一、概述：

　　(一)概念

　　※暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的貨物。

　　※暫準(zhǔn)出境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。

　　(二)特征

　　1、有條件的暫免進(jìn)出口稅費(fèi)(須向海關(guān)提供擔(dān)保)

　　2、免于提交進(jìn)出口許可證件

　　3、貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境

　　4、根據(jù)貨物實(shí)際使用情況向海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)

　　(三)范圍

　　※分兩大類：

　　1、第一大類：經(jīng)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定的期限內(nèi)，復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。包括的范圍一共有12項(xiàng)(教材162掌握記憶)

　　2、第二大類：按貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。(考試不做要求)

　　(單選題)

　　請指出下列哪一項(xiàng)貨物或物品不適用暫準(zhǔn)進(jìn)出口通關(guān)制度：

　　A、進(jìn)口待轉(zhuǎn)口輸出的轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物

　　B、在展覽會(huì)中展示或示范用的進(jìn)口貨物、物品

　　C、承裝一般進(jìn)口貨物進(jìn)境的外國集裝箱

　　D、來華進(jìn)行文藝演出而暫時(shí)運(yùn)進(jìn)的器材、道具、服裝等

　　答案：A

　　12項(xiàng)內(nèi)容按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物分為四類監(jiān)管模式：

　　(1)使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;

　　(2)不使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽品

　　(3)集裝箱箱體

　　(4)其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物

二、程序

　　(一)使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物

　　1、ATA單證冊概述

　　(1)含義

　　ATA單證冊是暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊的簡稱�！稌簻�(zhǔn)進(jìn)口單證冊》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。

　　(2)ATA單證冊的格式(了解)

　　我國海關(guān)只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊

　　(3)適用

　　僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。12項(xiàng)內(nèi)容里面的第一種情況。除此之外，我國不接受持ATA單證冊辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。

　　判斷題：(02年考題)

　　ATA單證冊既是國際通用的暫準(zhǔn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單證，又是具有國際效力的擔(dān)保書，在我國，目前僅適用在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。

　　答案：正確

　　(4)管理

　�、俪鲎C擔(dān)保機(jī)構(gòu)：中國國際商會(huì)是我國ATA單證的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。

　　②管理機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。

　　③延期審批

　　自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個(gè)月。

　　在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請，直屬海關(guān)受理延期申請的，于受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請批準(zhǔn)決定書”(或不批準(zhǔn)決定書)。

　　參展期在24個(gè)月以上的，在18個(gè)月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。

　�、茏匪�

　　ATA單證冊下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或過境的，ATA核銷中心向中國國際商會(huì)提出追索。在9個(gè)月內(nèi)，中國國際商會(huì)提供貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷中心可撤銷追索;在9個(gè)月期滿后，未能提供證明的，中國國際商會(huì)向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。

　2、報(bào)關(guān)程序(了解)

　　(1)進(jìn)出口申報(bào)

　　持ATA單證冊向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境貨物，不需向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證件，也不需要另外再提供擔(dān)保。

　　(2)結(jié)關(guān)

　　在規(guī)定的期限內(nèi)，將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨ATA單證冊其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結(jié)關(guān)。

　　不能按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的，我國海關(guān)向擔(dān)保協(xié)會(huì)——中國國際商會(huì)提出追索。

　　多選題：

　　下列關(guān)于《ATA單證冊》的表述正確的是：

　　A、是用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件

　　B、是國際統(tǒng)一通用的海關(guān)申報(bào)單證

　　C、我國由海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立的ATA核銷中心簽發(fā)

　　D、我國海關(guān)只接受中文填寫的ATA單證冊

　　答案：AB