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中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 60年取得四大成就

來源:來源于網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間:2009-10-24

  新中國成立以來,我國外貿(mào)伴隨著國內(nèi)政治經(jīng)濟體制改革和世界經(jīng)濟發(fā)展的大潮走過了跌宕起伏的60年。60年間,從被動封鎖、自我封閉到改革開放,從計劃經(jīng)濟、有計劃的市場經(jīng)濟到完全市場經(jīng)濟,從申請復(fù)關(guān)、加入世貿(mào)組織到全方位、寬領(lǐng)域、多層次開放,我國外貿(mào)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)和影響力也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。本文從這些變化中回顧外貿(mào)發(fā)展歷程、探悉外貿(mào)發(fā)展成就:
  一、從貿(mào)易規(guī)模和增速看,外貿(mào)發(fā)展總體經(jīng)歷緩慢發(fā)展、較快增長和迅猛發(fā)展三個階段
  改革開放前,受制于國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境,外貿(mào)總體增長緩慢,占全球貿(mào)易比重先升后降。據(jù)統(tǒng)計,1977年我國進出口額為148.04億美元,僅比1950年增長136.7億美元,同期我占世界貿(mào)易總額的比重由0.91%降至0.64%。1951-1977進出口年均增長9.98%。改革開放后,我國經(jīng)濟結(jié)束了長期封閉狀態(tài),外貿(mào)發(fā)展增速加快。1978-2001年進出口年均增長15.9%。加入世貿(mào)組織以來,我國外貿(mào)進入改革開放后發(fā)展最迅速、最平穩(wěn),規(guī)模實現(xiàn)跨越式發(fā)展的時期。2002-2008年,我國外貿(mào)年均增長26.1%,遠高于同期世界貿(mào)易的年均增長率,世界排名由全球第8位躍升至第3,其中出口僅次于德國位列全球第2。2008年,進出口額達25616.3億美元,是1949-1978年30年總和的15倍。經(jīng)過60年的發(fā)展,目前我國成為名副其實的貿(mào)易大國。
  二、從商品結(jié)構(gòu)看,由建國初期初級產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)向以勞動、資本和技術(shù)密集型制成品出口為主
  建國初期,由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,我國出口產(chǎn)品以糧食、生鐵等初級產(chǎn)品為主,價值低、數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計,1950年僅腸衣一項出口就占當年我出口總額的21.7%。改革開放以來,我國依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,相繼形成了輕紡產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、IT產(chǎn)品等優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,1981年,工業(yè)制成品出口首次超過初級產(chǎn)品(目前,工業(yè)制成品出口占比已從1978年的45.2%上升到95%)。1986年紡織品取代石油成為我國第一大類出口商品,標志著出口商品從資源密集型為主向勞動密集型為主的轉(zhuǎn)變。1995年,機電產(chǎn)品取代紡織品成為第一大類出口商品,標志著從勞動密集型為主向資本技術(shù)密集型為主的轉(zhuǎn)變。自上世紀90年代以來,為引導(dǎo)和推動外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),提高外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益,我國先后實施了“以質(zhì)取勝”、“大經(jīng)貿(mào)”、“科技興貿(mào)”等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。近年來,采取有保有壓的綜合措施,控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,積極鼓勵自有品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品出口,這些政策措施目前已取得階段性成果。2009年上半年,機電產(chǎn)品出口占比為57.6%、農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品約占比為31.6%,“兩高一資”類產(chǎn)品出口占比為4%(2008年出口占比為8.3%)。
  三、從市場結(jié)構(gòu)看,進出口市場由高度集中轉(zhuǎn)變?yōu)槿找娑嘣?
  建國初期,我國主要與蘇聯(lián)、東歐社會主義國家以及香港等進行經(jīng)貿(mào)往來,市場集中度高。1950年,僅俄羅斯和香港兩地貿(mào)易額就占我當年出口總額的53.6%。改革開放以來,我國順應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢,積極實施“市場多元化戰(zhàn)略”,不斷深化多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢。我國貿(mào)易伙伴已由1978年的40余個發(fā)展到目前的220多個,發(fā)展中國家占我貿(mào)易比重從1978年的42%提高到目前的48.6%。2008年,前5大和前10大貿(mào)易伙伴分別占我貿(mào)易總額的57%和75.9%,這一比例比2000年分別下降了11.2和10.9個百分點。1978年,我與最大貿(mào)易伙伴的進出口額僅為48億美元,2008年我與7大貿(mào)易伙伴進出口額超過1000億美元,其中與歐盟、美國超過3000億美元。在深化出口市場多元化的同時,我國還積極拓寬進口渠道,進口來源地也呈現(xiàn)多元化趨勢。
  四、從貿(mào)易主體看,由外貿(mào)總公司專營到各類企業(yè)平等競爭、共同發(fā)展
  改革開放前,與計劃經(jīng)濟相適應(yīng),我國實行國營外貿(mào)專業(yè)總公司高度集中經(jīng)營體制,全國只有十幾家外貿(mào)專業(yè)總公司,加上各地分支機構(gòu),總數(shù)也僅為100余家。改革開放以來,我國積極推進外貿(mào)經(jīng)營權(quán)改革,隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開,經(jīng)營主體隊伍不斷壯大。截止2009年4月份,對外貿(mào)易經(jīng)營者達75.5萬家。其中,國有企業(yè)2.4萬家、外資企業(yè)32萬家、民營等其它經(jīng)營者41.1萬家。三大類型經(jīng)營主體占我國進出口總額的比重發(fā)生重大變化,國有企業(yè)從1981年的99.5%降至2008年的23.9%,外資企業(yè)從 0.3%提高到55.1%,民營等其它經(jīng)營者從0.2%提高到21.1%。民營等其它經(jīng)營者活力不斷激發(fā),2008年進出口同比增長27.3%,高于進出口整體增幅9.5個百分點,對出口增長的貢獻率是國有企業(yè)的2.6倍,成為對外貿(mào)易的生力軍。
  60年來,外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化貫穿于我國外貿(mào)發(fā)展的整個進程,是我國順應(yīng)時代潮流、積極推進改革開放主觀努力的結(jié)果,是我國生產(chǎn)力和國際競爭力不斷增強客觀實力的直接體現(xiàn),也為未來我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展、進一步提高開放型經(jīng)濟水平提供了借鑒、奠定了基礎(chǔ)。

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