全國食品安全整頓工作辦公會1月30日召開，全國食品安全整頓工作辦公室主任、衛(wèi)生部部長陳竺指出，在整頓高壓態(tài)勢下，仍有個別企業(yè)和個人置人民群眾生命安全和身體健康于不顧，利欲熏心、頂風(fēng)作案。2009年以來，一些地方查處了上海熊貓煉乳、陜西金橋乳粉、山東“綠賽爾”純牛奶、遼寧“五洲大冰棍”雪糕、河北“香蕉果園棒冰”等多起乳品三聚氰胺超標(biāo)案件。這些案件都是使用了2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料，生產(chǎn)乳制品，性質(zhì)非常惡劣。

    打量“徹查并堅決銷毀2008年問題奶粉”透露出的峻厲語氣，可以想見職能部門打擊問題的雷霆決心，但當(dāng)觸及“2008年問題奶粉”的字樣時，則不免讓人嗅出其中的黑色幽默意味，歲月流轉(zhuǎn)，時間的刻度已經(jīng)指向了2010年，但2008年的問題奶粉還在茍延殘喘，這是問題奶粉太狡猾還是相關(guān)部門太無能？

    有一種痛叫時時隱痛，有一種傷叫傷疤未好再添新傷。三聚氰胺重出江湖無疑再次灼痛了世道人心，也許每個人都忘記不了2008年被曝出的三聚氰胺事件，該事件危害之慘烈、損失之嚴(yán)重、教訓(xùn)之深刻，無不讓人備感沉重。然而，事情讓人感到驚駭之處正在于悲劇被復(fù)制。

    眾所周知，《食品安全召回規(guī)定》第三十一條明確規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)銷毀的食品，應(yīng)當(dāng)及時予以銷毀”；第三十二條明確規(guī)定：“市級以上質(zhì)監(jiān)部門對召回食品的后處理過程進(jìn)行監(jiān)督”�？梢姺ㄒ�(guī)對于召回食品如何處理，如何保證處理執(zhí)行到位，都給了明確的說法。試問，2008年的問題奶粉為何時至今日仍未銷毀？

    將目光拉回到現(xiàn)場，2008年10月14日，國家工商行政管理總局等九局(部)下發(fā)《關(guān)于不合格奶制品退貨退款和召回、銷毀有關(guān)問題的緊急通知》，要求工商、質(zhì)檢、商務(wù)、工業(yè)主管、財政、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門協(xié)作，制定切實可行的工作方案，嚴(yán)格監(jiān)督檢查生產(chǎn)者、銷售者，做好不合格奶制品退貨退款和召回、銷毀等工作。顯然，通知雖好，但只是紙上富貴而已，中看不中用，徒具形式而無執(zhí)行。

    法條被廢置，通知成廢紙，問題出在哪里？正如業(yè)內(nèi)人士所稱，“這說明在2008年三聚氰胺事件之后，對于一大批流通在市場上的問題產(chǎn)品的監(jiān)控仍存在空白。”政府有關(guān)部門對于一批當(dāng)時處于生產(chǎn)與終端之間的中間領(lǐng)域的問題奶粉并沒有給予足夠的監(jiān)管，包括問題產(chǎn)品從企業(yè)售出后，賣給了誰，并沒有真正跟進(jìn)。也許正因為存在監(jiān)管空白、跟進(jìn)空白和落實空白，才直接導(dǎo)致此后上海熊貓煉乳、陜西金橋乳粉等多起乳品三聚氰胺超標(biāo)案件的發(fā)生。

    其實悲劇早已埋下。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》1月5日報道，在2008年的三聚氰胺事件中，曾被公眾所質(zhì)疑的一個地方在于，回收的近萬噸的三鹿奶粉如何銷毀、銷毀途徑，大部分沒有完全公開的信息。也有多位網(wǎng)友發(fā)帖詢問，三鹿之外的涉嫌三聚氰胺的乳品企業(yè)，為何聽到的是召回信息，卻惟獨沒有銷毀公告。的確，只見樓梯響未見人下來，只見召回信息，未見銷毀公告，遑論銷毀現(xiàn)場。這委實是吊詭的“杯具”，他們假裝銷毀，公眾不明真相，而時間又是最殘酷的老人，它讓我們在疲于奔命中忘記了追問。

    尤其值得一提的是，這些問題奶粉并沒有被“束之高閣”，而是流入市場。日前參加了食品安全專項整治緊急會議的廣東副省長雷于藍(lán)透露，2月1日起，開展為期10天的乳品和乳制品專項整治，“因為2008年還有一批含三聚氰胺的乳制品沒被銷毀，現(xiàn)在有的又流到市場上去了。”但是，具體數(shù)量和具體流向我們并不知道，這又是“杯具”。

    孩童的孱弱身軀禁不住三聚氰胺的一再侵襲，這些流入市場的問題奶粉二次作惡，真是情何以堪？誰在縱容三聚氰胺二次作惡？難道僅是問題企業(yè)無良嗎？難道僅是監(jiān)管之失嗎？缺乏制度設(shè)計、缺乏執(zhí)行力、缺乏對生命的起碼尊重，悲劇便必然一再復(fù)制。一言以蔽之，不死的三聚氰胺的背后，映襯的是不作為的權(quán)力。權(quán)力不作為就導(dǎo)致三聚氰胺不死。