(二)海關行政處罰的管轄

　1、海關行政處罰由發(fā)現違法行為的海關管轄,也可以由違法行為發(fā)生地海關管轄。

　　2、2個以上海關都有管轄權的案件,由最先發(fā)現違法行為的海關管轄。

　　3、管轄不明確的案件,由有關海關協(xié)商確定管轄,協(xié)商不成的，報請共同的上級海關指定管轄。

　　4、重大、復雜的案件,可以由海關總署指定管轄。

　　(三)海關行政處罰的形式(考點)

　　1、警告

　　2、罰款

　　3、沒收走私貨物、物品、運輸工具及違法所得

　　4、撤銷報關企業(yè)和海關準予從事海關監(jiān)管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務的企業(yè)的注冊登記，取消從業(yè)資格，暫停從事有關業(yè)務或者有關執(zhí)業(yè)

　　5、取締未經注冊登記和未取得報關從業(yè)資格從事報關業(yè)務的企業(yè)和人員的有關活動

　　(四)海關行政處罰的程序

　　1、一般規(guī)定(考點)

　　(1)海關發(fā)現的應當由其他行政機關或者刑事偵查部門處理的違法行為，應當制作案件移送函，及時將案件移送有關行政機關或者刑事偵查部門處理。

　　(2)調查時，工作人員不得少于2人，并且應當向當事人出示執(zhí)法證件。

　　(3)辦案人員有下列情形之一的，應當回避：

　　①當事人的近親屬

　�、诒救嘶蛘咂浣�親屬與 本案有利害關系

　　③與本案當時人有其他關系，可以影響案件公正處理的

　　2、案件調查

　　(1)立案

　　(2)調查取證

　　(3)調查中止和終結

　　(4)案件審查

　　(5)告知、復核和聽證(參見教材436頁熟悉舉行聽證的范圍。聽證費由海關承擔)

　　3、行政處罰的決定

　　4、行政處罰決定的執(zhí)行

　　(1)執(zhí)行

　　海關作出行政處罰決定后，當事人應當在行政處罰決定書規(guī)定的期限內，予以履行。當事人確有經濟困難向海關提出申請或者分期繳納罰款的，應當以書面方式提出申請。海關受到申請后，應在10個工作日內作出是否準予延期、分期繳納罰款的決定。執(zhí)行完畢的期限自處罰決定書規(guī)定的履行期限屆滿之日起不得超過180日。

　　當事人逾期不履行行政處罰決定的，海關可以采取下列主要措施：

　　①每日按照罰款數額的3%加處罰款

　�、诋斒氯擞馄诓宦男泻ｊP的處罰決定又不申請復議或者向人們法院提取訴訟的，海光可以將扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳、或者以當事人提供的擔保抵繳，也可以申請人民法院強制執(zhí)行。(應事先通知當事人)

　�、酆ｊP可以制阻止出境協(xié)助函，通知出境機關阻止其出境。

　　(2)中止執(zhí)行

　　(3)恢復執(zhí)行

　　(4)終結執(zhí)行(熟悉)

　　5、簡單案件處理程序

　　(1)對行郵、快件、貨管、保稅監(jiān)管等業(yè)務現場及違法事實清楚，違法情節(jié)輕微的案件，可以適用簡單案件處理程序。

　　(2)適用簡單案件處理程序的案件，可以直接制發(fā)行政處罰告知單，當場由當事人簽收。

　　(3)可以當場作出行政處罰決定的情形

　　(4)不得當場作出行政處罰決定，應按一般程序規(guī)定辦理：(考點)

　�、俸ｊP對當事人提出的陳述、申辯意見無法當場進行復核的

　�、诤ｊP當場復核后，當事人對海關的復核意見仍然不服的

　�、郛斒氯水攬鲆婪ㄏ蚝ｊP要求聽證的

　�、芎ｊP認為需要進一步調查取證的