一、我國(guó)貨代的多重身份
　　1995年6月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，外經(jīng)貿(mào)部頒布了《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定）。其定義參照了聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社理事會(huì)和國(guó)際貨運(yùn)代理聯(lián)合會(huì)的規(guī)定，在一定程度上明確了貨運(yùn)代理的法律地位。其中第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)�！�
　　1998年3月9日，外經(jīng)貿(mào)部又頒布了《實(shí)施細(xì)則》，其中第二條規(guī)定：“國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人，從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)�！�
　　結(jié)合有關(guān)貨運(yùn)代理的規(guī)定和業(yè)務(wù)實(shí)踐，我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理有以下幾種不同的法律地位。
　　（1） 作為直接代理
　　貨運(yùn)代理人根據(jù)委托人的委托或授權(quán)，以委托人的名義同第三方發(fā)生關(guān)系，以及貨運(yùn)代理人聲稱自己的代理身份并讓第三人了解，但并不說明委托人是誰，并同第三方發(fā)生關(guān)系。此時(shí)前者貨運(yùn)代理人作為我國(guó)《民法通則》規(guī)定的直接代理：后者貨運(yùn)代理人作為英美法上的隱名代理人。按照本文的觀點(diǎn)，英美法中的顯名代理即為大陸法上的直接代理，故貨運(yùn)代理為狹義的直接代理[21]與隱名代理時(shí)都作為直接代理。
　　貨運(yùn)代理以委托人的名義與第三方發(fā)生關(guān)系時(shí)，根據(jù)《民法通則》第63條的規(guī)定，被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任，在產(chǎn)生糾紛時(shí)，由委托人承擔(dān)責(zé)任，第三方只能向委托人起訴，貨運(yùn)代理僅有謹(jǐn)慎處理之責(zé)。貨運(yùn)代理人絕不能謀私利或與第三人通謀侵犯委托人的利益，否則貨運(yùn)代理人與第三人負(fù)連帶責(zé)任。
　　貨運(yùn)代理同第三方發(fā)生關(guān)系時(shí)，聲明自己是代理但又不披露委托人的身份。貨運(yùn)代理人通過與第三方明確的協(xié)議，把自己承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)移給委托人或告訴委托人協(xié)議內(nèi)容，委托人不作否認(rèn)表示，即視為同意，委托人受此協(xié)議約束。貨代仍是委托人的代理人，僅有謹(jǐn)慎處理的義務(wù)。第三方只能向委托人起訴，但若貨代不公開委托人是誰時(shí)，第三人可向貨代起訴。
　　（2） 作為間接代理
　　貨運(yùn)代理人以自己的名義但為了委托人的利益與第三方訂立合同，此時(shí)貨代的法律地位是間接代理，也就是《合同法》第414條至423條規(guī)定的行紀(jì)制度。無論委托人是否授權(quán)貨運(yùn)代理人以自己的名義同第三方發(fā)生關(guān)系，此時(shí)的貨代已不是實(shí)質(zhì)上委托人的代理人，他已成為合同的當(dāng)事人，同第三方直接發(fā)生民事法律關(guān)系。也即行紀(jì)人以自己的名義實(shí)施行為，并且自己取得行為的法律效果，在產(chǎn)生糾紛時(shí)，第三方只能向貨代起訴。貨主與貨代發(fā)生糾紛時(shí)，由于貨代是運(yùn)輸合同的當(dāng)事人依照《海商法》其訴訟時(shí)效為1年。
　　合同法第402條、403條對(duì)受托人以自己的名義與第三方發(fā)生關(guān)系時(shí)，分第三方訂立合同時(shí)知道或不知道受托人與委托人間的代理關(guān)系兩種情況做了規(guī)定，這與貨代根據(jù)合同法行紀(jì)合同的規(guī)定所承擔(dān)的法律責(zé)任與所處的法律地位不同。《合同法》402條、403條對(duì)貨代作為間接代理時(shí)的法律地位有何影響，是否適當(dāng)，本文另有詳述。
　　（3） 作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人
　　《實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定，貨代企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人，接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托，簽發(fā)運(yùn)輸單證、履行運(yùn)輸合同并收取運(yùn)費(fèi)以及服務(wù)費(fèi)的行為。此時(shí)的貨代接受委托人的委托，直接完成所委托事宜，根據(jù)貨代所從事的業(yè)務(wù)不同，成為相應(yīng)的保管人或承運(yùn)人。當(dāng)貨代利用自己的運(yùn)輸工具直接從事貨物運(yùn)輸時(shí)，他是實(shí)際承運(yùn)人；當(dāng)他利用第三方的運(yùn)輸工具承運(yùn)貨物簽發(fā)自己的提單時(shí)，他是契約承運(yùn)人。
　　就我國(guó)《實(shí)施細(xì)則》獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的定義來看，它參照了美國(guó)無船承運(yùn)人的定義，[22]認(rèn)為貨代作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人時(shí)已成為無船承運(yùn)人。貨運(yùn)代理負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)，收取全程運(yùn)費(fèi)，簽發(fā)全程提單，成為無船承運(yùn)人——即多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。[23]貨代此時(shí)不是發(fā)貨人的代表或參加多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人的代理人或代表，他是事主，是法律上的承運(yùn)人。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人收取貨物后，對(duì)在運(yùn)輸過程中任何區(qū)段發(fā)生的滅失，損害及延誤負(fù)直接賠償責(zé)任，除非他能證明其本人、受雇人或代理人或其他人，為避免事故的發(fā)生和后果已采取了一切符合要求的措施。
　�。�4） 作為居間人
　　貨運(yùn)代理人在租船運(yùn)輸中經(jīng)常充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人的角色�！逗贤�法》第424條規(guī)定，居間合同是指居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。這里將貨運(yùn)代理稱為居間人而不稱為經(jīng)紀(jì)人，是因?yàn)榻?jīng)紀(jì)人是指任何以從事中介活動(dòng)為營(yíng)業(yè)的法人或自然人。依其具體行為的法律性質(zhì)而定，經(jīng)紀(jì)人包括委托代理、行紀(jì)和居間。我國(guó)《實(shí)施細(xì)則》中并無貨代作為居間時(shí)的規(guī)定。
　　二、《合同法》對(duì)貨代法律地位的影響
　　《合同法》第402條規(guī)定：受托人以自己的名義，在為委托人的授權(quán)范圍內(nèi)與第三人訂立的合同，第三人在訂立合同時(shí)知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的，該合同直接約束委托人和第三人，但有確切證據(jù)證明該合同只約束受托人和第三人的除外。
　　第403條規(guī)定：受托人以自己的名義與第三人訂立合同時(shí) ，第三人不知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的，受托人因第三人的原因?qū)ξ�托人不履行義務(wù)，受托人應(yīng)當(dāng)向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人對(duì)第三人的權(quán)利，但第三人與受托人訂立合同時(shí)如果知道該委托人就不會(huì)訂立合同的除外。
　　受托人因委托人的原因?qū)Φ谌�人不履行義務(wù)，受托人應(yīng)當(dāng)向第三人披露委托人，第三人因此可以選擇受托人或者委托人作為相對(duì)人主張其權(quán)利，但第三人不得變更選定的相對(duì)人。
　　委托人行使受托人對(duì)第三人的權(quán)利的，第三人可以向委托人主張其對(duì)受托人的抗辯。第三人選定委托人作為其相對(duì)人的，委托人可以向第三人主張其對(duì)受托人的抗辯以及受托人對(duì)第三人的抗辯。
　　合同法第402條、403條的規(guī)定借鑒吸收了英美法系不公開本人的代理中有關(guān)介入權(quán)與選擇權(quán)的規(guī)定，這兩條規(guī)定會(huì)對(duì)我國(guó)貨代、船東、貨主產(chǎn)生很大的影響。
　　首先我們來看402條帶來的影響。在集裝箱運(yùn)輸中，由于在實(shí)際操作上，貨代如果將貨主的委托書直接傳給船東以便讓船東制作提單，這樣一來，船在制作提單時(shí)完全可以知道貨主是誰，那么根據(jù)402條規(guī)定，船東（第三人）訂立合同時(shí)知道受托人（貨代）與委托人（貨主）之間的代理關(guān)系，該合同直接約束委托人與第三人。也可以認(rèn)為是在貨主與船東之間建立了運(yùn)輸關(guān)系。但是這樣就完全改變了三者之間先前的地位。比如提單簽發(fā)后，貨主完全可以依據(jù)402條向船東直接索要提單，而船東無法拒絕。而如果船東將提單交給了貨代，貨主完全可以依據(jù)402條聲稱船東沒有得到貨主的書面同意就將提單交給貨代是完全錯(cuò)誤的。
　　在無單放貨的情況下，402條帶來的影響更嚴(yán)重。比如貨主將貨物交給貨代，而貨代簽發(fā)了自己的提單給貨主去結(jié)匯，貨代同時(shí)又將貨主的委托書直接傳給船東要求其承運(yùn)貨物，但不要求船東簽發(fā)提單而是要求船東憑貨代的指示將貨物交給貨代在目的港的代理，當(dāng)貨物的買方在目的港取得了提單后，去目的港貨代的代理人處提取貨物。按402條的規(guī)定，貨主與船東之間已然建立了貨物運(yùn)輸關(guān)系，盡管沒有簽發(fā)正本提單，船東仍然應(yīng)根據(jù)貨主的指示放貨而不應(yīng)根據(jù)貨代的指示放貨，這樣一來，當(dāng)船東按貨代的指示將貨物交給貨代在目的港的代理就成了錯(cuò)誤的了。
　　其次我們?cè)賮砜?03條帶來的影響。比如貨代與船東簽訂了租船合同，貨物已裝船但貨主并未交付運(yùn)費(fèi)，按403條的規(guī)定，船東（第三人）就有了選擇權(quán)，可以起訴貨代也可以起訴貨主。而當(dāng)船東違約未按期送達(dá)貨物時(shí)，貨代可以向貨主披露船東，貨主可直接起訴船東。鑒于貨代的規(guī)模一般都不大，船東一般會(huì)選擇貨主起訴，而貨主又會(huì)傾向于起訴船東，貨代風(fēng)險(xiǎn)減輕了。
　　由此可見合同法第402、403條在法律上減輕了貨代的責(zé)任，在貨主與貨代、船東物力、人力、財(cái)力投入懸殊的情況下，給貨代以很大的選擇余地，較容易逃脫應(yīng)負(fù)的責(zé)任，這有失公平，對(duì)提高貨代的服務(wù)質(zhì)量也是不利的。育路職業(yè)  

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