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政策解讀
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我國(guó)將逐步規(guī)范和清理高考(論壇)加分項(xiàng)目,“規(guī)范特殊類(lèi)型招生和高考加分政策”。記者了解到,教育部的加分規(guī)定只有14種,全國(guó)各省、市、自治區(qū)卻有近兩百種的加分規(guī)定。教育部表示,對(duì)于高考加分政策實(shí)施中存在的腐敗現(xiàn)象,必須認(rèn)真清理,逐步減少獎(jiǎng)勵(lì)性加分項(xiàng)目。(4月26日《法制晚報(bào)》)
中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示,高考加分政策已和擇校費(fèi)、大學(xué)高學(xué)費(fèi)一起,成為公眾心中的三大“教育不公平”,76.9%的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策,讓高考重新“裸”起來(lái)。在我看來(lái),“一刀切”取消高考加分項(xiàng)目雖有因噎廢食之嫌,但是表達(dá)了公眾對(duì)高考加分政策變形走樣的教育公平焦慮。
高考加分政策的設(shè)計(jì)初衷,本是為了引導(dǎo)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育方向轉(zhuǎn)變。然而,在某些地方,本該公正科學(xué)地考查學(xué)生特長(zhǎng)素質(zhì)的加分政策儼然成了權(quán)力尋租、制度走私的道具,不僅失去公正要義,教育功能也被異化。有網(wǎng)友因此調(diào)侃說(shuō):“哥加的不是分,是特權(quán)。”
對(duì)此,我們既不能因?yàn)楦呖技臃盅苌母瘮?wèn)題全盤(pán)否定該政策的積極意義,也不能一味責(zé)怪公眾的思維僵化。盡管當(dāng)前高考招生體制已經(jīng)掣肘了素質(zhì)教育與不拘一格選才觀(guān)。但是,“從高分到低分錄取”仍然是公眾普遍認(rèn)可的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。這種“一刀切”的招生模式固然容易扼殺特殊人才,但是在當(dāng)前的制度語(yǔ)境下,“一刀切”的政策可以有效剝奪權(quán)力尋租的空間。如果高考招生自主權(quán)過(guò)大,高考加分政策太濫,而相關(guān)制度建設(shè)沒(méi)有同步跟進(jìn),高考改革制度可能成為某些人權(quán)力尋租的工具。
在我看來(lái),高考加分政策被權(quán)勢(shì)家庭壟斷,既是考生的悲情控訴,也是對(duì)高考加分政策的警示。高考加分政策到底該如何規(guī)范、清理,值得探討與反思。我不贊成取消所有加分項(xiàng)目,但是嚴(yán)格高考加分制度與程序,十分必要。我們一方面要反思 “以分?jǐn)?shù)論英雄”高考體制的弊端,逐步放開(kāi)高校自主招生權(quán)力,讓更多素質(zhì)全面,具有特殊才能的人才脫穎而出。另一方面,要加強(qiáng)制度建設(shè),在吸收廣大師生、家長(zhǎng)、專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)各種高考加分政策進(jìn)行全面清理、綜合考量,制定科學(xué)全面的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。避免地方各自為政、隨意加分。比如,山東省除保留國(guó)家級(jí)加分政策以外,取消全部省級(jí)加分項(xiàng)目,體現(xiàn)了地方的權(quán)力謙卑意識(shí)。更為重要的是,“正義以看得見(jiàn)的方式體現(xiàn)”,要把加分程序信息放到陽(yáng)光下暴曬,避免權(quán)力之手染指公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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