聚焦公務(wù)員法律意識的加強(qiáng)
來源:發(fā)布時(shí)間:2009-04-20 [an error occurred while processing this directive]
建設(shè)一支高效的基層公務(wù)員隊(duì)伍,除了嚴(yán)格準(zhǔn)入制度以外,更應(yīng)注重后續(xù)的教育和培訓(xùn)。主要包括:
一是加強(qiáng)政治理論與思想道德的引導(dǎo)。對法律意識影響較大的是政治意識和道德意識,因此需要加強(qiáng)對國家政策和法律的理解的培訓(xùn)和形勢教育,以及對個(gè)人人生觀與政府組織目標(biāo)結(jié)合的教育培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)新知識的培訓(xùn)。主要是有針對性地加強(qiáng)對新知識的傳播和講解的培訓(xùn),比如隨著國家法律的不斷發(fā)展和進(jìn)步,原有的法律需要廢除、修改和完善,隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,需要制定和出臺新的法律法規(guī),這都要求基層公務(wù)員及時(shí)地學(xué)習(xí)和掌握,以便更好地依法行政;此外,根據(jù)地區(qū)的差異和行業(yè)的不同,還需要進(jìn)行思想觀念更新和新知識的培訓(xùn)。
三是思維邏輯的訓(xùn)練。主要是培養(yǎng)基層公務(wù)員的基本職業(yè)思維(是什么,怎樣做)和創(chuàng)新思維(為什么,應(yīng)該怎樣做)的培訓(xùn)。四是崗位能力的培訓(xùn)。主是加強(qiáng)基本工作技能(理解力、分析力、判斷力、敏感性)的培養(yǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,新生事物層出不窮,人們的行為方式和思維也在不斷地演進(jìn)變化,因此,基層公務(wù)員必須不斷學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識,才能跟上時(shí)代的步伐。
在基層公務(wù)員的繼續(xù)教育問題上,筆者認(rèn)為,首先,應(yīng)當(dāng)因地制宜,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的針對性。我國地域遼闊,民族眾多,資源分布不均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多樣的地域性和文化性,基層公務(wù)員的能力目標(biāo)必然呈現(xiàn)不規(guī)則性,其解決問題的思維方式也會各不相同,因此,基層公務(wù)員的繼續(xù)教育更應(yīng)強(qiáng)調(diào)普遍性中的特殊性。其次,應(yīng)建立規(guī)范的繼續(xù)教育體系。一是充分利用現(xiàn)有的黨校和行政學(xué)院的資源,不定期地對基層公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn);二是積極利用各類學(xué)校的教育資源,進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn);三是建立巡回教育機(jī)制,通過巡回講解,實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)式的輔導(dǎo)培訓(xùn)。
基層公務(wù)員法律意識的強(qiáng)弱決定著國家方針政策的有效貫徹,決定著“以人為本”執(zhí)政理念的實(shí)現(xiàn)。法律意識源于主體的自發(fā)性和內(nèi)生性,因此,提高基層公務(wù)員的法律意識既要營造一個(gè)良好的法治環(huán)境,又要強(qiáng)調(diào)基層公務(wù)員隊(duì)伍的自身建設(shè),二者的有機(jī)結(jié)合,才能演繹基層公務(wù)員法律意識質(zhì)的改變,從而成就高效為民的政府,使人民獲得更多的福祉。
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