一、材料

1、有報道稱，2005年，北京對全市48家市、區(qū)政府機構(gòu)2004年的能源消費進行問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，政府機構(gòu)的人均年用電量最高值相當(dāng)于居民的19倍，辦公室浪費之驚人可見一斑。更大的能耗浪費是公車，我國的公車之多世人皆知，可盡管如此，“中非合作論壇北京峰會”期間，北京封存了大半公車，而絲毫未見影響官員辦公。湖北省近日首次公示了部分省直機關(guān)辦公建筑能源審計結(jié)果，包括建設(shè)廳、交通廳、發(fā)改委在內(nèi)的20個省直機關(guān)辦公樓，每年每平方米的平均耗電量為80千瓦，是普通民宅的3至4倍。

2、5月8日，四川省省級機關(guān)節(jié)能降耗工作會議在成都某賓館舉行。寬敞的大會議室里，五盞大吊燈全部打開，每一盞大吊燈上數(shù)十個燈泡同時發(fā)出的光亮使整個會場顯得燈火輝煌。四周關(guān)閉的窗戶全貼著彩色的隔離紙，隔斷了室外明亮的自然光。副省長李成云在針對會場這種反�，F(xiàn)象提出了批評。賓館工作人員關(guān)掉了五盞大吊燈，會場上響起了熱烈的掌聲。2006年6月，珠海市委書記方旋到某局參加座談會時，看到室內(nèi)照明燈連排，而窗戶緊閉，窗幔垂掛，質(zhì)問白天開會何須拉窗簾開燈，當(dāng)即請工作人員拉開窗簾，關(guān)掉燈光，關(guān)閉空調(diào)；上海市十二屆人大五次會議會場上也出現(xiàn)了一則同樣的“花絮”：市領(lǐng)導(dǎo)在談到上海節(jié)能降耗的目標時，順便就把會場的燈光照明系統(tǒng)作為“反面教材”予以批評。

3、“政府的大樓太漂亮了，我跑了很多國家，跟國外形成了太大的反差”，3月6日上午，在北京鐵道大廈召開的全國政協(xié)第十一屆一次會議民盟界別的一個小組討論會上，民盟中央常委、北京新東方教育科技（集團）有限公司董事長兼總裁俞敏洪委員如是說。確也如此，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，雖然中央三令五申，但是講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現(xiàn)象仍屢禁不止，在有的地區(qū)、部門和單位還呈蔓延之勢，以至于被概括為一個新名詞——“中國式奢侈”�！�
　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、北大廉政建設(shè)研究中心主任李成言稱這種奢侈浪費為“炫耀性腐敗”。按照李成言教授的解釋，就是炫耀性政治行為。簡單來說，就是政府部門及其工作人員做給別人看的行為，目的是滿足某些官員、部門的炫耀需求和炫耀行為取向。其基本特征就是利用權(quán)力揮霍公共資源。這種不揣腰包卻給公共財政造成巨大浪費的腐敗現(xiàn)象，目前確實到了需要采取有力措施予以遏制的時候了。炫耀性腐敗表現(xiàn)形式多種多樣，如官員奢華辦各類名目繁多的節(jié)慶；花巨資建造超豪華辦公場所；上級到下級單位視察，下級官員舉辦盛大的歡迎儀式，讓上級官員違規(guī)入住總統(tǒng)套房、吃喝方面奢侈無比等。這種吃喝的奢侈當(dāng)然不是為了滿足上級的食欲，而是為了表示自己對上級的無比尊重，從而使上級得到虛榮滿足。官員利用手中權(quán)力迫使別人對自己阿諛奉承，并且對善于拍馬者加以重用和提拔。透過這一樁樁一處處炫耀的背后，讓我們看到了它所漫射出的一種政府職能的錯位，即公共財政在追求經(jīng)濟利益時往往勝于對民生的重視！這種錯位的原始病灶，正是一些地方的政績沖動和形象沖動。毋庸諱言，會議過多過濫且會風(fēng)奢華是當(dāng)下時政的一大弊病。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國一年的接待費開支3000億元人民幣，而其中會議消費無疑是大頭�！稕Q策》雜志曾報出我國會議驚人數(shù)字：“在財政支出中，全國一年會議支出高達1000億元�！边@里面還不含國家財政支出以外的會議消費。而2000年國家電力公司召開的一個內(nèi)部人事干部會議，短短3天時間竟然花費304萬元，人均每天耗費達8000元，不可謂不奢侈。　
　　當(dāng)年5月22日至24日，國家電力公司在武漢召開了主題為“強化干部管理、提高干部素質(zhì)”的人事干部工作會議，會議由國電公司主辦，華中公司承辦，125名國電公司及公司系統(tǒng)內(nèi)各單位的主要負責(zé)人和人事部門負責(zé)人參加。據(jù)了解，這次在武漢召開的人事干部會議是繼廣州、上海之后的第三次國電系統(tǒng)人事干部會。在會議籌備階段，有關(guān)方面就提出：“一定要把會議辦好，超過上兩次會議的水平�！痹谶@種精神指導(dǎo)下，這次會議名副其實地開成了食宿標準高、接待規(guī)格高和禮品檔次高的“三高”會議�！�
　　國電湖北公司興建有一家三星級酒店梨園大酒店，但有關(guān)方面認為檔次不夠，于是會議地點選定在武漢一家五星級酒店——香格里拉大飯店召開。代表的住宿一人一間，住宿標準是部門負責(zé)人住每天420元的高級單人間，單位負責(zé)人是每天750元的豪華單人間，分公司總經(jīng)理住每天1500元的豪華套間。時任國電公司總經(jīng)理高嚴的住宿堪稱“國賓待遇”。一方面，為了他中午有地方休息，會議專門為他在香格里拉大飯店安排了一套每天8000元的總統(tǒng)套房；另一方面，還在毛澤東等國家領(lǐng)導(dǎo)人住過的東湖賓館花費6萬元安排了一套特大套房，并按高嚴的個人喜好和身材特征，專門訂做了實木家具，更換了床上用品，就連抽水馬桶都是重新購置的。同時除了華中公司保衛(wèi)處的兩名保安外，還專門請武漢市公安局派了兩名干警負責(zé)他的安全事務(wù)。 承辦方華中公司還動用了在武漢的各種物質(zhì)資源和社會關(guān)系資源提高會議規(guī)格。在與會代表的往返接送上，華中公司除調(diào)用了公司及所屬單位的車輛外，還通過當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)和接待部門，調(diào)用了3輛警衛(wèi)車輛和豐田考斯特，分公司總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)抵漢時，均用警衛(wèi)車輛開道和殿后。公司總經(jīng)理高嚴到達時，酒店甚至還鋪設(shè)了用于接待國賓用的紅地毯。會議期間，經(jīng)常是高檔車隊隨著警車呼嘯而過，引得路人側(cè)目。另外，會議期間，為使會議代表愉悅身心，享受高質(zhì)量的視聽之娛，會議還特地從北京邀請到一家全國知名的歌舞團，專程到武漢為會議代表和電力系統(tǒng)的干部職工在武漢劇院舉行了兩場專場演出�！�
　　會議結(jié)束時，全體與會代表還收到了一份價值不菲的會議禮品，包括華倫天奴T恤衫、沙馳皮包、名牌剃須刀、高檔洗漱用具、上等茶葉各1件，每份禮品價值逾3000元。會議工作人員也得到了一份價值不等的紀念品。高嚴身邊個別工作人員甚至還趁機收受了一臺價值約3萬元的IBM筆記本電腦。為了合法支付數(shù)額巨大的會議費用，應(yīng)付檢查，華中公司煞費苦心，對會議費用進行了“技術(shù)處理”，304萬元的費用被包裝得嚴嚴實實。時任國家審計署審計長的李金華，在向十屆全國人大常委會第十次會議報告上年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況時，披露了這一嚴重的奢侈浪費事件。

4、陜西省政協(xié)委員宋世友認為，在符合市場規(guī)律的前提下，適當(dāng)舉辦一些有特色有實效的節(jié)慶活動本無可厚非，然而個別城市舉辦節(jié)和會就是為了“作秀”，提高領(lǐng)導(dǎo)政績。每次舉辦節(jié)和會花銷少則幾十萬元，多則要幾百萬甚至幾千萬元，如實際并沒有得到相應(yīng)的回報和收益，勢必增加當(dāng)?shù)刎斦�和企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)。河南省淮陽斥資3億元操辦首屆“姓氏文化節(jié)”就引起了不小的爭議�！�
　　據(jù)了解，2004年，為了辦好首屆姓氏文化節(jié)，該縣提出“一年建設(shè)，十年還債”、“會戰(zhàn)一百天，淮陽變新顏”，啟動多項重點工程，其中改造太昊陵的投入資金約為1.5億元，建設(shè)姓氏文化節(jié)的主廣場花費約3000萬元。當(dāng)年淮陽縣還把縣城通往周口市區(qū)的20公里省道打造成“迎賓大道”，以每年每畝600元的價格從農(nóng)民手中返租耕地4000多畝，在大道兩邊開辟數(shù)十米寬的綠化帶，栽種一排排名貴花木，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負責(zé)看護花木，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此抽出大約30%的人力“晝夜值班”。 淮陽縣一位官員估算，辦姓氏節(jié)“光硬件至少得兩個億”。然而，背負著巨額資金籌資任務(wù)的淮陽卻是一個國家級扶貧縣，當(dāng)?shù)匾晃豢h領(lǐng)導(dǎo)私下透露，2003年全縣實際完成財政收入1.1億元，財政支出卻達3.35億元�；搓柨h委宣傳部提供的一份材料顯示，2002年淮陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)達2.7億元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債1389萬元；村級債務(wù)達1.2億元，每村合24萬元。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個月沒有發(fā)薪，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年還欠著4個月工資�！�
　　由于建設(shè)資金短缺，縣里專門召開姓氏節(jié)籌資動員會，要求每個干部職工“自愿”捐資200元，許多公職人員成為縣城建設(shè)的“債主”。除了公職人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都向“淮陽縣的拆遷建設(shè)”集了資。為統(tǒng)一口徑，將集資或者借支統(tǒng)一稱之為“回收社會上的閑散資金”�！‰m然外界對淮陽舉辦“姓氏文化節(jié)”議論紛紛，認為一個國家級貧困縣出資上億元人民幣打造所謂的“姓氏文化節(jié)”屬于嘩眾取寵行為，是當(dāng)?shù)卣�府的形象工程，懷疑這樣的“文化經(jīng)濟”能否真正為淮陽發(fā)展帶來機遇。但是當(dāng)?shù)孛癖姷目捶▍s和眾多批評者的看法大相徑庭�！缎】怠冯s志所調(diào)查的問卷結(jié)果顯示，只有18%的受訪者認為舉辦這樣的文化節(jié)是一種過度的鋪張浪費，20%認為花費恰到好處，21%認為沒有浪費行為，另外41%則表示“有一點浪費”�！�
　　
5、同是2004年，陜西省旬陽縣仙河鄉(xiāng)政府的一次喬遷慶典使這個名不見經(jīng)傳的小鄉(xiāng)名揚全國。據(jù)了解，原來的仙河鄉(xiāng)政府比較擁擠，轉(zhuǎn)讓給了當(dāng)?shù)貙W(xué)校，后來經(jīng)過鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)積極努力，爭取到95萬元財政撥款，修起了新的辦公大樓，并決定當(dāng)年5月18日舉行喬遷儀式。喬遷之喜對于地處秦巴山地的仙河鄉(xiāng)來說不是件小事，喬遷之前的5月13日該鄉(xiāng)向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和仙河籍在外的私營企業(yè)主發(fā)送了80份請?zhí)�。喬遷儀式當(dāng)天，人大的肖副主任和縣政府的王副縣長參加了剪彩儀式，燃放了十幾分鐘的鞭炮，69個縣直部門、中央及省駐旬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)屬單位代表和個人共100余人參加慶典，共收禮金6.9萬元。酒席上喝的是漢斯2000，抽的是精品祝爾慷煙，招待客人14桌，后勤人員又坐了兩席，一共16桌，并專門指定人負責(zé)收禮。一些在西安、山西、新疆?dāng)埢畹娜硕蓟丶宜土硕Y，1萬元、5000元、2000元不等，有的實在不能回家的只好讓媳婦去上了5000元的禮。用于慶典活動的開支2.3萬余元，其中放鞭炮禮花用去3600元，在鄉(xiāng)機關(guān)辦酒席16桌開支5000余元，同時鄉(xiāng)政府為了表示對來客的謝意，還耗資1.2萬元買了100多件老人頭襯衣給每人送了一件，包括縣上來的領(lǐng)導(dǎo)都是給送的襯衣。仙河鄉(xiāng)政府喬遷闊辦經(jīng)媒體曝光后，引起中央紀委的高度重視。時任中央政治局常委、中紀委書記吳官正看過報道后作出嚴厲批示：“如真有此事，實太糊涂，是紀盲�！睍r任省委副書記、省紀委書記董雷等也作出批示，要求嚴肅查處，給群眾一個滿意的答復(fù)�！�

6、在不少城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最“氣派”的建筑往往是黨政機關(guān)的辦公大樓，有的氣派似宮殿，有的漂亮如公園，有的裝修直趕五星標準。特別是在一些貧困地區(qū)，豪華辦公樓更與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形成強烈反差。河南鄭州市惠濟區(qū)辦公新址就是典型一例�！�
　　惠濟區(qū)政府新址位于鄭州市北郊，早在2004年5月即投入使用。其辦公區(qū)域占地149畝，建筑面積超過4.5萬平方米，周邊園林綠地等用地381畝，是統(tǒng)一征地、規(guī)劃和建設(shè)的。進入惠濟區(qū)政府可以看到開闊的“大河廣場”，分居兩側(cè)的是“古樹苑”。四大班子的四幢樓分列會議中心四周；西側(cè)兩幢辦公樓間，10米高的人工瀑布正在噴水；辦公區(qū)左右，各有一處令人賞心悅目的人工湖和大片的綠地花園。沿辦公樓背后的山坡拾級而上，四周景色盡收眼底。山后是燈光球場等休閑設(shè)施，左右各有上百畝的園林，將區(qū)政府辦公樓緊緊包圍在中心，可謂“前有水、后有山”，被媒體調(diào)侃為“充滿詩情畫意”的“中國白宮”�！�
　　據(jù)惠濟區(qū)有關(guān)負責(zé)人介紹，原先的辦公場所使用幾十年后，已經(jīng)破損不堪，而且分散在鄭州市的幾個區(qū)內(nèi)，不但“嚴重影響了我區(qū)的外部形象”，而且“擠在別人地盤上辦公”很不順心�；轁鷧^(qū)決定以“區(qū)址北遷為突破口”，帶動北部城區(qū)建設(shè)；并在新址建設(shè)中“超前規(guī)劃”——目標是“30年最好、50年不過時”。其實，惠濟區(qū)在鄭州市周邊幾個區(qū)縣中算“窮”區(qū)縣，年財政收入幾年來徘徊在2億元左右，剛從“要飯財政”過渡到“吃飯財政”。那么，財力并不富裕的惠濟區(qū)，修建氣派新址究竟投入多少？按照惠濟區(qū)政府的介紹，建設(shè)新辦公用房及綠地、設(shè)施等公益性事業(yè)，共投入1.2億元。其中，市政府支持3000萬元，原址拍賣2100萬元，原相關(guān)資產(chǎn)整合2000萬元，其余由區(qū)財政承擔(dān)，用區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)的話說：“沒向轄區(qū)群眾攤派一分錢，沒有給基層各鎮(zhèn)（街道）、村、組帶來任何額外的經(jīng)濟負擔(dān)。”　區(qū)財政部門在接受有關(guān)媒體采訪時，先是說這1.2億元是政府辦公區(qū)域（149畝地）的征地及建設(shè)、綠化等費用，不含其他381畝地的征地、綠化、建設(shè)費用。后又改口說1.2億元是530畝地的總投資。　一位在鄭州市場多年搞建設(shè)工程的業(yè)內(nèi)人士說：“530畝的征地、建設(shè)、綠化，以鄭州市場的行情，想1億多元全部拿下，根本不可能�！� 在區(qū)政府周圍參觀的一些游人表示，區(qū)政府確實修得漂亮，但這個區(qū)的財政如此緊張，政府官員不能只想著給自己臉上“貼金”。一個縣級的區(qū)政府修得漂亮些，人們可能見怪不怪，如果投資近400萬元建一個村部大樓，就不能不讓人感到鋪張。而安徽省黃山市屯溪區(qū)華資、梅林、新潭等數(shù)十個村部大樓多在一兩千平方米左右�！�
　　
7、屯溪區(qū)新潭鎮(zhèn)新潭村緊靠黃山市市區(qū)，村部大樓已投入使用，樓內(nèi)地面鋪著漂亮的瓷磚，辦公室都很寬敞，老板桌等辦公家具一應(yīng)俱全。還有大小兩個會議室，安裝了5臺柜式空調(diào)。大樓是2006年8月份建的，花了146萬元，樓里有9名村干部辦公。據(jù)介紹，與新潭村辦公樓相比，華資、梅林等數(shù)十個村部大樓更大，多在一兩千平方米左右。其中，引充村村部辦公樓有3000余平方米。博村村民不到1000人，“村部大樓”的建筑面積有4500多平方米，投資近400萬元，而村干部只有8人�！�
　　當(dāng)?shù)氐亩辔淮迕裾J為，看著村部大樓總覺得不舒服，感覺鋪張了，幾千平方米的大樓，日常維護及折舊費用不會低，會增加村集體經(jīng)濟的負擔(dān)。去年全國兩會期間，全國政協(xié)常委、中科院院士葉大年展示了一本相冊，133張照片記錄了一些地方包括經(jīng)濟落后地區(qū)的政府豪華辦公樓、大廣場等豪華樓堂館所。一處處豪華建筑的背后，是一些地方的政績沖動和形象沖動，折射出政府職能的錯位：對經(jīng)濟利益的追求勝于對民生的重視。

8、居庸關(guān)長城的四星級廁所花費80萬元、韓村河的四星級廁所花費70萬元、文化宮里的兩個四星級廁所造價各50萬元等，不一而足。在豪華廁所里，不僅有花崗石墻面，大理石地面，高級音響，寬敞的休息室、舒適的沙發(fā)，有的甚至還有古典家具、鈦金字標志、羊皮燈籠、黑胡桃木門板、服務(wù)小姐等。不少人形容這是“形象工程”、“燒錢游戲”�！∽罱�又傳出在上海最大的人工湖——佘山月湖景區(qū)內(nèi)，有一個造價500萬的豪華廁所，女廁所名叫“輕松坊”、男廁所名叫“逍遙閣”。廁所做成一個溶洞的模樣，洞內(nèi)有枝蔓攀爬在洞壁上，還有一排鐘乳石，鐘乳石下面就是玻璃的洗手碗盆，人一靠近，水便會從鐘乳石中流下，在燈光的襯托下顯得格外惹眼。

問題一：概括材料反映的奢侈浪費的幾種表現(xiàn)，并分析這些奢侈浪費的形成原因。500字，20分。

9、四川省有一個縣級市是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，近年來卻不斷超標準修建豪華辦公樓，僅有17個人的糧食局花260多萬元蓋了一座辦公樓，審計局辦公樓竟然還是別墅群式的。此事被媒體曝光后，市委一位官員竟然振振有詞地說：“窮人就不能穿花衣裳嗎？”也有人說是“為了改變形象，擴大招商引資，發(fā)展旅游事業(yè)”。或說是“要有超前思維”，“一步到位”。
問題二：請就其中的一種說法展開評論，寫一篇300字左右的短評。10分。
   
10、我省(山東省)在省、市、縣三級機關(guān)單位開展能源短缺體驗活動。本次能源短缺體驗活動是我省今年節(jié)能宣傳周的重要內(nèi)容，也是我省第二次開展此項活動，省委書記姜異康，省委副書記、省長姜大明帶頭參加體驗活動。6月16日一早，省委書記姜異康步行從住處到省委上班，省長姜大明騎自行車從宿舍到省政府辦公，其他省領(lǐng)導(dǎo)同志也都采取步行或乘坐公交車等形式上班。據(jù)統(tǒng)計，此次省直90多個單位、17市和140個縣（市、區(qū)）機關(guān)單位自愿參與了能源短缺體驗活動，參加人數(shù)達16萬多人，所有班車停開，六層以下電梯全部停止運行，辦公場所空調(diào)無一開放。
    從早上7點鐘開始，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀委等機關(guān)的工作人員選擇步行、坐公交車、騎自行車陸續(xù)到辦公室上班，根據(jù)活動要求不開或少開照明設(shè)施，并采取開窗通風(fēng)等手段降溫，保證正常辦公。據(jù)介紹，此次活動旨在通過機關(guān)工作人員切身感受能源短缺給工作、生活造成的重大影響和帶來的不便，進一步增強資源憂患意識、依法節(jié)能意識和帶頭節(jié)約意識，推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。2005年以來，我省按照建設(shè)節(jié)約型社會的總體部署，積極實踐和探索政府機構(gòu)節(jié)能，廣泛開展以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品、節(jié)約公用經(jīng)費為重點的節(jié)能降耗工作，建立完善機關(guān)節(jié)能的目標責(zé)任和評價考核制度，政府機構(gòu)節(jié)能各項工作順利推進。這次活動期間，省市縣三級機關(guān)還將開展節(jié)能宣傳、節(jié)能知識測試等活動。同時，我省將把組織能源短缺體驗日活動形成制度，每年開展一次，建立機關(guān)節(jié)能的長效機制。姜大明說，自己平時經(jīng)常坐公交車出來，也經(jīng)常步行上街買東西，騎車上班非常輕松。16日上午8點，省長姜大明騎一輛半新的藍色自行車從省委二宿舍門口出來。此時正是市民上班高峰期，玉函路上車水馬龍，姜大明一上馬路，立刻融入到熙熙攘攘的車流和行人之中。
    姜省長騎車穿越寬闊的經(jīng)十路，順著高架橋到了文化西路，然后抄近路到了上新街，這是一條狹窄的小巷，此時正是上新街一天當(dāng)中最熱鬧的時刻，巷子兩側(cè)的店鋪已經(jīng)開張，有一些買早飯和上班的市民信步走過，也有挑著擔(dān)子的商販，迎面吆喝著從省長的自行車旁經(jīng)過。過了上新街就是車來車往的濼源大街，交通十分擁擠，有輛汽車從副道上搶行。記者靠近姜大明說話，“省長您好，很多市民都騎自行車上下班，怎么才能確保自行車安全呢？”姜省長回答說：“城市汽車數(shù)量越來越多，看得出還要進一步加強城市的管理，機動車要自覺為騎車和步行的市民讓路，這樣才能安全暢通�！�
    姜省長很快騎車到了趵南崗路口，正趕上了北行綠燈末尾，他主動停下來讓行。隨即，一位協(xié)管人員習(xí)慣性地將執(zhí)勤用的旗子伸到了省長面前，示意任何人不能走動。就在姜大明等候綠燈的空當(dāng)，記者靠近問：“省長，像這樣的能源短缺體驗，今后有沒有可能推廣到全社會呢？”姜大明笑笑說，“這樣的體驗是政府提倡，自愿參與，旨在倡導(dǎo)一種節(jié)能和憂患意識，我想不會去強制大家去做，那樣就變味了。”前后大約歷時18分鐘，姜大明來到省府大門前。姜省長在自己的辦公室前放下自行車，面對尾隨而至的眾多媒體記者，他笑著說：“其實我平時經(jīng)常坐公交車出來，也經(jīng)常步行上街買東西，這都是很正常的事，有的市民認出我了，就隨便拉拉家常。我今天響應(yīng)號召參加活動，騎自行車上班，大家這么一路跟蹤來報道，反倒顯得我像在作秀。其實這一路騎車下來，我?guī)缀鯖]用力蹬，非常輕松，充分感受了濟南南高北低的地勢，落差太大了。我想，一定要搞好今年汛期的防汛工作，保障市民生活安全�！�
 
問題三：指出這樣做的意義。150字，10分。
 
11、日前，湖北省首次公示部分省直機關(guān)辦公建筑能源審計結(jié)果，包括省建設(shè)廳、交通廳、發(fā)改委在內(nèi)的20個省直機關(guān)辦公樓，每年每平方米的平均耗電量為80度，是普通民宅的3至4倍。（6月14日中國網(wǎng)）“官民耗電比”的懸殊，事出有因。因為辦公室內(nèi)的空調(diào)不是夏天打得太冷就是冬天打得太熱，于是夏天披毛衣、冬天穿襯衣，這些年似乎已成為許多機關(guān)辦公大樓中的常態(tài)。機關(guān)的燈是長明燈，電腦、打印機、復(fù)印機是常開機。而且在許多機關(guān)，只要一開會就要將會議室的窗簾拉得嚴嚴實實，再把吊燈、頂燈、壁燈統(tǒng)統(tǒng)打開�！安灰�陽光要燈光”成了“會議室模式”。如此，“官民耗電比”豈能不懸殊？前不久《中國青年報》社調(diào)中心的一項調(diào)查顯示，81.5％的人認為人民公仆應(yīng)該保持“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”的作風(fēng)。公眾對公務(wù)員的期待，也是對政府部門的要求。政府機構(gòu)理應(yīng)率先垂范，推動節(jié)約型社會的建立。然而懸殊的“官民耗電比”警示我們，行政機關(guān)存在的鋪張浪費行為，仍然相當(dāng)嚴重。改變政府機關(guān)能源浪費的現(xiàn)狀，不能大而化之地喊口號。機制最管用。必須建立起一套考核機制，有人對政府機構(gòu)節(jié)能負責(zé)。要明確政府機構(gòu)節(jié)能的任務(wù)，把政府機構(gòu)節(jié)能責(zé)任納入崗位職責(zé)和日常管理的考核之中。要完善政府機構(gòu)節(jié)能投資管理體系，通過嚴格的預(yù)算管理，控制能耗的支出。這樣環(huán)環(huán)緊扣，才能對畸形的“官民耗電比”釜底抽薪。

問題四、根據(jù)以上所有材料，以政協(xié)委員的身份，提出解決政府奢侈浪費的議案。1000字；或者以“提倡節(jié)約從政府做起”為題目，寫一篇1000自得議論文。60分。

 
作答提示：

問題一、目前在我國很多地方，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是辦公浪費嚴重。首先是辦公用電浪費巨大，尤其是照明用電方面。有結(jié)果顯示，政府機構(gòu)人均年用電量最高值相當(dāng)于居民的19倍；其次是公車能耗浪費。政府公車過多，消耗大量能源；最后是辦公場所過于奢侈。一些城市黨政機關(guān)花巨資建造超豪華辦公場所，甚至一些貧困農(nóng)村，村辦公大樓建設(shè)都嚴重超標。
二是會議浪費嚴重。會議過多過濫且會風(fēng)奢華成為當(dāng)下時政的一大弊病。主要表現(xiàn)為“三高”：第一是食宿標準高；第二是接待規(guī)格高；第三是禮品檔次高。同時，部分會議承辦單位還不惜浪費各種物資資源和社會關(guān)系資源來提高會議規(guī)格。
三是活動儀式浪費嚴重。首先是個別節(jié)和會過多，浪費了大量財政資金；其次是政府舉辦的一些儀式慶典活動闊辦浪費巨大。
究其原因，主要有以下幾個方面：
1、勤儉節(jié)約的意識缺失。勤儉節(jié)約是中華民族的光榮傳統(tǒng)，但有的政府官員把其丟失腦后，大行浪費之風(fēng)。
2、政府職能錯位，政績觀出現(xiàn)偏差。地方政府沒有把關(guān)注民生作為主要職責(zé)，把有限的財力投入到政府自身消耗上，而沒有把公共財政投入到關(guān)系民生的建設(shè)中去。
3、缺乏有效的監(jiān)管和刑罰手段。對浪費現(xiàn)象缺乏有效監(jiān)管和制裁是浪費現(xiàn)象大行其道的原因之一。
4、體制機制不健全，相關(guān)法律法規(guī)不健全。反對浪費，倡導(dǎo)節(jié)約，對相關(guān)責(zé)任人處罰，缺乏有效的法律依據(jù)。
5、個人私欲膨脹。有的領(lǐng)導(dǎo)干部個人私欲膨脹，超標準消費，沒有樹立執(zhí)政為民的理念。

問題二、
           這樣的“超前思維”要不得
    近日，媒體曝光了發(fā)生在四川省某國家撫貧開發(fā)工作重點縣的這樣件事：該縣近年超標準修建豪華辦公設(shè)施，縣審計局辦公樓采取別墅式結(jié)構(gòu)；僅有17人辦公的糧食局辦公樓260萬元。當(dāng)?shù)毓賳T竟稱要有“超前思維”。那么這樣的“超前思維”該要么？隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在我國的一些地方講排場、比闊氣、重形式的奢侈浪費現(xiàn)象嚴重，被概括為“中國式奢侈”，這些奢侈腐敗現(xiàn)象有一共同的特點就是自身職能意識的錯位。認為我是政府部門必須講究外部形象，為了形象上的美觀多投入一點無所謂，要有點超前意識，形象改變了有利于擴大招商，有利于發(fā)展。但是他們忘記了一點，政府的職責(zé)是什么？形象再華麗能讓老百姓都吃上飯嗎？浪費公共資源搞形象實際上就是變相的剝削百姓，是要不得的。今天我們大力提倡構(gòu)建服務(wù)型政府，提倡關(guān)注民生問題，只有老百姓生活改善了，社會發(fā)展才會和諧。重形象的“超前思維”要不得。
 
問題三、
    勤儉節(jié)約是中華民族的光榮傳統(tǒng)，經(jīng)濟發(fā)展了，人民群眾的生活水平提高了，但是傳統(tǒng)美德不能丟。山東省主要領(lǐng)導(dǎo)步行、騎自行車上班為廣大民眾樹立了良好的導(dǎo)向作用和節(jié)能宣傳作用，發(fā)揮了政府機關(guān)在節(jié)能活動中的示范作用；進一步增強了全社會的資源憂患意識，也使政府機關(guān)工作人員的依法節(jié)能意識和帶頭節(jié)簡單的社會現(xiàn)象，也不是一蹴而就所能解決的，這需要全社會的高度關(guān)注和參與。
    第一，轉(zhuǎn)變政府職能，強化執(zhí)政為民理念，政府的執(zhí)政理念是執(zhí)政的基礎(chǔ)，部分政府的官本位思想嚴重，沒有打造成服務(wù)型政府。公共財政投入方向錯位，造成浪費現(xiàn)象嚴重。各級政府要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，管理型政府變成服務(wù)型政府。
    第二，健全法律法規(guī)建設(shè)，完善節(jié)約制度。政府帶頭做出表率，主管部門要加快出臺相關(guān)的法律法規(guī)，完善配套激勵制度和懲罰措施，做到在開展節(jié)約時有法可依。
    第三，完善管理機制，明確責(zé)任。改變機關(guān)能源浪費的現(xiàn)狀，完善的機制最有效。要建立起考核機制，明確政府機構(gòu)節(jié)能負責(zé)人；把政府機關(guān)節(jié)約納入崗位職責(zé)和日常管理考核之中；完善政府機關(guān)節(jié)約投資管理體系，通過嚴格預(yù)算管理，控制消耗支出。
    第四，積極探索政府機關(guān)節(jié)約活動，建立節(jié)約的長效機制。各級政府機關(guān)廣泛開展以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品、節(jié)約公用經(jīng)費為重點的節(jié)能降耗工作。節(jié)約不是一陣風(fēng)，要有效建立長效機制，使勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)代代相傳。
    第五，加強節(jié)約資源的宣傳教育。政府主管部門要利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳節(jié)約工作，以提高人們的節(jié)約意識，使政府機關(guān)人員增強依法節(jié)約意識和帶頭節(jié)約意識，推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
    資源節(jié)約是關(guān)系人類生存發(fā)展、制約經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的大問題，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，從政府做起，倡導(dǎo)節(jié)約，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進又好又快發(fā)展。