“2010年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將企穩(wěn)回升，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將明顯好于今年。”這是中科院預(yù)測(cè)科學(xué)中心對(duì)我國(guó)明年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷。

　　該中心研究員陳錫康、汪壽陽(yáng)領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)剛剛完成了“我國(guó)2010年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告”。目前，該報(bào)告已提交決策層參考，預(yù)計(jì)將于2010年初全面披露。

　　11月1日，在“復(fù)旦管理學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)會(huì)后，貢獻(xiàn)獎(jiǎng)得主陳錫康和汪壽陽(yáng)對(duì)本報(bào)記者透露，雖然明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體好于今年，但由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要一個(gè)過(guò)程，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還存在一些待解決的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，故經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在2010年不宜過(guò)早退出。

　　他們建議，中央可將“促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)、保穩(wěn)定”定為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并在貨幣政策和財(cái)政政策上有所收緊，實(shí)行“略為寬松的貨幣政策和較為積極的財(cái)政政策”。

　　內(nèi)需仍是主力

　　陳錫康對(duì)本報(bào)記者表示，隨著今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激措施的落實(shí)，“保增長(zhǎng)”效果可以達(dá)到預(yù)期，今年第四季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)率有望達(dá)到10.6%的年內(nèi)新高，而今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可達(dá)8.5%.

　　今年前三季度我國(guó)GDP增速為7.7%、第三季度達(dá)8.9%.“只要國(guó)內(nèi)外整體形勢(shì)不發(fā)生大的突變，在2009年基礎(chǔ)上，2010年我國(guó)GDP增長(zhǎng)將不再成為問(wèn)題�！标愬a康表示。

　　但陳錫康及其研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，盡管明年我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有望好于今年，但對(duì)出口形勢(shì)仍然不能過(guò)分樂(lè)觀。

　　陳錫康解釋，盡管研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)明年我國(guó)出口增長(zhǎng)可達(dá)17%左右，但是，由于今年的基礎(chǔ)較低，明年的出口總額仍將低于2008年的水平。

　　因此，2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍應(yīng)建立在內(nèi)需的基礎(chǔ)上，對(duì)外需增長(zhǎng)不應(yīng)抱過(guò)大的希望。“采取一系列刺激內(nèi)需持續(xù)復(fù)蘇的措施，很有必要�！标愬a康指出。

　　在擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策中，中科院預(yù)測(cè)科學(xué)中心的研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，最重要的仍然是刺激個(gè)人消費(fèi)，推出增加居民收入，特別是促進(jìn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入居民消費(fèi)的政策和措施。

　　對(duì)于已經(jīng)取得突出效果的“4萬(wàn)億”刺激措施，該研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，雖然下一步是否持續(xù)類似規(guī)模的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，尚有爭(zhēng)論，但總的來(lái)說(shuō)，至少在2010年上半年，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還不宜過(guò)早退出。

　　陳錫康分析認(rèn)為，2009年“保增長(zhǎng)”主要依靠政府采取的一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策和措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，“如果經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃過(guò)早退出，經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)再次下滑”。

　　他特別提醒，2010年我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，同時(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及今年新開(kāi)工建設(shè)的各個(gè)投資項(xiàng)目，也持續(xù)需要大量資金支持。

　　建議貨幣政策微調(diào)

　　眼下對(duì)于通脹預(yù)期，尚存在一些爭(zhēng)議。

　　陳錫康及研究團(tuán)隊(duì)對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)中認(rèn)為，“明年全年我國(guó)的CPI增長(zhǎng)將維持在3%-4%左右”，并不會(huì)面臨很大的通貨膨脹壓力。

　　對(duì)于一些可能的通脹壓力，則可以通過(guò)貨幣政策及財(cái)政政策的及時(shí)調(diào)整，給予化解。中科院預(yù)測(cè)科學(xué)中心研究團(tuán)隊(duì)具體建議，2010年的貨幣政策和財(cái)政政策，總體仍應(yīng)偏向?qū)捤珊头e極，但可以比2009年略有收緊，可由“適度寬松的貨幣政策”和“積極的財(cái)政政策”調(diào)整為“略為寬松的貨幣政策”和“較為積極的財(cái)政政策”。

　　中科院研究團(tuán)隊(duì)建議，2010年我國(guó)全年信貸總額在2009年10萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上有所降低，控制在8萬(wàn)億元左右為宜，但不應(yīng)低于7萬(wàn)億。

　　在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路選擇上，中科院預(yù)測(cè)科學(xué)中心報(bào)告將強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇所在。

　　陳錫康認(rèn)為，目前我國(guó)利用全球金融海嘯的契機(jī)，成功進(jìn)行了一批重大資源項(xiàng)目的海外收購(gòu)，然而在低碳技術(shù)和清潔能源方面的進(jìn)展略顯不足。

　　“我們應(yīng)該繼續(xù)加大與發(fā)達(dá)國(guó)家在節(jié)能減排、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的合作�！� 陳錫康表示。他們提交決策層的報(bào)告建議，國(guó)家在“4萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的后期投放部分，應(yīng)適當(dāng)向科技領(lǐng)域傾斜，特別是有針對(duì)性地增加低碳技術(shù)領(lǐng)域的投入。