隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源不斷增多，地區(qū)之間聯(lián)系也不斷增多，危險(xiǎn)化學(xué)品的流動呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。雖然相關(guān)部門開展的安全專項(xiàng)整治取得了一定成效，但安全隱患依然存在。因此，如何從源頭上解決危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全問題，突破危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理瓶頸，健全長效管理機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，在當(dāng)前形勢下已刻不容緩。
　　當(dāng)前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理存在的問題
　　一、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理措施不到位。
　　對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理后，一些有運(yùn)輸要求而沒有運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)紛紛掛靠有資質(zhì)企業(yè)，雖然營運(yùn)秩序整合起到了一定的安全防護(hù)作用，但這些有資質(zhì)企業(yè)對掛靠企業(yè)只顧收取管理費(fèi)，卻疏于監(jiān)管，坐收漁利;部分企業(yè)未嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)管理的主體責(zé)任，找不到管理方向。如從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v不停放在專用停車場內(nèi)，為了方便而停放在一些社會停車場內(nèi)，統(tǒng)一管理機(jī)制未落實(shí)。
　　二、企業(yè)機(jī)構(gòu)不完整，人員落實(shí)不到位。
　　雖然企業(yè)在申辦之初，按照行業(yè)管理部門的要求，建立了安全、生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門機(jī)構(gòu)，但企業(yè)在具體運(yùn)作時(shí)，為了降低成本及參股者利益等因素，擅自取消或兼并機(jī)構(gòu)，撤離或調(diào)離人員，形成有的機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，出現(xiàn)一部多責(zé)、一職多崗等局面，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作無法細(xì)致深入，掛靠車輛較多也使車輛狀況、停車場地、人員流動等情況不能及時(shí)掌握;基礎(chǔ)臺賬、檔案管理，記錄不詳，管理不善。
　　三、車輛的安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)缺乏有效監(jiān)控機(jī)制。
　　由于國家在機(jī)動車檢驗(yàn)上實(shí)行的是定期檢驗(yàn)制度，也就是機(jī)動車在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的，不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。但從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車安全技術(shù)狀況往往無法保證在一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)時(shí)時(shí)正常，而出車前的臨時(shí)檢驗(yàn)就變得尤為重要，但有些企業(yè)為了節(jié)省時(shí)間，出車前臨時(shí)檢驗(yàn)有走過場現(xiàn)象，沒有真正落實(shí)到位。其次，在機(jī)動車檢驗(yàn)實(shí)行社會化后，公安交通管理部門對機(jī)動車的安全技術(shù)狀況的監(jiān)管作用有所降低，無法保證機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明是否真實(shí)有效。第三，在道路上正在從事運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車或即將執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)的機(jī)動車缺乏應(yīng)有的臨時(shí)檢驗(yàn)約束，特別是一些執(zhí)行長途運(yùn)輸任務(wù)的機(jī)動車，從漫長的運(yùn)輸途中，機(jī)動車安全技術(shù)狀況得不到保證。第四，運(yùn)輸車輛車型繁雜，沒有統(tǒng)一的車型限制要求，特別是對裝載要求不嚴(yán)的固體危險(xiǎn)化學(xué)品。這類問題可概括為對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)缺乏可操作的機(jī)制。
　　四、部分企業(yè)未嚴(yán)把承運(yùn)人 “承運(yùn)關(guān)”。
　　承運(yùn)人是關(guān)系到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵人物，必須取得交通部門認(rèn)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)才可以運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，面對復(fù)雜的道路交通環(huán)境，承運(yùn)人需要有一個(gè)良好的素質(zhì)，既應(yīng)該是駕駛員，又應(yīng)該是熟練掌握危險(xiǎn)化學(xué)品知識的技術(shù)員，但一些企業(yè)往往忽視了這一點(diǎn)，當(dāng)他們運(yùn)輸一些在他們看來問題不大的危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)，往往是用一些普通駕駛員來擔(dān)當(dāng)承運(yùn)人的角色，此舉容易造成在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)承運(yùn)人手足無措，處置慌亂，由小問題的處置不當(dāng)而變?yōu)榇笸�脅，承運(yùn)人的管理和素質(zhì)要求得不到貫徹執(zhí)行。
　　五、從業(yè)人員管理不嚴(yán)，安全生產(chǎn)意識淡薄。
　　因從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員、裝卸管理員須經(jīng)市級人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證，方可從事其經(jīng)營活動。企業(yè)在聘用人員時(shí)，考慮人員流動較頻，培訓(xùn)周期較長，培訓(xùn)需要費(fèi)用等因素，為省時(shí)省力，常有無證人員頂班上崗;駕駛員超速行駛、押運(yùn)人員中途離崗、裝卸管理人員違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，車輛停放分散在各單位，事故應(yīng)急預(yù)案未演練等，都給道路運(yùn)輸安全留下隱患。
　　六、對運(yùn)輸線路未能有效實(shí)施監(jiān)管。
　　在長途運(yùn)輸過程中，道路可選擇的余地較大，一些運(yùn)輸車輛按線路運(yùn)輸?shù)淖杂X性降低，再加上交通管理部門在長途運(yùn)輸監(jiān)管力度的下降，特別是跨地區(qū)運(yùn)輸上的管理漏洞，只要道路上沒有交通民警或交通運(yùn)輸部門的檢查，就在線路的選取上能省則省，穿梭于監(jiān)管薄弱的農(nóng)村道路的危險(xiǎn)路段。對長途運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理手段相對落后。
　　七、對危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。
　　危險(xiǎn)貨物作為一種特殊品類，在道路運(yùn)輸中具有很大的危險(xiǎn)性，容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。處理突發(fā)事故時(shí)的慌亂，不能把危險(xiǎn)和危害降至最低，有的還存在僥幸心理。要依法管理好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中的各個(gè)環(huán)節(jié)，多部門聯(lián)動開展綜合治理，形成標(biāo)本兼治的有效管理局面，務(wù)求實(shí)效的對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸形成有效監(jiān)管，以有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的多發(fā)勢頭。