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起運(yùn)國(guó)(地區(qū))(此欄目是報(bào)關(guān)單考試的重點(diǎn)欄目) (一)含義解析 直接運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū));或者中轉(zhuǎn)運(yùn)輸貨物,我國(guó)與發(fā)生中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家發(fā)生的交易(貿(mào)易往來),則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。如果與我國(guó)發(fā)生商業(yè)交易的國(guó)家(地區(qū))不是中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū)),則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍然是進(jìn)口貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))。 相關(guān)概念: 中轉(zhuǎn):是指貨物由運(yùn)輸工具從一個(gè)地方裝運(yùn)發(fā)出后沒有直接運(yùn)往目的地而是中途卸下,再換裝另外的運(yùn)輸工具運(yùn)到目的地。 沒有發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物稱為直接運(yùn)抵貨物(直接運(yùn)輸貨物)。 發(fā)生商業(yè)交易或者發(fā)生商業(yè)行為:通常是指發(fā)生了買賣關(guān)系,也包括租賃、贈(zèng)送等?荚嚂r(shí)開出發(fā)票的商家就可以被認(rèn)為是與我國(guó)發(fā)生該貨物商業(yè)行為的商家。比如,進(jìn)口貨物的發(fā)票是香港一家公司開出的,就可認(rèn)為我們是與香港這家公司發(fā)生的商業(yè)行為。如果貨物是從第三國(guó)起運(yùn)在香港發(fā)生中轉(zhuǎn),就可以認(rèn)定中國(guó)香港是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 起運(yùn)國(guó)(地區(qū))與運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))和原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、最終目的國(guó)(地區(qū))是我國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容。我國(guó)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則與國(guó)際上的規(guī)則一致。起運(yùn)國(guó)(地區(qū))與運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))和原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、最終目的國(guó)(地區(qū))的概念是根據(jù)統(tǒng)計(jì)的規(guī)則確定的。 因此通過含義可知道: (1)在沒有發(fā)生中轉(zhuǎn)的情況下,不管與哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)生的交易,貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。也即直接運(yùn)抵貨物以起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 例如,我國(guó)某公司向新加坡某公司購(gòu)買的貨物在新加坡裝船運(yùn)到我國(guó)上海港。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。 再如,我國(guó)某公司向香港某公司購(gòu)買的貨物在新加坡裝船運(yùn)到我國(guó)上海港。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。 第二個(gè)例子中的情形在國(guó)際貿(mào)易中是很常見的,也就是一個(gè)國(guó)家的商家向另一個(gè)國(guó)家的商家購(gòu)買的貨物很可能運(yùn)自第三個(gè)國(guó)家(地區(qū))。 (2)當(dāng)貨物發(fā)生中轉(zhuǎn)時(shí),如果我國(guó)是從中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))的商家買進(jìn)的貨物(既與中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))發(fā)生交易),則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 例如,我國(guó)某公司向香港某公司購(gòu)買的貨物,在新加坡裝船運(yùn)到香港后卸下又換另外一條船裝運(yùn)運(yùn)抵上海。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為中國(guó)香港。 需要說明的是,這種運(yùn)輸情形的貨物被稱為中轉(zhuǎn)貨物,換裝運(yùn)輸工具的港口被稱為中轉(zhuǎn)地(或中轉(zhuǎn)港)。而因?yàn)槲覈?guó)的公司是與中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))的商家發(fā)生的商業(yè)交易,因此,按規(guī)定(統(tǒng)計(jì)的原則)中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))就是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 再如,我國(guó)某公司向新加坡某公司購(gòu)買的貨物,在新加坡裝船運(yùn)到香港后卸下又換另外一條船運(yùn)抵上海。這時(shí)起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。因?yàn)樨浳锸俏覈?guó)向新加坡的商家購(gòu)買的,并不是向中轉(zhuǎn)地的商家購(gòu)買的,所以不把中轉(zhuǎn)地確定為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)與否,還涉及到裝貨港欄目的填寫。本書裝貨港欄目輔導(dǎo)的后面給出了起運(yùn)國(guó)(地區(qū))、裝貨港與中轉(zhuǎn)和交易之間的邏輯關(guān)系表格(見表2—14),供考生參考學(xué)習(xí)。 (二)填報(bào)要求 根據(jù)實(shí)際發(fā)生按海關(guān)的《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的國(guó)別(地區(qū))的中文名稱或代碼填寫。 《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的代碼和《幣制代碼表》中的代碼基本一致,教材中這兩個(gè)表格中的打“*”號(hào)的代碼都需要記住。而且報(bào)關(guān)單中涉及到國(guó)別(地區(qū))的欄目有幾處都要求按此代碼表的名稱或代碼填寫。 需要特別注意的是,應(yīng)該嚴(yán)格按《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的名稱填寫,例如,中國(guó)香港是起運(yùn)國(guó)(地區(qū)),則應(yīng)該按代碼表中的名稱填“中國(guó)香港”而不能填“香港”(起運(yùn)國(guó)(地區(qū))欄不能這樣寫,但裝貨港應(yīng)填香港)。若起運(yùn)地區(qū)是臺(tái)灣,則要填寫“臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)”,不能填寫“臺(tái)灣”或“中國(guó)臺(tái)灣”(見教材《國(guó)別(地區(qū))代碼表》)。 具體填報(bào)要求如下: (1)直接運(yùn)抵貨物以貨物起始發(fā)出的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 (2)對(duì)于中轉(zhuǎn)貨物: ①發(fā)生中轉(zhuǎn)但不是與中轉(zhuǎn)地的所在國(guó)家的商家發(fā)生的商業(yè)行為(買賣關(guān)系),仍是以貨物起始發(fā)出的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 、诎l(fā)生中轉(zhuǎn)并且是與中轉(zhuǎn)地的所在國(guó)家的商家發(fā)生的商業(yè)行為(買賣關(guān)系),則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 (三)信息的查找與確定 (1)起運(yùn)國(guó)的信息一般出現(xiàn)在提單、運(yùn)單中,沒有給出提運(yùn)單的情形需多留意發(fā)票、裝箱單及其他單證。 (2)直接運(yùn)輸(運(yùn)抵)的貨物: 在提單或發(fā)票中Port of Loading后面的地點(diǎn)作為起運(yùn)地,以此判斷起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 在發(fā)票或裝箱單中使用: “Shipped:From×××T0×××”,或“Shipped per From To ”,“From”后面所跟地點(diǎn)的所在國(guó)為起運(yùn)國(guó)。 其他如,Port of Shipment,Airport of Departure, From ××× T0 ×××,Port 0fDispatch,Dispatch Station等都是判斷的依據(jù)。 如表2一12中的提單,粗線框圈起來的部分通常是提單中表達(dá)裝貨港、卸貨港以及運(yùn)輸工具名稱信息的位置,在直接運(yùn)輸?shù)姆绞较卵b貨港所在的國(guó)家(地區(qū))就是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。下表提單中的裝貨港是巴塞羅那(BARCELONA),它是西班牙的港口,因此可確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是西班牙。 (3)中轉(zhuǎn)貨物:首先要判斷是否發(fā)生中轉(zhuǎn),其次判斷是否與中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家發(fā)生了商業(yè)行為。 第一,中轉(zhuǎn)判斷: 、偎o單證中有“VIA”、“Port 0f Transshipment”、“Trans-Ship”、“In Transit T0”字樣、都表示發(fā)生了中轉(zhuǎn)。如果“VIA”出現(xiàn)在發(fā)票、裝箱單貨、原產(chǎn)地證中,“VIA”后面的港口就是中轉(zhuǎn)港。 例如,單證中有如下描述“Shipped:From TOKYO To SHANGHAI Via HONG KONG”則說明貨物在香港發(fā)生了中轉(zhuǎn)。 “VIA”字樣出現(xiàn)在提單中,這個(gè)提單一般是頭程提單或者聯(lián)運(yùn)提單,那么,該提單中一般都會(huì)有二程船的(換裝后駛?cè)胛覈?guó)的船)信息(船名、航次、提運(yùn)單號(hào)),或者通過明示部分的資料及其他單證給出這些信息,否則運(yùn)輸工具名稱和提運(yùn)單號(hào)欄無法填寫(在不考運(yùn)輸工具名稱和提運(yùn)單號(hào)欄目的填寫時(shí)可能會(huì)不給出)。 ②提單中的卸貨港如果是外國(guó)港口而不是我國(guó)港口則說明該提單是頭程提單,貨物發(fā)生了中轉(zhuǎn)。 例如,2004年的報(bào)關(guān)單埴制題,提單如下: ③需要綜合分析來判斷中轉(zhuǎn)的情形。 如果提單中的“Place 0f Receipt”后面跟的地點(diǎn)與“Port of Loading”后面的地點(diǎn)不同就有可能是發(fā)生了中轉(zhuǎn)。這種情況多發(fā)生在多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)呢浳铩?nbsp;如,我國(guó)購(gòu)自瑞士產(chǎn)品,由瑞士蘇黎世運(yùn)至德國(guó)漢堡裝船再運(yùn)往上海,此時(shí)提單中 “Port of Loading:HUMBURG”的漢堡僅是裝船港口(裝貨港),而“Place of Receipt: ZURICH”所指的收貨地蘇黎世才是貨物起始發(fā)出的地點(diǎn),所以,瑞士為起運(yùn)國(guó)(地區(qū)) (在不是與德國(guó)發(fā)生商業(yè)交易的情況下)。 對(duì)于某些多式聯(lián)運(yùn)的情形,提單中的收貨地所在的國(guó)家(地區(qū))可能還不夠確定為起 運(yùn)國(guó)(地區(qū)),還需要根據(jù)其他單證中的信息進(jìn)一步查找,進(jìn)行綜合分析。 例如,2005年的報(bào)關(guān)員資格考試題目中提單上顯示:“Place of Receipt ANTWER.CY,Port 0f Loading ANTWER”。收貨地和裝貨港都是安特衛(wèi)普(比利時(shí)港口)。但在發(fā)票中確有“Dispatch Station Duseldorf,Germany”,這表明發(fā)貨地是德國(guó)的杜塞爾多夫。并且發(fā)票開出的公司是在德國(guó)杜塞爾多夫的一家公司而不是比利時(shí)的公司,因此,該報(bào)關(guān)單上的起運(yùn)國(guó)應(yīng)該填“德國(guó)”或“304”。 2005年的這道題目的運(yùn)輸是典型的多式聯(lián)運(yùn),這種多式聯(lián)運(yùn)一般都是貨物直接在工廠裝入集裝箱通過鐵路或者公路運(yùn)輸?shù)礁劭诔鞘械募b箱堆場(chǎng)(CY),而后裝船運(yùn)往目的港,收貨人在目的港的集裝箱堆場(chǎng)提貨。 考試時(shí)經(jīng)常需要根據(jù)港口名稱判斷起運(yùn)國(guó),所以,也需要記住一些常用的港口名稱及其所屬國(guó)家。 第二,商業(yè)行為發(fā)生的判斷: 這里所說的發(fā)生商業(yè)行為就是指貨物的交易行為、買賣關(guān)系。對(duì)于應(yīng)對(duì)考試可以簡(jiǎn)單地理解為,進(jìn)口貨物是由哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))的公司開出的發(fā)票就是與哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)生的商業(yè)行為(起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單填制的欄目,而進(jìn)口貨物都是外方開發(fā)票)。發(fā)票的出票人或者簽發(fā)人一般就是出口人(與我國(guó)發(fā)生買賣關(guān)系的商家)。在發(fā)票中一般有兩個(gè)地方顯示出票人的信息,一是發(fā)票的正上方或者右上方,二是最下方出票人簽章的地方。通常上方不但有出票人的名稱還會(huì)有地址信息。而發(fā)票下方一般只有出票人的名稱,但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)大致的地址信息,如發(fā)票下方“Signed by ABC(Hong Kong)Ltd.”,說明是與香港ABC公司發(fā)生的交易,如果貨物運(yùn)輸中在香港發(fā)生中轉(zhuǎn),則可確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為中國(guó)香港。 另外,多數(shù)情況下發(fā)票的出票人(與我國(guó)商家發(fā)生交易的商家)也是貨物的發(fā)貨人,而發(fā)貨人的地址信息都會(huì)在提單中的“Shipper”或“Consignor”欄中體現(xiàn)。如果發(fā)票中出票人的名稱與提單上發(fā)貨人(shipper)名稱一致,則可根據(jù)提單中發(fā)貨人的地址確定其所在的國(guó)家(地區(qū))。 例如,2005年的報(bào)關(guān)單填制題目,我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)講過,發(fā)貨地是德國(guó)的杜塞爾多夫而裝貨港是比利時(shí)的安特衛(wèi)普。貨物實(shí)際上是由陸路運(yùn)輸?shù)桨蔡匦l(wèi)普,然后換裝船運(yùn)輸?shù)轿覈?guó)的大連,從最初的發(fā)貨地到目的地運(yùn)輸中是發(fā)生了中轉(zhuǎn)的,因此,需要看一下商業(yè)行為的發(fā)生情況。在發(fā)票的右下角可以看到出票人是“V&M DEUTSCHLAND GmbH”(但發(fā)票中沒有給出該公司的地址),并且提單中的“SHIPPER”以及原產(chǎn)地證書中“Consignor”都是該公司,而地址信息顯示的是德國(guó)(THEDORSTRASSE 90 D一40472 DUSSELDORF—RHTH,GERMANY)。因此,雖然發(fā)生了中轉(zhuǎn)但沒有和中轉(zhuǎn)地所在國(guó)(地區(qū))(比利時(shí))的商家發(fā)生商業(yè)行為,所以,起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍是原發(fā)貨地德國(guó)。 在考試中如果要考起運(yùn)國(guó)(地區(qū))欄目的填寫,在發(fā)生中轉(zhuǎn)的情形下一定會(huì)給出買賣關(guān)系的信息。即使沒有在發(fā)票中給出也會(huì)通過文字說明資料或在其他資料中給出。對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物一定要注意查找這方面的信息以確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。 綜合上面所講,考試中首先要查看提單或者發(fā)票、裝箱單中的收貨地、裝運(yùn)地、卸貨地等信息,以確定是否發(fā)生中轉(zhuǎn)。對(duì)于沒有發(fā)生中轉(zhuǎn)的可直接根據(jù)裝運(yùn)地確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物先要確定中轉(zhuǎn)地,然后根據(jù)發(fā)票或其他資料確定商業(yè)行為的發(fā)生情況,以確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是否改變。 (四)考試的考點(diǎn) (1)考察考生對(duì)主要國(guó)別代碼(教材國(guó)別地區(qū)代碼表中帶有*號(hào)的代碼)的掌握程度。 例如,2006年報(bào)關(guān)員資格考試填制題中,給出起運(yùn)國(guó)(地區(qū))填制的選項(xiàng)形式如下: “起運(yùn)國(guó)(地區(qū))”欄: A.1 10 B.116 C.300 D.304 要想選對(duì)正確的選項(xiàng),除了根據(jù)資料準(zhǔn)確地判斷出起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))外,還必須知道這個(gè)國(guó)家(地區(qū))的國(guó)別(地區(qū))代碼。 2.考察考生對(duì)填寫規(guī)范的掌握程度。如舉例提到的臺(tái)灣應(yīng)該填寫“臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)”而不能填“臺(tái)灣”。 3.考察考生對(duì)英文單證的熟悉程度,根據(jù)單證所給信息判斷中轉(zhuǎn)貨物的能力,以及在發(fā)生中轉(zhuǎn)的情況下填報(bào)的要求。歷年的考試題目中有很多考的都是這種情形。 4.考察考生經(jīng)貿(mào)地理的知識(shí),根據(jù)所給起運(yùn)港口或地點(diǎn)確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。例如,在前面“信息查找與確定”部分有關(guān)直接運(yùn)抵貨物中所舉出的例子,如果不清楚裝貨港“BARCELONA”(巴塞羅那)是西班牙的港口,就不可能確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是西班牙。 |
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