行政管理(行政管理專業(yè)，或者administration)是運(yùn)用國家權(quán)力對社會事務(wù)的一種管理活動。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。行政管理系統(tǒng)是一類組織系統(tǒng)。它是社會系統(tǒng)的一個重要分系統(tǒng)。隨著社會的發(fā)展，行政管理的對象日益廣泛，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共建設(shè)等各個方面�，F(xiàn)代行政管理多應(yīng)用系統(tǒng)工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費(fèi)，提高行政管理的效能和效率。行政管理作為政府管理和企業(yè)管理的主要內(nèi)容，具有全局性，統(tǒng)籌性，這就要求新一代的管理人員具備管理職能、協(xié)調(diào)職能和服務(wù)職能。

　　行政管理在國外已有半個多世紀(jì)的發(fā)展歷史。早在1924年美國錫拉丘大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院就成立了公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)立了第一個面向公共行政和管理領(lǐng)域的高級培養(yǎng)計劃。此后，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、普林斯頓大學(xué)伍德·威爾遜國際事務(wù)學(xué)院也設(shè)立了公共管理碩士培養(yǎng)計劃。到目前為止，全美已有225所大學(xué)設(shè)有公共管理、公共政策或政策科學(xué)碩士培養(yǎng)計劃。法國在1945年創(chuàng)辦了國立行政學(xué)院，以培養(yǎng)高級行政管理人員為目的，雖不授學(xué)位，但培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量與美國的公共管理碩士相當(dāng)。公共管理高級人才培養(yǎng)計劃適應(yīng)了國外社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)了大批公務(wù)員、政策分析人才、高級咨詢?nèi)瞬藕椭薪闄C(jī)構(gòu)從業(yè)人員。我國在改革開放后恢復(fù)了行政管理學(xué)科。但長期以來，行政管理學(xué)科都隸屬于政治學(xué)門類，注重培養(yǎng)從事學(xué)術(shù)性研究和教學(xué)人員，且知識面較窄，現(xiàn)代科學(xué)知識及管理知識和技能學(xué)習(xí)掌握較長，不能適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)信息社會對管理人才的高要求。在1998年教育部制定的新學(xué)科目錄中，將公共管理從政治學(xué)提升出來，列為管理類學(xué)科門類下的一級學(xué)科，標(biāo)志著公共管理及行政管理學(xué)科進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。當(dāng)前，國內(nèi)各大學(xué)都的積極探討新形勢下公共管理學(xué)科的建設(shè)、發(fā)展、課程體系以及培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式等等�？梢哉f，對于新的公共管理學(xué)科，國內(nèi)高等院校都處在一個起跑線上。我們在探討公共管理(行政管理)培養(yǎng)計劃過程中，牢牢把握突出科學(xué)技術(shù)背景、突出工具類知識、突出工作和就業(yè)能力、突出面向具體就業(yè)崗位的思想，使學(xué)生在掌握自然科學(xué)、工程技術(shù)以及社會科學(xué)基本理論和基本知識的同時，掌握各種現(xiàn)代管理學(xué)科知識、思想、方法和技能。從而使培養(yǎng)的學(xué)生具有較寬廣的就業(yè)面，較強(qiáng)的社會適應(yīng)力。因此，我們的專業(yè)特色是自然科學(xué)和社會科學(xué)并重、理論與實(shí)踐并重、知識與能力并重。在與科學(xué)技術(shù)的緊密聯(lián)系上，行政管理專業(yè)緊緊依托我校工程技術(shù)背景，學(xué)習(xí)比綜合性大學(xué)都要多的數(shù)學(xué)、物理、工程技術(shù)、航空航天和計算機(jī)類課程，并在學(xué)習(xí)教學(xué)計劃規(guī)定的工程技術(shù)類課程的同時，要求學(xué)生選修更多的工程技術(shù)類和計算機(jī)類課程，掌握扎實(shí)的科學(xué)技術(shù)知識、科學(xué)技術(shù)思想和科學(xué)技術(shù)方法，并在管理學(xué)科中滲透科技思想與方法。

　　時代發(fā)展自從產(chǎn)生國家以來,。它經(jīng)歷了以下三個發(fā)展時期：傳統(tǒng)管理時期從19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代。德國學(xué)者L.von施泰因首先提出“行政學(xué)”一詞。1887年美國學(xué)者I.W.威爾遜發(fā)表了行政學(xué)的研究一文。1900年美國行政學(xué)家F.J.古德諾提出政治與行政分離的主張。1926年美國學(xué)者L.D.懷特對行政學(xué)研究的主要內(nèi)容作了系統(tǒng)的論述，開始形成行政學(xué)的體系。早期行政學(xué)以研究政府行政效率和節(jié)省開支為目標(biāo)，其內(nèi)容包括：主張政治與行政分離,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)化,工作方法程序化、機(jī)關(guān)事務(wù)計劃化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化等，以達(dá)到權(quán)責(zé)分明，追求實(shí)效。科學(xué)管理時期20～50年代由于科學(xué)管理和行為科學(xué)等理論和方法的不斷引進(jìn)，行政管理學(xué)的內(nèi)容不斷更新。許多行政學(xué)家根據(jù)F.W.泰勒的科學(xué)管理理論，采用把目標(biāo)分解成若干層次的小目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)每個目標(biāo)建立合理的組織機(jī)構(gòu)。采用科學(xué)的辦事程序和工作方法，使各項行政工作也能象工業(yè)生產(chǎn)流水作業(yè)一樣，有計劃有步驟地進(jìn)行。行為科學(xué)的興起促使行政管理學(xué)轉(zhuǎn)向從社會學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)的角度對人的行為和心理因素以及人與周圍環(huán)境關(guān)系的研究，并注意激發(fā)人的積極因素。系統(tǒng)管理時期從50年代起，行政管理有許多新的發(fā)展。許多行政管理學(xué)家把40年代以來出現(xiàn)的信息論、控制論、運(yùn)籌學(xué)等理論和方法用來研究行政管理同時由于行政管理涉及面愈來愈廣，需要考慮的因素愈來愈多，需要把行政管理作為一個系統(tǒng)來研究。