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昨日,淄博市教育局出臺《淄博市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(2014-2016年)》(以下簡稱《二期行動計劃》)。淄博市在全省率先啟動實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,明確提出了近三年學(xué)前教育發(fā)展的總體目標:到2015年,在全省率先全面普及學(xué)前三年教育,學(xué)前三年毛入園率99%以上;到2016年,全面建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、資源充足、公益普惠、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2015年淄博市率先全面普及學(xué)前三年教育據(jù)了解,截止2013年底,淄博市第一期學(xué)前教育三年行動計劃各項任務(wù)指標均提前或超額完成。全市新建、改擴建幼兒園340處,完成率186%;75處鎮(zhèn)中心幼兒園通過省級認定,完成率全省領(lǐng)先;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園517處,比2011年提高26個百分點;學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率100%,居全省前列。根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神,結(jié)合淄博市實際,制定了《二期行動計劃》,明確提出了近三年學(xué)前教育發(fā)展的總體目標:到2015年,在全省率先全面普及學(xué)前三年教育,學(xué)前三年毛入園率99%以上。到2016年,全面建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、資源充足、公益普惠、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時,提出了四個分項目標,一是全面擴大普惠性學(xué)前教育資源。初步構(gòu)建定點劃片、方便就近入園的普惠性幼兒園布局導(dǎo)向。全市普惠性幼兒園和入園幼兒達到總數(shù)的80%以上。二是逐步加大學(xué)前教育經(jīng)費投入;窘W(xué)前教育成本分擔(dān)和運行保障機制,努力做到保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。三是全面推進幼兒園標準化建設(shè)。新建幼兒園37處,改擴建普惠性幼兒園164處,全市75%以上的幼兒園達到省定辦園標準。四是全面提高學(xué)前教育隊伍素質(zhì)。鎮(zhèn)中心幼兒園公辦教師比例達到50%以上,公辦園長達到100%,幼兒教師?萍耙陨蠈W(xué)歷比例達到70%以上。
為切實保障《二期行動計劃》各項任務(wù)目標的有效落實,確定了四方面推進措施:一是強化政府主導(dǎo),加快構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。進一步明確市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道辦)各級政府發(fā)展學(xué)前教育的主要責(zé)任。制定實施《淄博市第二期幼兒園布局規(guī)劃(2014—2020年)》,結(jié)合人口密度及人口流動、單獨二孩政策等變化趨勢、學(xué)前教育機構(gòu)服務(wù)范圍等因素合理規(guī)劃學(xué)前教育布局。按照“預(yù)算有單列,增量有傾斜,撥款有標準,資助有制度”要求,拓寬學(xué)前教育經(jīng)費來源渠道,逐步加大學(xué)前教育經(jīng)費投入保障力度。全面推進幼兒園標準化建設(shè)。按照《山東幼兒園基本辦園條件標準(試行)》,實施幼兒園標準化建設(shè)工程。二是合理統(tǒng)籌配置,擴增普惠性學(xué)前教育資源。加快公辦幼兒園建設(shè),各區(qū)縣要加大公辦幼兒園建設(shè)力度,擴大公辦學(xué)前教育資源。扶持幼兒園公益普惠發(fā)展。開展普惠性幼兒園認定工作,鼓勵社會力量以多種形式舉辦公益普惠幼兒園。各級政府要重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,優(yōu)先新建和改擴建農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu),并在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜。鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園要按照省定要求落實公辦幼兒園措施,逐步落實獨立法人事業(yè)單位并核定編制。三是加強管理培訓(xùn),不斷提高學(xué)前教育隊伍素質(zhì)。嚴格落實學(xué)前教育從業(yè)人員資格準入,完善《淄博市學(xué)前教育從業(yè)人員準入規(guī)定》。對照教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,逐步配足配齊各級各類幼兒園教職工。加強學(xué)前教育隊伍培訓(xùn),啟動實施《淄博市第二期幼兒教師培訓(xùn)規(guī)劃(2014—2016年)》。建立幼兒園教師待遇保障機制,幼兒教師按國家有關(guān)規(guī)定參加保險和享受社會保險待遇,依法保障幼兒教師及其他勞動者工資和社會保險。繼續(xù)扶持淄博師范高等?茖W(xué)校辦好學(xué)前教育專業(yè)。四是堅持科學(xué)發(fā)展,推進學(xué)前教育現(xiàn)代化。加快提升學(xué)前教育國際化和信息化水平,推進學(xué)前教育國際化發(fā)展進程。深入貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,加強對幼兒園保育教育的實踐研究和指導(dǎo),深入研究以游戲為主要形式的幼兒園保教內(nèi)容,全面提升幼兒園保教質(zhì)量。嚴格落實幼兒園審批注冊、年檢和公示制度,嚴格執(zhí)行幼兒園準入、無證辦園舉報查處制度,鞏固清理整頓無證辦園成果和長效機制。全面落實幼兒園安全、衛(wèi)生等管理制度。高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生、餐飲服務(wù)等保障工作,時刻把幼兒安全放在首位,構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、屬地管理”的幼兒園安全衛(wèi)生責(zé)任體系。
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