輸美兒童用品門檻趨高企業(yè)須及時(shí)關(guān)注
來源:來源于網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2009-08-03
想要做童裝出口的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)要注意了!近日,美國《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》對(duì)兒童服裝及鞋等多類產(chǎn)品又制定了新的安全要求。據(jù)了解,這些要求不僅涉及鄰苯二甲酸酯限制、含鉛量限制,更為嚴(yán)格的是從8月14日開始,新增加了追蹤標(biāo)簽、認(rèn)證及第三方檢測(cè)及罰款等規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士表示,《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》新要求將對(duì)童裝將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,需要我國出口企業(yè)予以高度關(guān)注。
據(jù)了解,《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》對(duì)鄰苯二甲酸酯及含鉛量作出了嚴(yán)格的限制。根據(jù)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》,含有濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)或鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)的兒童玩具和兒童護(hù)理產(chǎn)品,從2009年2月10日起禁止銷售、分銷及進(jìn)口?煞胚M(jìn)兒童口中、含有濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)或鄰苯二甲酸二辛酯(DnOP)的兒童產(chǎn)品及護(hù)理用品,暫時(shí)禁止銷售、分銷及進(jìn)口,直至最終法規(guī)頒布為止。兒童睡衣和圍嘴等均屬于兒童護(hù)理用品,因此這些產(chǎn)品若是為3歲或以下幼童而設(shè)計(jì)的話,則須受鄰苯二甲酸酯禁令約束。
與此同時(shí),《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》還規(guī)定,從2009年2月10日起,禁止向12歲或以下兒童出售按重量計(jì)含鉛量超過百萬分之六百(600ppm)的產(chǎn)品。針對(duì)兒童產(chǎn)品的百萬分之三百(300ppm)含鉛量上限定于2009年8月14日生效,并將于2011年8月14日降低至百萬分之一百(100ppm),除非消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)為這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某種產(chǎn)品或某個(gè)產(chǎn)品類別并不可行。供12歲或以下兒童穿著的服裝受此限制約束。《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》規(guī)定,目前針對(duì)家具、玩具及其他兒童產(chǎn)品面漆的含鉛量標(biāo)準(zhǔn),須由面漆非揮發(fā)性總重量或干漆膜重量的0.06%上限,降低至最多0.009%,從8月14日起生效。若消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)為技術(shù)上可行,須每5年向下調(diào)整一次。附有涂漆圖案的童裝受此限制約束。據(jù)了解,消費(fèi)品安全委員會(huì)在完成對(duì)含鉛量一直低于規(guī)定上限的產(chǎn)品的調(diào)查前,不會(huì)對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、分銷、出售或提供若干類含鉛量超過600ppm的兒童產(chǎn)品(或其零部件)的任何人士提出起訴,除非消費(fèi)品安全委員會(huì)獲悉有關(guān)人士清楚知道該產(chǎn)品的含鉛量超出上限,或在消費(fèi)品安全委員會(huì)職員告知產(chǎn)品含鉛量超出上限后仍然繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、分銷或出售該產(chǎn)品。
特別需要指出的是,此次《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》還對(duì)兒童產(chǎn)品的追蹤標(biāo)簽、認(rèn)證及第三方檢測(cè)作出明確規(guī)定,并于2009年8月14日生效。法規(guī)要求生產(chǎn)商須在兒童產(chǎn)品加上印有清晰追蹤資料的永久標(biāo)簽,以便回收,追蹤標(biāo)簽必須載有若干基本資料,包括產(chǎn)品來源、制造日期及關(guān)于制造過程的資料。這項(xiàng)條文的范疇相當(dāng)廣泛,適用于所有兒童產(chǎn)品,包括玩具、嬰兒奶嘴、奶瓶、出牙嚼器、浴室玩具、塑料玩具及包裝在內(nèi)的兒童產(chǎn)品制造商均需在產(chǎn)品和包裝上加貼可供追溯的追蹤標(biāo)簽。此外還包括服裝。
同時(shí),《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》明確規(guī)定,受監(jiān)管產(chǎn)品(包括服裝)須經(jīng)過檢測(cè),證明符合若干標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)品安全委員會(huì)把這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行日期延后至2010年2月10日。不過,這項(xiàng)決定并沒有延后執(zhí)行或是修改個(gè)別產(chǎn)品的實(shí)際安全標(biāo)準(zhǔn)。委員會(huì)強(qiáng)調(diào),所有企業(yè)均須確保其產(chǎn)品符合所有適用安全標(biāo)準(zhǔn)和同類規(guī)定,包括《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》的鉛及鄰苯二甲酸酯規(guī)定。
認(rèn)證條文規(guī)定,產(chǎn)品制造商須發(fā)出證書,列明適用于該產(chǎn)品的消費(fèi)品安全委員會(huì)法規(guī)及該產(chǎn)品符合這些法規(guī)。一般來說,認(rèn)證須以每件產(chǎn)品的檢測(cè)或合理的檢測(cè)程序?yàn)橐罁?jù)。兒童產(chǎn)品認(rèn)證須以認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)為依據(jù)。消費(fèi)品安全委員會(huì)在2008年11月決定豁免海外生產(chǎn)商,毋須為進(jìn)口產(chǎn)品頒發(fā)認(rèn)證證書,只有美國進(jìn)口商須頒發(fā)這些證書。海外生產(chǎn)商和私家品牌經(jīng)營商獲得豁免,其名稱毋須在證書上列出。
此外,《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》還增加了民事罰款,每件違法活動(dòng)最高罰款可達(dá)10萬美元(原為5,000美元),以1500萬美元為上限(原為125萬美元),8月14日或之前生效。消費(fèi)品安全委員會(huì)會(huì)根據(jù)違法的性質(zhì)、情況、程度和嚴(yán)重性,決定罰款金額!断M(fèi)品安全改進(jìn)法》規(guī)定,委員會(huì)須于2009年8月14日前公布法規(guī)定案,提供委員會(huì)對(duì)這些罰款因素的解釋。根據(jù)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》,明知及蓄意的刑事處罰為判監(jiān)5年或罰款,與違法活動(dòng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)將被沒收。
對(duì)此,檢驗(yàn)檢疫部門建議兒童產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)應(yīng)提高防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)國際市場(chǎng)的跟蹤與對(duì)接,及時(shí)關(guān)注進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。企業(yè)在目前法案的超前性和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(措施)滯后的現(xiàn)狀下,需避開操作盲區(qū),在產(chǎn)品生產(chǎn)工藝上嚴(yán)格按照既定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)施,且必須明確次級(jí)供貨商供應(yīng)原料如涂料的所在地、批次及在哪個(gè)環(huán)節(jié)上適應(yīng)等詳細(xì)數(shù)據(jù),削減進(jìn)入美國市場(chǎng)的難度,為標(biāo)準(zhǔn)的正式生效做好準(zhǔn)備。