一、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的含義、類別
(一)報(bào)關(guān)單的含義
進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人，按照海關(guān)規(guī)定的格式對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)際情況作出書面申明，以此要求海關(guān)對(duì)其貨物按適用的海關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。
報(bào)關(guān)單的定義說(shuō)明報(bào)關(guān)單是辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。這明確了報(bào)關(guān)單的用途和法律地位。報(bào)關(guān)單的定義還表明報(bào)關(guān)單要按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫，這種海關(guān)規(guī)定的格式是該部分需要學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。報(bào)關(guān)單中填報(bào)的內(nèi)容能夠表明貨物進(jìn)出口所適用的海關(guān)制度。
(二)報(bào)關(guān)單的類別
(1)報(bào)關(guān)單按進(jìn)出口的狀態(tài)分為：進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和出口貨物報(bào)關(guān)單。
(2)按表現(xiàn)形式分為：紙質(zhì)報(bào)關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單。
(3)按海關(guān)監(jiān)管方式分：進(jìn)料加工進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單；來(lái)料加工及補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單；一般貿(mào)易及其他貿(mào)易進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單。
(4)按用途分：報(bào)關(guān)單錄入憑單；預(yù)錄入報(bào)關(guān)單；報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
在報(bào)關(guān)單上體現(xiàn)的名稱只有兩種，分別是《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》和《中華人民共和國(guó)出口貨物報(bào)關(guān)單》。報(bào)關(guān)單是以不同的底紋顏色和代碼來(lái)區(qū)分在不同監(jiān)管方式下的使用情況。
在實(shí)際操作中，多數(shù)的企業(yè)都采用通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)先提交電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，再打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)提交給海關(guān)的形式申報(bào)。提交電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單多采用委托預(yù)錄入申報(bào)的形式，由報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)員手工填寫報(bào)關(guān)單預(yù)錄入憑單的各個(gè)欄目，然后交給預(yù)錄入單位，預(yù)錄入單位憑以預(yù)錄入。預(yù)錄入單位預(yù)錄入后打印一份由委托預(yù)錄入的報(bào)關(guān)員審核，有錯(cuò)誤就修改，直到確認(rèn)無(wú)誤后提交，向海關(guān)申報(bào)(傳輸電子數(shù)據(jù)進(jìn)入海關(guān)的報(bào)關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng))。這個(gè)經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤錄入并提交到海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的報(bào)關(guān)單就是預(yù)錄入報(bào)關(guān)單。海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行邏輯性、規(guī)范性審核，通過(guò)審核的計(jì)算機(jī)自動(dòng)接受申報(bào)，并記錄接受申報(bào)的時(shí)間，發(fā)出接受申報(bào)的信息。此項(xiàng)處理構(gòu)成報(bào)關(guān)員向海關(guān)申報(bào)及海關(guān)接受申報(bào)的法律行為。海關(guān)接受申報(bào)的報(bào)關(guān)單稱為電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)員憑以打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單簽名蓋章連同隨附單證向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)遞交。
如果電子申報(bào)未通過(guò)海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的規(guī)范性審核，海關(guān)不接受申報(bào)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)退回并發(fā)布信息要求報(bào)關(guān)員修改。報(bào)關(guān)員修改后再次提交，海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)再次對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行邏輯性、規(guī)范性審核，通過(guò)審核的計(jì)算機(jī)自動(dòng)接受申報(bào)。
所謂的證明聯(lián)實(shí)際就是另外打印的一份報(bào)關(guān)單，作為一個(gè)證明文件用于到政府其他部門辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)于出口退稅證明聯(lián)就是報(bào)關(guān)單右上方印有“出口退稅專用”字樣，用作企業(yè)向稅務(wù)部門辦理退稅手續(xù)。而進(jìn)口付匯證明聯(lián)在報(bào)關(guān)單的右上方印有“付匯證明聯(lián)”字樣；出口收匯證明聯(lián)是在報(bào)關(guān)單右上方印有“收匯核銷聯(lián)”字樣，所以，出口貨物報(bào)關(guān)單收匯證明聯(lián)也稱為出口貨物報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)。報(bào)關(guān)單的證明聯(lián)在海關(guān)簽發(fā)時(shí)都要加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章。