多樣化恰恰出現(xiàn)在中間產(chǎn)品生產(chǎn)階段。
由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),貿(mào)易導(dǎo)致潛在的市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大,技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到充分利用。更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)鼓勵(lì)了生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化。同時(shí),專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)者會(huì)進(jìn)行更多的創(chuàng)新,創(chuàng)新又會(huì)推動(dòng)貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)張。新國(guó)際貿(mào)易理論的洞見(jiàn)之一就是貿(mào)易涉及新產(chǎn)品或者多樣化產(chǎn)品的交易。如果制造新產(chǎn)品的能力依賴(lài)于現(xiàn)有的產(chǎn)品多樣化程度,那么就會(huì)出現(xiàn)技術(shù)擴(kuò)散,從而推動(dòng)貿(mào)易和增長(zhǎng)。
新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論首先認(rèn)識(shí)到,在標(biāo)準(zhǔn)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,很少涉及到企業(yè)家。企業(yè)家創(chuàng)造新的思想、技術(shù)、市場(chǎng)和商業(yè)模式。為此,企業(yè)家應(yīng)該獲得回報(bào)。
新增長(zhǎng)理論通過(guò)引入了企業(yè)家獲得部分經(jīng)濟(jì)回報(bào)這一變量來(lái)解釋在真實(shí)的經(jīng)濟(jì)世界里創(chuàng)新是如何發(fā)生的。這一理論試圖回答這樣一個(gè)問(wèn)題,為什么60%的出口增長(zhǎng)是來(lái)源于新產(chǎn)品,而不在于更大規(guī)模地生產(chǎn)同一商品?新增長(zhǎng)理論首先將用于創(chuàng)新的資源數(shù)量與新思想的產(chǎn)出聯(lián)系起來(lái),然后再研究新思想對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。不同的模型強(qiáng)調(diào)了這些關(guān)鍵聯(lián)系的不同側(cè)面。這一理論的主要觀點(diǎn)是創(chuàng)新需要努力,思想對(duì)于各類(lèi)產(chǎn)品和要素的影響不同,同時(shí)又能夠被許多人運(yùn)用。即使在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)思想不能免費(fèi)使用,但可以免費(fèi)且廣泛地使用已有思想去創(chuàng)造新的觀念。在任何情況下,社會(huì)所積累的知識(shí)可以無(wú)限增長(zhǎng)。與之相反,僅僅依賴(lài)于人力和資本積累的增長(zhǎng)模型則被嚴(yán)格限制在一定范圍內(nèi)。
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)主要研究公司對(duì)所在地的選擇。在地理模型中,公司傾向于將生產(chǎn)集中在一個(gè)地方,這樣就可以獲得公司層次上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí),為了減少運(yùn)輸成本,公司會(huì)盡量靠近客戶(hù)和供應(yīng)商。當(dāng)市場(chǎng)達(dá)到了一定的規(guī)模之后,市場(chǎng)就會(huì)將其他公司吸引到同一個(gè)集中地,形成“積聚效應(yīng)”或者是地理結(jié)合帶優(yōu)勢(shì)。積聚使新公司更容易進(jìn)入,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。但是,積聚也帶來(lái)了新的問(wèn)題,即所謂的“灰塵、犯罪和時(shí)間浪費(fèi)”。
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為歷史非常重要。一個(gè)國(guó)家如果已經(jīng)擁有大量的制造行業(yè),這意味更大的市場(chǎng)和更多的潛在進(jìn)入機(jī)會(huì),供應(yīng)商更愿意落戶(hù)到這個(gè)國(guó)家,這樣,初始優(yōu)勢(shì)就會(huì)不斷加強(qiáng)。
這是最初解釋東亞地區(qū)產(chǎn)地遷移的經(jīng)濟(jì)模型的核心觀點(diǎn),后來(lái)被形象地比喻為雁陣模式。根據(jù)這一模型,一個(gè)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體(日本)開(kāi)發(fā)了新的技術(shù)和生產(chǎn)能力,但它會(huì)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更便宜的地方。在這種情況下,成熟產(chǎn)業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)地區(qū),而領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體則集中發(fā)展更為高級(jí)和復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)。這一模型曾被用來(lái)解釋東亞四小龍(香港、韓國(guó)、新加坡和臺(tái)灣)的發(fā)展。
雁陣模式的缺陷之一是它集中強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)地轉(zhuǎn)移和相互貿(mào)易,而沒(méi)有解釋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易活動(dòng)。同時(shí),這一模型也無(wú)法解釋為什么有些產(chǎn)業(yè)(如服裝和紡織業(yè))向低工資國(guó)家轉(zhuǎn)移的速度很快,而其他產(chǎn)業(yè)(如汽車(chē)產(chǎn)業(yè))卻相對(duì)較慢。這種勞動(dòng)成本決定論意味著一個(gè)經(jīng)濟(jì)體會(huì)很自然地沿著事先確定的同一軌跡發(fā)展,但這只能產(chǎn)生趕超,而不是取代,因此,其中的政策含義非常有限。
與此相比,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)帶有更少的決定論色彩。這類(lèi)模型的特點(diǎn)之一是多重均衡,即初試條件的微小變化可能產(chǎn)生重大影響。歷史和運(yùn)氣在公司選擇落戶(hù)于哪個(gè)城市和國(guó)家過(guò)程中起到了非常重要的作用。如果現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模沒(méi)有被充分利用,那么公司所落戶(hù)的地區(qū)將一直擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并且會(huì)讓工人獲得更高的工資。這就不難解釋為什么政策制定者如此關(guān)心國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力了。
結(jié)束
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