北京去年本科、�？坪脱芯可�教育計(jì)劃招生不到20萬，但實(shí)際發(fā)放的學(xué)生公交卡45萬余張。另一方面，卻存在新生“辦卡難”問題。針對這一亂象，多名政協(xié)委員提出建議。北京市副市長黃衛(wèi)在前天表示，北京市已經(jīng)開始研究，對非義務(wù)教育階段的學(xué)生，用學(xué)籍卡取代學(xué)生公交卡。

　　在此次兩會上，彭京玉等多名政協(xié)委員建議，改變目前學(xué)生公交卡混亂的辦法很簡單，非義務(wù)制教育階段學(xué)生也應(yīng)該仿效義務(wù)制教育階段學(xué)生，用電子學(xué)籍卡的形式取代現(xiàn)在“市政公交一卡通學(xué)生卡”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生卡真正的實(shí)名制，杜絕冒用、倒賣學(xué)生公交卡的行為。對此建議，北京市副市長黃衛(wèi)在前天表示，北京市已經(jīng)開始研究這一問題。

　　記者還從市政府相關(guān)部門獲悉，北京市政府已專門就學(xué)生卡問題召開了有交通部門、教育部門參加的協(xié)調(diào)會，明確計(jì)劃外招收的學(xué)生也要享受乘坐公交車二折優(yōu)惠的政策。

　　委員質(zhì)疑

　　為什么40歲的人也能辦學(xué)生卡

　　“曉松委員，現(xiàn)在學(xué)生公交卡究竟怎么審核的？為什么還有三四十歲的人在用學(xué)生公交卡！”前天，市政協(xié)委員彭京玉在小組討論會上向政協(xié)委員、北京市交通委副主任李曉松問道。

　　彭京玉委員近日看到了一篇報(bào)道，一名40多歲的男子也在使用北京市的公交學(xué)生卡乘坐公交車，其學(xué)生身份遭到質(zhì)疑后發(fā)現(xiàn)，原來這張公交卡是這名男子托人從某高校代辦出來的。

　　“我后來每次自己坐公交車的時(shí)候，就非常留意這件事情，早上上班時(shí)還真的發(fā)現(xiàn)有30多歲的人用學(xué)生卡刷卡乘車。”彭京玉說，“學(xué)生卡打二折，另外的80%車票錢由政府財(cái)政補(bǔ)貼，使用假學(xué)生卡不就是騙政府的錢，騙納稅人的錢？”

　　彭京玉認(rèn)為，每年政府財(cái)政花幾十億元用于維持北京公交低票價(jià)，這對于降低老百姓出行成本、吸引市民乘公交車、緩解交通擁堵都有好處。“但花錢也要精打細(xì)算，有關(guān)部門必須嚴(yán)格審核辦理學(xué)生公交卡的資質(zhì)，不能讓納稅人的錢花得冤枉。”

　　新生放假前一月才領(lǐng)到學(xué)生卡

　　彭京玉委員的問題引起了其他委員的共鳴，一些委員反映，一方面是有成年人冒用學(xué)生公交卡，一方面是很多新生“辦卡難”。

　　本報(bào)曾報(bào)道一名2009年入學(xué)的職高新生小飛（化名），入學(xué)后一個多月都沒辦上學(xué)生公交卡，與小飛同一年級的上百名同學(xué)也是同樣的情況。負(fù)責(zé)辦理學(xué)生公交卡的老師解釋說，學(xué)生卡的磁卡沒貨了，公交公司沒辦法辦理。

　　記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公交集團(tuán)所屬的多家分公司都出現(xiàn)了學(xué)生公交卡告罄的情況。而負(fù)責(zé)學(xué)生公交卡發(fā)行的一卡通公司卻表示，學(xué)生公交卡的數(shù)量是按照教委提供的招生計(jì)劃放寬一定量生產(chǎn)的，不可能出現(xiàn)卡不夠的情況。

　　在相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)下，一卡通公司又生產(chǎn)了部分學(xué)生公交卡，已解決新生“辦卡難”。記者近日再次聯(lián)系小飛時(shí)，他表示在放假前一個月，終于領(lǐng)到了學(xué)生公交卡。

　　部門回應(yīng)

　　需求量是計(jì)劃招生2.5倍

　　為什么按照計(jì)劃招生量生產(chǎn)出來的學(xué)生公交卡，卻無法滿足新生需求呢？

　　“我們確實(shí)是按照教委2009年全市大中小學(xué)生的招生計(jì)劃來生產(chǎn)當(dāng)年學(xué)生（公交）卡的。”北京市一卡通公司總經(jīng)理汪連啟很無奈地說，學(xué)生公交卡有兩種，其中一種是為義務(wù)制教育階段的學(xué)生制作了將有電子錢包功能的“學(xué)籍卡”，初中生和小學(xué)生刷學(xué)籍卡享受二折乘車優(yōu)惠。義務(wù)制教育階段的新生，在辦理入學(xué)注冊時(shí)，就會領(lǐng)到學(xué)籍卡，不存在學(xué)生卡不夠的問題。計(jì)劃和需求的矛盾出現(xiàn)在非義務(wù)制教育階段新入學(xué)的學(xué)生。這些學(xué)生使用的是“市政一卡通學(xué)生卡”。

　　根據(jù)媒體2009年6月、7月間陸續(xù)公布的教育部門招生計(jì)劃，當(dāng)年北京市大學(xué)生和研究生計(jì)劃招生18萬多人，一卡通公司安排當(dāng)年生產(chǎn)20萬多張學(xué)生公交卡的計(jì)劃，但開學(xué)一個月，20.7萬張的市政交通一卡通全發(fā)完了。

　　公交集團(tuán)總經(jīng)理助理姚振平表示，學(xué)生公交卡告罄后，公交公司和各學(xué)校聯(lián)系，截至2009年11月，根據(jù)公交集團(tuán)8個分公司反映的情況，當(dāng)年還需24萬張學(xué)生公交卡。“也就是說，2009年全市對學(xué)生公交卡的需求是計(jì)劃招生量的2.5倍。”

　　調(diào)查

　　全市學(xué)生公交卡超在冊學(xué)生百萬

　　2009年的學(xué)生卡的需求量和計(jì)劃招生人數(shù)會嚴(yán)重脫節(jié)，那么全市的學(xué)生公交卡總量又比在冊學(xué)生多出多少，多出來的學(xué)生公交卡到底是哪些人在使用？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

　　目前北京市學(xué)生總數(shù)和學(xué)生公交卡發(fā)行總量之間有多大的差距？公交集團(tuán)總經(jīng)理助理姚振平給記者提供了一組數(shù)據(jù)。

　　姚振平介紹，在北京市實(shí)施二、四折公交低票價(jià)，學(xué)生刷卡享受二折優(yōu)惠之前，北京學(xué)生一直使用的是“學(xué)生月票”，學(xué)生憑月票卡在月底去公交車站的月票受理點(diǎn)購下月的月票，每到月底很多公交車站購買月票的學(xué)生都排起長長的隊(duì)伍。

　　當(dāng)時(shí)每月要印刷30萬張?jiān)缕�，也就是說享受政府優(yōu)惠政策的學(xué)生在30萬左右。2006年北京取消月票開始發(fā)放學(xué)生電子月票，每月銷售的學(xué)生電子月票數(shù)量就達(dá)到59萬張，享受優(yōu)惠政策的學(xué)生增加了一倍。

　　從2007年取消學(xué)生電子月票卡，發(fā)放市政一卡通學(xué)生卡至今，北京共發(fā)行428萬張學(xué)生卡，除去退卡的69萬張，目前北京市區(qū)學(xué)生公交卡保有量近360萬張。

　　“但去年北京在冊的大中小學(xué)學(xué)生總數(shù)只有260萬人。”姚振平說，如果這些學(xué)生公交卡都是學(xué)生辦的，那么平均每個學(xué)生有1.5張學(xué)生公交卡，當(dāng)然并不是所有持卡人都是學(xué)生。