| 為認(rèn)真貫徹落實中共中央組織部、國家人力資源社會保障部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)[2009]39號）和《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號）精神，進(jìn)一步做好我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃），引導(dǎo)高校畢業(yè)生到全省44個縣（市）和34個涉農(nóng)區(qū)從事服務(wù)工作，積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就做好2009年“三支一扶”計劃實施工作制定本方案。 一、招募對象、人數(shù)、期限和條件 （一）招募對象 1.招募重點是普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生； 2.近2年畢業(yè)的未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。 （二）招募人數(shù) 2009年計劃招募300人左右。 （三）服務(wù)期限 “三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)村基層服務(wù)期限為2年。 （四）招募基本條件 1.政治素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策； 2.具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派； 3.普通高校大專以上學(xué)歷； 4.學(xué)習(xí)成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和符合崗位要求的工作能力； 5.具有正常履行職責(zé)的身體條件； 6.具有擬任崗位所要求的資格條件。 二、經(jīng)費(fèi)來源 2009年，省財政按每人每年1.5萬元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列支500萬元專項經(jīng)費(fèi)（不含大連市）支持該項工作。經(jīng)費(fèi)由省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照資金渠道、計劃資金使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支配和管理。各市可根據(jù)情況安排相應(yīng)配套資金。 三、組織保障 （一）由“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌實施工作 省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組由省委組織部、省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省扶貧辦、團(tuán)省委等10個部門組成。省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省‘三支一扶’辦公室”）設(shè)在省人力資源社會保障廳。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。 （二）工作分工與職責(zé) 1.省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)省“三支一扶”工作總體規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等。省“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)制定省“三支一扶”工作管理辦法；組織招募、體檢、崗前培訓(xùn)及派遣工作；“三支一扶”大學(xué)生的工作和生活補(bǔ)貼、保險等經(jīng)費(fèi)的管理、撥付；辦理“三支一扶”大學(xué)生人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險。教育部門負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生的宣傳動員，協(xié)助做好組織招募工作；財政部門負(fù)責(zé)“三支一扶”計劃有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實工作；組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、扶貧辦、共青團(tuán)等部門協(xié)助做好“三支一扶”計劃實施工作。 2.市“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查本市“三支一扶”計劃實施和管理工作；“三支一扶”計劃需求崗位匯總上報；組織“三支一扶”大學(xué)生簽訂協(xié)議、報到等具體事宜；本市“三支一扶”大學(xué)生工作和生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老社會保險等經(jīng)費(fèi)的管理和撥付。 3.縣（市、區(qū)）“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)崗位征集、申報；“三支一扶”大學(xué)生工作和生活補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老社會保險辦理；協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位、日常管理、考核及生活、安全、衛(wèi)生等后勤保障；幫助解決“三支一扶”大學(xué)生遇到的困難和問題；對服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 四、招募原則和程序 （一）招募原則：堅持“就地就近，專業(yè)對口”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式組織招募大學(xué)畢業(yè)生。 （二）招募程序 1.編制計劃。根據(jù)我省高校畢業(yè)生狀況、各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及農(nóng)村基層實際工作需要，省“三支一扶”辦公室編制完成《2009年遼寧省“三支一扶”招募申報計劃表》（附件1）。2009年全省及各市最終招募計劃，將由省“三支一扶”辦公室根據(jù)高校畢業(yè)生報名等情況調(diào)整確定。 2.申報崗位。各市按照省里下達(dá)的招募申報計劃組織縣（市、區(qū)），協(xié)調(diào)農(nóng)村基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，收集、匯總教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等基層崗位需求信息，填寫《2009年遼寧省“三支一扶”崗位需求表》（附件2），并上報省“三支一扶”辦公室，由省“三支一扶”辦公室進(jìn)行審核。 3.發(fā)布公告。省“三支一扶”辦公室通過省內(nèi)各高校及遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)（www.lnrc.com.cn）、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（www.lnjy.com.cn）、東北新聞網(wǎng)（www.neu.com.cn）等媒體發(fā)布2009年度“三支一扶”計劃招募公告。 4.報名與資格審查。符合條件的省內(nèi)高等院校畢業(yè)生（含往屆生）通過畢業(yè)院校就業(yè)指導(dǎo)部門報名，省外高等院校畢業(yè)生通過省“三支一扶”辦公室報名，同時填寫《2009年遼寧省“三支一扶”報名表》（附件3），并由學(xué)校進(jìn)行資格初審。省內(nèi)各高校于6月25日前，將初審合格人員報名表（一式兩份）和《2009年遼寧省“三支一扶”計劃報名匯總表》（附件4，一式一份）以書面和電子文檔形式，報至省“三支一扶”辦公室。 5.考核或考試。省“三支一扶”辦公室對資格初審合格人員進(jìn)行資格審查，并根據(jù)招募計劃和實際情況，采取考核或考試的方式確定“三支一扶”計劃人選。 6.組織體檢。省“三支一扶”辦公室參照考試錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，組織“三支一扶”計劃人選進(jìn)行體檢，體檢合格者為“三支一扶”計劃最終人選。組織填寫《2009年遼寧省“三支一扶”大學(xué)生登記表》（附件5）。 7.崗前培訓(xùn)。省“三支一扶”辦公室集中組織“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國家、省有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等方面的方針政策，農(nóng)村基層工作的現(xiàn)狀，服務(wù)單位和崗位的基本情況等。 8.簽約上崗。各市“三支一扶”辦公室組織“三支一扶”大學(xué)生簽訂《遼寧省“三支一扶”計劃協(xié)議書》（附件6），明確工作內(nèi)容、政策待遇、權(quán)利和義務(wù)等。 五、管理、考核和政策待遇 （一）管理和考核 1.戶檔、組織關(guān)系管理�！叭б环觥贝髮W(xué)生的畢業(yè)生派遣手續(xù)統(tǒng)一開到省人才中心。服務(wù)期間，“三支一扶”大學(xué)生戶口可統(tǒng)一由省人才中心管理，也可根據(jù)本人意愿將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地或服務(wù)所在地，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級政府人事部門，并為其免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。對服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級黨組織按規(guī)定程序辦理。 2.日常管理。服務(wù)單位要負(fù)責(zé)為“三支一扶”大學(xué)生安排工作崗位，承擔(dān)其日常管理工作，特別要加強(qiáng)“三支一扶”大學(xué)生安全管理工作；要引導(dǎo)并教育“三支一扶”大學(xué)生遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，自覺遵守服務(wù)單位的各項規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識和技能為基層群眾服務(wù)。 3.考核管理�？h（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生的年度考核和服務(wù)期滿考核工作�？己饲闆r存入本人檔案，并報省、市“三支一扶”辦公室備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦公室審核，頒發(fā)由國家人力資源社會保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。 4.解除協(xié)議�！叭б环觥贝髮W(xué)生原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成服務(wù)工作，但由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，須經(jīng)省“三支一扶”辦公室批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)；對考核不合格的，將按規(guī)定予以辭退。 （二）政策待遇：除享受國家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，“三支一扶”大學(xué)生還享受以下政策待遇： 1.大學(xué)生服務(wù)期間，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的教育、農(nóng)技、衛(wèi)生、扶貧、管理等方面的服務(wù)工作，也可根據(jù)服務(wù)需要兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任村黨支部副書記等或從事其它方面管理服務(wù)工作。 2.大學(xué)生享受一定的工作和生活補(bǔ)貼，其中專科生800元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月。工作和生活補(bǔ)貼按月發(fā)放。 3.大學(xué)生參加養(yǎng)老社會保險，辦理人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險。人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險具體手續(xù)由省“三支一扶”辦公室辦理；養(yǎng)老社會保險具體手續(xù)由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室在當(dāng)?shù)剞k理。養(yǎng)老社會保險單位繳納部分，由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室繳納；個人繳納部分由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室在個人補(bǔ)貼中代扣代繳。相關(guān)費(fèi)用，納入財政給予的經(jīng)費(fèi)范圍。 4.大學(xué)生服務(wù)期滿且考核合格，報考縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員，筆試成績加5分（只考一科的加2.5分）。全省各級機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時，要將一定比例的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)招考計劃用于服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招考方式，錄用大學(xué)生為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員。省委組織部從服務(wù)期滿、符合選調(diào)生條件及有關(guān)要求的大學(xué)生中擇優(yōu)選拔選調(diào)生。 5.服務(wù)的事業(yè)單位相對應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生。各地事業(yè)單位公開招聘時，可采取筆試成績加分（每考一科加2.5 分）等優(yōu)惠政策，優(yōu)先招聘服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招聘的方式，聘用大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位。在事業(yè)單位服務(wù)的大學(xué)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。 6.服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生，報考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報考3年，均享受加分政策。參加當(dāng)年省教育廳統(tǒng)一組織的普通高校專升本考試，其文化課考試筆試總成績加10分。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育專科起點本科。 7.支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各地應(yīng)將服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學(xué)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對從事個體經(jīng)營符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi)；對通過各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會保險補(bǔ)貼。 8.扶助大學(xué)生自主擇業(yè)，鼓勵大學(xué)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。人力資源社會保障部門等政府相關(guān)部門為大學(xué)生建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導(dǎo)用人單位接收服務(wù)期滿的大學(xué)生。各級政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大學(xué)生免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對服務(wù)期滿后失業(yè)時間較長的大學(xué)生要進(jìn)行重點幫扶。 9.服務(wù)期滿的大學(xué)生在落實工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；未落實工作單位的服務(wù)期滿的大學(xué)生，如需要人事代理，各級政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供免費(fèi)的代理服務(wù)。 10.凡落實工作單位的大學(xué)生，其2年服務(wù)期計算為工作年限。其中，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學(xué)、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級。在定級基礎(chǔ)上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級薪級工資，到縣直單位工作的可高定一級薪級工資。首次評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，享受縣以下專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。對服務(wù)1年考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，可以直接認(rèn)定相關(guān)專業(yè)的初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 11.激勵大學(xué)生做好基層服務(wù)工作，積極從“三支一扶”大學(xué)生中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，充實到各級黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍及專業(yè)技術(shù)人才隊伍。表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎?wù)�、遼寧十大杰出青年、遼寧十大杰出青年志愿者及國家人力資源社會保障部、團(tuán)中央有關(guān)獎項的評選。 六、有關(guān)要求 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�！叭б环觥� 計劃對轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念，推動高校畢業(yè)生就業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生深入基層，扎根基層，服務(wù)基層具有重要意義。各市和有關(guān)部門、單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制,切實把這項工作列入重要議事日程，抓好、抓實、抓出成效。 （二）按需定崗，按崗招募。各市要根據(jù)實際需求情況確定服務(wù)崗位，并按照崗位招募思想過硬、品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)對口，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的大學(xué)畢業(yè)生，特別是要招募各服務(wù)地區(qū)生源的農(nóng)、醫(yī)、林、水利、管理、師范等專業(yè)的高校畢業(yè)生。 （三）精心組織，狠抓落實。各市、各有關(guān)部門和單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按時限要求，認(rèn)真完成崗位征集、報名、匯總、上報及招募等相關(guān)工作。 （四）加強(qiáng)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)對“三支一扶” 大學(xué)生的管理、考核和安全教育，積極完善相關(guān)政策措施。要建立定期聯(lián)系制度，關(guān)心愛護(hù)招募的大學(xué)生，深入了解其上崗服務(wù)的情況，及時協(xié)調(diào)解決大學(xué)生在服務(wù)期間遇到的各種困難和問題。要加強(qiáng)宣傳，樹立典型，努力營造良好社會氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國和人民最需要的地方去的時代強(qiáng)音。 聯(lián)系部門：省人力資源和社會保障廳人力資源開發(fā)與市場處（省“三支一扶”辦公室） 聯(lián) 系 人：熊 嚴(yán) 聯(lián)系電話：024－23448329 23448356（傳真） E-mail:ln23448329@yahoo.com.cn 地 址：沈陽市和平區(qū)太原北街2號機(jī)關(guān)樓229室 郵編：110001 附件： |
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