| 第六章 社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行 一、社會主義市場經(jīng)濟體制 1、社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)容: 、 市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用與政府宏觀調(diào)控指導性作用的結(jié)合; 、 社會主義基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合; 2、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的理論基礎(chǔ)是鄧小平的社會主義市場經(jīng)濟理論 3、市場經(jīng)濟的一般性即共性: 、 市場對社會資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用; 、 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營; ③ 政府的主要職能不是經(jīng)營企業(yè)而是宏觀調(diào)控; ④ 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。 4、社會主義市場經(jīng)濟的特殊性即基本特征: ① 它是與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的,要體現(xiàn)制度的性質(zhì)和要求; ② 這種結(jié)合主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和宏觀調(diào)控三個方面。 二、建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度 1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是企業(yè)改革尤其是國企改革的根本方向。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責明確,政企分開,管理科學。建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要解決的核心問題是要理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。 2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性 、 市場經(jīng)濟條件下企業(yè)生存發(fā)展的要求; 、 放權(quán)讓利改革實踐中暴露的問題:權(quán)利和責任不相制約導致:國有資產(chǎn)流失和“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。 3、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 、 產(chǎn)權(quán)的概念和內(nèi)容:(產(chǎn)權(quán)是指財產(chǎn)的所有權(quán),包括:物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)) ② 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度的地位:產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,建立健全產(chǎn)權(quán)制度是完善社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。 ③ 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求是:歸屬清晰,權(quán)責明確,保護嚴格,流轉(zhuǎn)順暢。 、 建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義(四個有利于) 三、培育和完善現(xiàn)代市場體系 1、現(xiàn)代市場體系的基本要求:統(tǒng)一,開放、競爭、有序;現(xiàn)代市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和要素市場兩個方面。 2、培育市場體系得必要性: 、 市場發(fā)揮作用的前提; 、 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營的條件 ③ 政府實施有效宏觀調(diào)控的基礎(chǔ) 3、培育市場體系的主要任務: 、 著重發(fā)展和完善各種生產(chǎn)要素市場; 、 深化價格改革(放開價格,宏觀調(diào)控); 、 整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序(法制經(jīng)濟、公平競爭) 四、政府宏觀調(diào)控 1、宏觀調(diào)控的重要性: 、 現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和內(nèi)在要求; 、 彌補單純市場調(diào)節(jié)的缺陷(自發(fā)性、盲目性、滯后性); 、 現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下政府的基本經(jīng)濟職能。 2、宏觀調(diào)控的基本目標和任務:保持社會總供給和總需求的基本平衡,現(xiàn)階段宏觀調(diào)控的首要任務是防止經(jīng)濟從偏快走向過熱。 3、宏觀調(diào)控體系的內(nèi)容(發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟計劃、宏觀調(diào)控經(jīng)濟政策);宏觀調(diào)控的手段:經(jīng)濟手段和法律手段為主,不排除必要的行政手段。 4、完善宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平,必須貫徹運用好我們這樣年來宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗: 、 深化改革;② 對癥下藥;③ 掌握力度 五、建立和完善社會保障制度 1、要把握社會保障制度的基本目標、職能及其重要地位; 2、我國現(xiàn)階段社會保障制度改革的基本方向和要求:建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系;(保障水平要適合國情;保障體系覆蓋全社會) 3、社會保障制度本身是一個包含多方面內(nèi)容的制度體系。 |
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【責任編輯:聶榮 糾錯】 |
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