今年上海高考，不少考生和中學教師覺得數(shù)學考題偏難，許多題目是“新面孔”，而且腦筋需要轉(zhuǎn)幾個彎才能解出。但教育部門認為，數(shù)學考題沒有超綱，而是緊扣二期課改的教材，題目源于教材又“高于”教材，不算難。

每年高考結束，關于考題的難易，總會成為社會關注的熱點。一些科目的考題還出現(xiàn)一年難，第二年易的“起伏”現(xiàn)象。雖說“要難大家一起難”，但如果考題難易變化較大，會使得中學教學難以適從。今年考完數(shù)學，不少中學教師就開始研究試卷，希望找到應對新試題的教學方法。由此，不少教育界人士提出，上海高考是否可以設置題庫，以增強試題的穩(wěn)定性？

有關專家透露，國家已于數(shù)年前啟動建設全國高考題庫，該題庫基于統(tǒng)一的課程標準和考試大綱建立，匯集了全國優(yōu)秀教師資源。教育部還要求上海等單獨命題的省市自主建設高考題庫。但是，上海目前還未啟動題庫建設。因為前幾年在上海的中學課堂里，一期課改與二期課改的教材并用，高考命題時只能選取兩套教材中的“交叉”部分來出題。中學教材與大綱的不統(tǒng)一，使得題庫建設擱淺。而從今年起，上海高考考生全都使用二期課改教材。不少教育界人士認為，在這樣的背景下，上�？梢詥�動建設高考題庫。

建高考題庫有啥好處？

市教育考試院有關人士分析，其一，降低了命題成本�，F(xiàn)在，高考每門科目的命題，需要五、六名大學和中學教師，他們被“隔離”一個月，進行集中命題；之后，教育部門還要派諸多專家進駐“隔離區(qū)”，進行審題。如果有了題庫，就不需要那么多的命題人員，只需少數(shù)專家對題目進行磨合與排列組合就可以了，人力成本得以降低，命題效率可以提高。

其二，可以有效控制考題穩(wěn)定性，歷年高考的難易變化會減小。所謂建題庫，并不是組織一批教師出一大堆題，搞“大雜燴”。進入題庫的每道題都需要標注其考核的知識點、能力點，還要經(jīng)過規(guī)范嚴格的檢測，測試其難度系數(shù)、對考生水平的區(qū)分度等，符合條件的才能入庫。相比目前采用的“經(jīng)驗性”命題方式，題庫命題將進一步確保試題質(zhì)量。

對于題庫，社會各方也有種種擔心。比如，中學會不會出現(xiàn)研究高考題庫的“專業(yè)教師”，使得學生陷入浩瀚無邊的“題海戰(zhàn)術”？題庫的安全保密工作如何確保？教育專家認為，高考題庫一旦建成，將匯集非常龐大的題量，每年高考只是拿其中一小部分進行排列組合。中學教育如果不注重“教書”，只注重“教題”，就會得不償失。至于題庫的安全保密工作，可以通過設置嚴格的程序來確保，還可以借鑒美國SAT考試(美國高中生進入大學的標準入學考試)題庫的安全保密辦法。同時，專家呼吁“國家考試法”盡快出臺，為題庫的安全運作提供法律保障。

上海高考考題，尤其是語文、政治、歷史這樣的文科考題，近年來講求貼近社會生活、反映時事熱點，考查學生將所學知識運用于現(xiàn)實社會的能力。但是，題庫一旦建成，要采用許多年，會不會影響考題的“與時俱進”？有關專家認為，題庫是根據(jù)中學教材和大綱設置的，應該基本恒定；但是，高考考題應在一定程度上體現(xiàn)時代特點。要解決這對矛盾，可以采用題庫命題與教師命題相結合的方式。對于初步選定的題目，負責審題的教師再加以“打磨”，改換部分題目的情境與案例，使考題富有時代感。