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2010年房估師輔導(dǎo):房地產(chǎn)價(jià)格影響的制度政策

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2009-11-07

 房地產(chǎn)制度政策對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響也許是最大的,特別是房地產(chǎn)的所有制、使用制、交易管理制度及價(jià)格政策。

    目前,中國(guó)房地產(chǎn)所有制是房屋可以私人所有,其中的住宅絕大部分為私人所有,而且可以買賣;但土地所有權(quán)屬于國(guó)家或者農(nóng)民集體,不能買賣,僅能通過征收方式由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲?guó)家所有這種單向流動(dòng)。因此,土地仍然沒有所有權(quán)價(jià)格,所謂的土地價(jià)格均是土地使用權(quán)價(jià)格。如果同時(shí)存在著所有權(quán)價(jià)格和使用權(quán)價(jià)格,則使用權(quán)價(jià)格一般會(huì)低于所有權(quán)價(jià)格。另外,土地使用權(quán)是有限期的,因此土地及房地產(chǎn)價(jià)格的高低又與土地使用期限的長(zhǎng)短有關(guān)。一般情況下,土地使用期限越長(zhǎng),土地及房地產(chǎn)的價(jià)格會(huì)越高,反之會(huì)越低。中國(guó)的城市建設(shè)用地還是政府壟斷供應(yīng)的,供地政策(包括供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)方式等)的變化會(huì)引起土地及房地產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)。此句話為重要結(jié)論。

  在房地產(chǎn)制度政策中,房地產(chǎn)價(jià)格政策對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響也很大。房地產(chǎn)價(jià)格政策是指政府對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格高低與漲落的態(tài)度及采取的相應(yīng)管制或干預(yù)方式、措施等,包括對(duì)房地產(chǎn)是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)還是政府定價(jià)。房地產(chǎn)價(jià)格政策抽象來(lái)看可分為兩類,一類是高價(jià)格政策,另一類是低價(jià)格政策。所謂高價(jià)格政策,一般是指政府對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格放任不管,或者有意通過某些措施來(lái)抬高房地產(chǎn)價(jià)格;低價(jià)格政策,一般是指政府采取種種措施來(lái)抑制房地產(chǎn)價(jià)格上漲。因此,高價(jià)格政策促進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格上漲,低價(jià)格政策造成房地產(chǎn)價(jià)格下降。但值得注意的是,低價(jià)格政策并不意味著造成房地產(chǎn)價(jià)格的絕對(duì)水平低下;同理,高價(jià)格政策也不意味著造成房地產(chǎn)價(jià)格的絕對(duì)水平很高。

    政府對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的管制或干預(yù)方式,可能是直接定價(jià)或者制定最高限價(jià)或最低限價(jià),也可能是通過一些其他措施或手段來(lái)調(diào)節(jié)價(jià)格。其中,抑制房地產(chǎn)價(jià)格的措施是多種多樣的,它們導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格下降的速度和幅度不盡相同,這些措施主要有:①政府在房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快時(shí)通過增加土地供應(yīng)或者加大、加快房屋建設(shè),以增加房地產(chǎn)供給,從而平抑房地產(chǎn)價(jià)格;②規(guī)定按照合理的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)成本和利潤(rùn)率來(lái)定價(jià);③制定最高限價(jià),規(guī)定房地產(chǎn)交易時(shí)不得突破此價(jià)格;④建立一套房地產(chǎn)交易管理制度,遏制房地產(chǎn)投機(jī)炒作。此外,還可以采取稅收、金融等政策來(lái)穩(wěn)定或抑制房地產(chǎn)價(jià)格。上述三段話為重要結(jié)論或者重要內(nèi)容。

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