第二節(jié) 國際貨運(yùn)代理責(zé)任

　　一、國際貨運(yùn)代理的權(quán)利義務(wù)

　　(一)貨運(yùn)代理作為代理人的權(quán)利

　　1、權(quán)利

　　(1)以委托人名義處理委托事務(wù)

　　(2)在授權(quán)范圍內(nèi)自主處理委托事務(wù)

　　(3)要求委托人提交待運(yùn)輸貨物和相關(guān)運(yùn)輸單證、文件資料

　　(4)要求委托人預(yù)付、償還處理委托事務(wù)費(fèi)用

　　(5)要求委托人支付服務(wù)報酬

　　(6)要求委托人承擔(dān)代理行為后果

　　(7)要求委托人賠償損失

　　(8)解除委托代理合同�？呻S時解除，但應(yīng)賠償損失。

　　2.義務(wù)

　　(1)按照指示處理委托事務(wù)

　　(2)親自處理委托事務(wù)

　　(3)向委托人報告委托事務(wù)處理情況

　　(4)批露委托人、第三人

　　(5)向委托人轉(zhuǎn)交財產(chǎn)

　　(6)協(xié)助、保密

　　3.貨運(yùn)代理作為代理人的民事法律責(zé)任

　　(1)因過錯而給委托人造成的賠償責(zé)任

　　(2)與第三人串通損害委托人利益的，與第三人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;

　　(3)明知委托事項違法的，與委托人承擔(dān)連帶責(zé)任;

　　(4)擅自將委托事項轉(zhuǎn)委托他人，應(yīng)對轉(zhuǎn)委托的行為向委托人承擔(dān)責(zé)任;

　　(5)無權(quán)代理，對委托人不發(fā)生效力，自行承擔(dān)責(zé)任

　　(二)貨運(yùn)代理作為承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)

　　1、權(quán)利

　　(1)檢查貨物、文件權(quán)

　　(2)拒絕運(yùn)輸權(quán)

　　(3)收取運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)權(quán)

　　(4)取得賠償權(quán)

　　(5)貨物留置權(quán)

　　(6)貨物提取權(quán)

　　2、義務(wù)

　　(1)及時安全運(yùn)送貨物義務(wù)

　　(2)選擇合理運(yùn)輸路線義務(wù)

　　(3)發(fā)送到貨通知義務(wù)

　　(4)托保管貨物義務(wù)

　　3、違反合同承擔(dān)的責(zé)任

　　(1)延遲運(yùn)輸?shù)馁r償責(zé)任

　　(2)貨物毀損、滅失的賠償責(zé)任

　　(3)承運(yùn)人之間的連帶責(zé)任

　　二、國際貨運(yùn)代理的責(zé)任、責(zé)任限制及除外責(zé)任

　　(一)國際貨運(yùn)代理的責(zé)任

　　是指貨運(yùn)代理作為代理人和當(dāng)事人兩種情況時的責(zé)任。

　　1、貨運(yùn)代理作為純粹的代理人，通常應(yīng)對其本人及其雇員的過錯承擔(dān)責(zé)任，其錯誤和疏忽包括:

　　A、未按指示交付貨物

　　B、盡管得到指示，辦理保險仍然出現(xiàn)疏忽

　　C、報關(guān)有誤

　　D、運(yùn)往錯誤的目的地

　　E、未能按必要的程序取得在出口(進(jìn)口)貨物退稅;

　　F、未取得收貨人的貨款而交付貨物

　　貨運(yùn)代理還應(yīng)對其經(jīng)營過程中造成第三人的財產(chǎn)滅失或損壞或人身傷亡承擔(dān)責(zé)任。

　　2、貨運(yùn)代理人作為當(dāng)事人，系指在為客戶提供所需的服務(wù)中，是以其本人的名義承擔(dān)責(zé)任的獨(dú)立合同人，他應(yīng)對其履行貨運(yùn)代理合同而雇傭的承運(yùn)人、分貨運(yùn)代理的行為或不行為負(fù)責(zé)。

　　3、貨運(yùn)代理的責(zé)任范圍的大小，原則上可分為三種情況：

　　(1)作為貨運(yùn)代理，僅對其自己的錯誤和疏忽負(fù)責(zé) ;

　　(2)作為貨運(yùn)代理，不僅對其自己的錯誤和疏忽負(fù)責(zé)，還應(yīng)使貨物完好地抵達(dá)目的地，這就意味著他應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和造成第三人損失的責(zé)任;

　　(3)貨運(yùn)代理的責(zé)任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運(yùn)輸工具等。

　(二)國際貨運(yùn)代理責(zé)任限制

　　責(zé)任限制是一項特有的法律制度，即依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，責(zé)任人將其賠償責(zé)任限制在一定范圍內(nèi)的法律制度。

　　FIATA推出的標(biāo)準(zhǔn)交易條件范本(即“FIATA國際貨運(yùn)代理服務(wù)示范條例”)基本上已成為各國制定本國標(biāo)準(zhǔn)交易條件的總原則。根據(jù)該原則，對貨物的損壞或滅失，每公斤的賠償限額為2SDR，而每件貨物的最高賠償額則留給各個國家的國家級貨運(yùn)代理協(xié)會根據(jù)本國的法律自行規(guī)定。

　　(備注：SDR Special Drawing Rights的縮寫，為提別提款權(quán)，SDR的定義如國際貨幣基金組織所示，1個SDR之價值應(yīng)以雙方達(dá)成和解協(xié)議之時或法院判決之時的兌換率計算)

　　(三)除外責(zé)任

　　除外責(zé)任又稱免責(zé)，是指根據(jù)法律、國際公約、運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定，責(zé)任人免于承擔(dān)責(zé)任的事由。

　　1、對于貨運(yùn)代理，其除外責(zé)任歸納起來可包括以下7個方面：

　　(1)客戶的疏忽或過失所致

　　(2)客戶或其代理人在搬運(yùn)、裝卸、倉儲和其他處理中所致

　　(3)貨物的自然特性或潛在缺陷所致

　　(4)貨物的包裝不牢固、缺乏或不當(dāng)包裝所致

　　(5)貨物的標(biāo)志或地址的錯誤或不清楚、不完整所致

　　(6)貨物的內(nèi)容申報不清楚或不完整所致

　　(7)不可抗力所致。

　　2.客戶不得讓其貨運(yùn)代理對由于下列事實(shí)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)

　　(1)有關(guān)貨物的不正確、不清楚或不全面

　　(2)貨物包裝、刷嘜和申報不當(dāng)?shù)?/p>

　　(3)貨物在卡車、車箱、平板車或集裝箱的裝載不當(dāng)

　　(4)貨運(yùn)代理不能合理預(yù)見到的貨物內(nèi)在的危險

　　三、我國關(guān)于國際貨運(yùn)代理責(zé)任的分類

　　(一)以純粹代理人的身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分

　　貨代公司作為代理人，在貨主和承運(yùn)人之間做牽線搭橋的作用，由貨主和承運(yùn)人直接簽運(yùn)輸合同。貨代公司收取的是傭金，責(zé)任小。當(dāng)貨物發(fā)生滅失或損壞的時候，貨主可以直接向承運(yùn)人索賠。

　　(二)以當(dāng)事人的身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分

　　1、貨代公司以自己的名義與第三人(承運(yùn)人)簽訂合同

　　2、在安排儲運(yùn)時使用自己的倉庫或者運(yùn)輸工具

　　3、安排運(yùn)輸、拼箱集運(yùn)時收取差價

　　以上這三種情況，對于托運(yùn)人來說，貨運(yùn)代理則是作為承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)承運(yùn)人的責(zé)任。

　　(三)以無船承運(yùn)人的身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分

　　當(dāng)貨運(yùn)代理從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)并簽發(fā)自己的無船承運(yùn)人提單時，便成了無船承運(yùn)經(jīng)營人，被看做是法律上的承運(yùn)人，他一身兼有承運(yùn)人和托運(yùn)人的性質(zhì)。

　　例：我國A貿(mào)易公司委托同一城市的B貨運(yùn)代理公司辦理一批從我國C港運(yùn)至韓國D港的危險品貨物。A貿(mào)易公司向B貨運(yùn)代理公司提供了正確的貨物名稱和危險品貨物的性質(zhì)，B貨運(yùn)代理公司為此簽發(fā)其公司的HOUSE B/L給A公司。隨后，B貨運(yùn)代理公司以托運(yùn)人的身份向船公司辦理該批貨物的訂艙和出運(yùn)手續(xù)。

　　【講解】B貨運(yùn)代理公司對于A貿(mào)易公司來說，B貨運(yùn)代理公司屬于承運(yùn)人，對于船公司來講，B貨運(yùn)代理公司屬于托運(yùn)人。因此無船承運(yùn)人一身兼有承運(yùn)人和托運(yùn)人的性質(zhì)。

　　(四)以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分

　　當(dāng)貨運(yùn)代理負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)并簽發(fā)提單時便成了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人(MTO)，被看作是法律上的承運(yùn)人。

　　1、聯(lián)合國《多式聯(lián)運(yùn)公約》規(guī)定MTO對貨物滅失或延遲交付的賠償責(zé)任

　　(1)對于貨物滅失或損壞的賠償限額最多不超過每件或每運(yùn)輸單位920SDR，或每公斤不得超過2.75SDR，以較高者為準(zhǔn)。但是國際多式聯(lián)運(yùn)如果根據(jù)合同不包括海上或內(nèi)河運(yùn)輸，則MTO的賠償責(zé)任按滅失或損壞貨物毛重每公斤不得超過8.33SDR計算單位。

　　(2)、對于貨物的遲延交付，規(guī)定了90天的交貨期限，MTO對遲延交貨的賠償限額為遲延交付貨物的運(yùn)費(fèi)2.5倍，并不能超過合同的全程運(yùn)費(fèi)。

　　2、我國《海商法》規(guī)定MTO對貨物滅失或延遲交付的賠償責(zé)任

　　(1)對于貨物滅失或損壞：每件或者每個其他運(yùn)輸單位666.67SDR，或按照滅失或損壞的貨物毛重，每公斤2SDR，以兩者中較高的為準(zhǔn);

　　(2)對于遲延交付，我國的《海商法》規(guī)定貨物交付期限為60天，MTO遲延交付的賠償限額為遲延交付貨物的運(yùn)費(fèi)數(shù)額，但承運(yùn)人的故意或者不作為而造成的遲延交付則不享受此限制。

　　(五)以“混合”身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分

　　貨運(yùn)代理，從事的業(yè)務(wù)范圍較為廣泛，除了作為貨運(yùn)代理代委托人報關(guān)、報檢、安排運(yùn)輸外，還用自己的雇員，以自己的車輛、船舶、飛機(jī)、倉庫及裝卸工具等來提供服務(wù)，或陸運(yùn)階段為承運(yùn)人，海運(yùn)階段為代理人。對于貨運(yùn)代理的法律地位的確認(rèn)，不能簡單化，而應(yīng)視具體的情況具體分析。

　　(六)以合同條款為準(zhǔn)的責(zé)任劃分

　　在不同國家的標(biāo)準(zhǔn)交易條件中，往往詳細(xì)訂明了貨運(yùn)代理的責(zé)任。通常，這些標(biāo)準(zhǔn)交易條件被結(jié)合在收貨證明或由貨運(yùn)代理簽發(fā)給托運(yùn)人的類似單證里。

　　案例分析(08年考題)

　　我國A貿(mào)易公司委托同一城市的B貨運(yùn)代理公司辦理一批從我國C港運(yùn)至韓國D港的危險品貨物。A貿(mào)易公司向B貨運(yùn)代理公司提供了正確的貨物名稱和危險品貨物的性質(zhì)，B貨運(yùn)代理公司為此簽發(fā)其公司的HOUSE B/L給A公司。隨后，B貨運(yùn)代理公司以托運(yùn)人的身份向船公司辦理該批貨物的訂艙和出運(yùn)手續(xù)。為了節(jié)省運(yùn)費(fèi)，同時因為B貨運(yùn)代理公司已投保責(zé)任險，B貨運(yùn)代理公司向船公司謊報貨物的名稱，亦未告知船公司該批貨物為危險品貨物。船公司按通常貨物處理并裝載于船艙內(nèi)，結(jié)果在海上運(yùn)輸中，因為貨物的危險性質(zhì)導(dǎo)致火災(zāi)，造成船舶受損，該批貨物全部滅失并給其他貨主造成巨大損失。請根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定回答下列問題：

　　(1)A貿(mào)易公司、B貨運(yùn)代理公司、船公司在這次事故中的責(zé)任如何?

　　(2)承運(yùn)人是否應(yīng)對其他貨主的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，為什么?

　　(3)責(zé)任保險人是否承擔(dān)責(zé)任，為什么?

　　答：(1)A貿(mào)易公司和船公司無責(zé)任。B貨運(yùn)代理公司負(fù)全責(zé)。

　　(2)承運(yùn)人無須對其他貨主的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。由于B貨運(yùn)代理公司未向船公司告知該批貨物為危險品貨物，因此由此產(chǎn)生的貨物滅失和對其他貨物及船舶的損失均由B貨代公司負(fù)責(zé)。我國海商法規(guī)定，運(yùn)輸危險品時“托運(yùn)人未通知或者通知有誤的，承運(yùn)人可以在任何時間、任何地點(diǎn)根據(jù)情況需要將貨物卸下、銷毀或者使之不能為害，而不負(fù)賠償責(zé)任。托運(yùn)人對承運(yùn)人因運(yùn)輸此類貨物所受到的損害，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任”。

　　(3)責(zé)任保險人不承擔(dān)責(zé)任。因為投保人隱瞞了貨物的真相，屬于欺騙性質(zhì)，保險公司免責(zé)。