根據(jù)市委、市政府關于認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加快建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈的部署，本市公務員主管部門明確了本市公務員選拔和培養(yǎng)的基本方向，即在選拔方面，要從下到上，逐級選拔；在培養(yǎng)方面，要從上到下，基層鍛煉；在交流方面，要暢通渠道，擇優(yōu)用人；在組織方面，要上下聯(lián)動，分級負責。據(jù)此，本市公務員主管部門推出了加大從基層和企事業(yè)單位選拔公務員力度的五方面舉措：

一是推動公務員跨部門、跨地區(qū)交流。建立“先選調、后招錄”選拔機制，市級機關、區(qū)縣機關一般先從區(qū)縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關等基層單位選調。在每年公務員錄用考試前，組織開展全市公務員選調交流工作，一般按從一線專業(yè)崗位到綜合管理崗位、從基層單位到上級管理部門進行公務員內部選調交流。

二是加大從基層和企事業(yè)單位選拔公務員。市級機關、區(qū)縣機關錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例要達到70%以上。市級綜合部門，除部分輔助類和專業(yè)性較強的職位外，原則上應招錄具有基層工作經(jīng)歷的人員。專業(yè)管理職能較強的市級機關，要注重從企事業(yè)單位選拔有相關工作經(jīng)歷的人員。

三是擴大從優(yōu)秀村干部和居委會干部中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關公務員。設村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出一定的職位，專門招錄任職三年以上的優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任，以及符合條件的選聘到村的高校畢業(yè)生、“三支一扶”高校畢業(yè)生。有條件的街道經(jīng)批準可從符合條件的居委會干部中招錄街道機關公務員，把熟悉基層、了解民生的基層干部選用到合適的公務員崗位上。

四是有計劃地組織公務員到基層鍛煉。市級機關中擔任處級領導職務的公務員，以及市級綜合部門的公務員，任職前沒有基層工作經(jīng)歷的，應在三年內有計劃地安排到區(qū)縣或企事業(yè)單位進行為期一年以上的鍛煉。市公務員主管部門將每年組織一批市級機關公務員到基層鍛煉。各區(qū)縣、各部門可結合自身特點，制定本區(qū)縣、本部門公務員基層鍛煉計劃。

五是在機關部分特殊職位實行聘任制。各級機關中經(jīng)濟、金融、信息、規(guī)劃等特殊專業(yè)技術職位，可以通過公開招聘或直接選聘的方式，選拔企事業(yè)單位或其他經(jīng)濟組織、社會組織的優(yōu)秀人才任職，實行合同管理。

據(jù)悉，本市公務員主管部門目前已經(jīng)開展了全市公務員公開選調交流、部分市級機關選調處級干部到基層任職、從優(yōu)秀村干部中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員等工作。同時，在即將啟動的2010年度本市公務員考錄工作中，將進一步加大從基層和企事業(yè)單位選拔公務員力度，提高錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。