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□綜合北京晚報、京華時報報道
昨日上午,教育部在發(fā)布會上首次表示,1999年決定的全國高校大規(guī)模擴招太急促。據(jù)悉,今后高校擴招步伐將放緩,明年擴招幅度不超過4%,后年不超過3%。
據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長宋德民介紹,1999年全國高校擴招了48%,其中,全國普通高校招生規(guī)模從1998年的108萬人擴大到159萬人。在大規(guī)模擴招的決定出臺前,本來已經(jīng)有一個擴招計劃,即增擴普通高校22萬人,但國務(wù)院立足于現(xiàn)代化建設(shè)的全局,科技和社會發(fā)展形勢的變化,作出了“擴大高等教育規(guī)!钡闹卮鬀Q策。
但由此引發(fā)的另一些問題也接踵而來:擴大規(guī)模的輔助性政策和措施跟不上,學(xué)校教學(xué)和生活條件的約束成為高校穩(wěn)定問題的新因素;一些學(xué)校由于擴招造成學(xué)校升格或教學(xué)條件下降而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的滑坡;造成高校畢業(yè)生的就業(yè)困境等。
當年為什么要在臨近高考的時候急迫作出這樣的重大決定,在原計劃擴招22萬人的基礎(chǔ)上,還要增加23萬多人,使各類高等教育機構(gòu)招生總規(guī)模超過270萬人?為什么在當年我國經(jīng)濟發(fā)展速度定為7%的時候,高等教育發(fā)展速度要從過去平均年遞增9%提高到40%以上?
專家認為,一是宏觀社會需求,二是解決經(jīng)濟困境,三是走出“應(yīng)試教育”怪圈。擴招政策的決策過程看起來似乎很短促,出臺很倉促,但是,與此緊密相關(guān)的諸多問題早已經(jīng)是教育主管部門和政府決策部門綜合研究的政策問題。這一政策的出臺既不是空穴來風(fēng),也不是心血來潮。從近期看,它作為我國實施積極的財政政策的措施之一,成為政治經(jīng)濟全局戰(zhàn)略中的一部分,是教育主動適應(yīng)的直接體現(xiàn);從深層次看,它與當前我國宏觀背景有著密切的聯(lián)系,是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求和跨世紀教育適應(yīng)全球變革的必然反映。
發(fā)展規(guī)劃司副司長宋德民指出,今后幾年將放緩高校的擴招速度,預(yù)計明年擴招幅度將不超過4%,后年不超過3%。
據(jù)了解,2008年高校招生擴招幅度在5%左右,是10年來普通高校本?普猩鷶U招幅度最小的一年,也是普通高校本?普猩(guī)模增幅連續(xù)第9年下降。明、后年還將持續(xù)增幅降緩,穩(wěn)定高校規(guī)模。
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