內(nèi)容摘要: 自主招生與統(tǒng)一高考之間并不是非此即彼的對立關(guān)系，而是合作互贏的統(tǒng)一關(guān)系，本質(zhì)上不存在誰取代誰的問題。高校自主招生恰恰可以彌補統(tǒng)一高考的這些缺陷，讓高校在選拔所需生源上有一定的自主空間。

自主招生與統(tǒng)一高考之間并不是非此即彼的對立關(guān)系，而是合作互贏的統(tǒng)一關(guān)系，本質(zhì)上不存在誰取代誰的問題。兩者完全可以優(yōu)勢互補、相得益彰，使高校招生做到“多樣”與“統(tǒng)一”的完美結(jié)合

問：春節(jié)前夕召開的教育改革座談會上，溫家寶總理強調(diào)，教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。眾所周知，近年來開始推廣的自主招生制度，就是通過多樣化的選拔手段，將綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才納入高校。請問，自主招生是否有可能取代現(xiàn)有的高考制度？

——東方網(wǎng)網(wǎng)友 陸霖霖

答：從2003年試點以來，每年的一二月份，自主招生的消息都會受到人們的特別關(guān)心。近來，隨著試點高校數(shù)量的增加，以及教育部有關(guān)政策的松動，公眾開始注意到自主招生與高考制度改革的關(guān)系問題。有人甚至提出，在教育體制改革和招錄工作不斷深化的背景下，高校自主招生存在取代現(xiàn)有高考制度的可能性。

應(yīng)該說，社會對于自主招生改革的討論，或多或少有助于人才選拔機制的完善和教育體制的健全。但要看到的是，自主招生與統(tǒng)一高考之間并不是非此即彼的對立關(guān)系，而是合作互贏的統(tǒng)一關(guān)系，本質(zhì)上不存在誰取代誰的問題。

1952年我國建立統(tǒng)一高考制度后，高校招生幾乎全以高考分數(shù)為錄取的唯一依據(jù)。由于制度剛性，標準單一，高校基本上沒有招生自主權(quán)，中學(xué)教學(xué)也陷入到片面追求升學(xué)率和應(yīng)試教育的泥潭中不能自拔。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，擴大高校招生自主權(quán)，推進素質(zhì)教育，探索出一種更有效益的高校招生制度，成為教育改革的迫切需要。在此情形下，自主招生改革應(yīng)運而生。它既對傳統(tǒng)的以高考分數(shù)為唯一錄取依據(jù)（保送生和特長生招生除外）的高校錄取體制發(fā)起了有力挑戰(zhàn)，也能推動新時期創(chuàng)新人才選拔機制的建立健全。

自主招生制度設(shè)計的出發(fā)點是擴大高校招生自主權(quán)，使其有渠道選拔到優(yōu)質(zhì)而適合的生源。這不僅僅指全面發(fā)展的優(yōu)秀生或“全才”，也包括才能突出的特長生。事實上，在現(xiàn)實操作中，要充分發(fā)揮招生自主權(quán)的效用，有必要向特殊人才傾斜，為“偏才”、“怪才”進入高校繼續(xù)深造開辟“綠色通道”。

俗話說，“尺有所短，寸有所長”。統(tǒng)一高考與自主招生也是如此。前者的優(yōu)點在于有較高的規(guī)模效應(yīng)，命題更具科學(xué)性，考試成績有可比性和客觀性，錄取標準剛性、公平。但與此同時，也存在重才輕德、壓抑考生的個性和求異思維、缺乏特色和靈活性等缺陷。尤其是“千校一卷”，考試內(nèi)容“大一統(tǒng)”，使得層次、類型各異的高等學(xué)校無法很好地依據(jù)自己的需要選拔出差異人才。

高校自主招生恰恰可以彌補統(tǒng)一高考的這些缺陷，讓高校在選拔所需生源上有一定的自主空間。不過，自主招生也存在公平、誠信、主觀性、成本、效益以及科學(xué)性等諸多缺陷，而這正是統(tǒng)一高考的優(yōu)勢所在。二者唯有取長補短，相輔相成，才能最終實現(xiàn)“逐步建立起以全國普通高校招生統(tǒng)一能力測試為主，與多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結(jié)合，政府宏觀指導(dǎo)、調(diào)控，專業(yè)機構(gòu)命題和組織考試，高校自主招生、自我約束，社會有效監(jiān)督的高校招生考試制度”的改革目標，以達到公平、科學(xué)、高效地選拔高等教育所需合格、合適生源的目的。

由此可見，自主招生與統(tǒng)一高考之間并非你存我亡的絕對矛盾關(guān)系。自主招生并不一定意味著自行組織入學(xué)考試；采用統(tǒng)一高考成績作為招錄基準，也并不等于高校沒有招生自主權(quán)。事實上，享有高度招生自主權(quán)的美國高校，也多采用統(tǒng)考成績作為招錄新生的主要依據(jù)，各校往往并不另行組織入學(xué)考試。目前，我國一些高校僅僅根據(jù)本校單獨組織筆試和面試進行自主招錄的做法，在我看來并不可取，既費財費力費時，也難以真正保證科學(xué)性和公平性。就此而言，要防止自主招生陷入應(yīng)試“怪圈”、走形變樣，需慎重對待“自行施考”。

客觀來說，受“重人情、看關(guān)系、講面子”等的影響，加之現(xiàn)實國情和考試發(fā)展規(guī)律的制約，考慮到統(tǒng)一高考所具有的規(guī)模效應(yīng)、科學(xué)性及公平性，自主招生仍需以統(tǒng)一高考成績?yōu)榛鶞�。�?dāng)然，統(tǒng)考的性質(zhì)宜由選拔性考試轉(zhuǎn)變?yōu)樗�平性考試，注重增加能力考測的分量。同時，高校應(yīng)有調(diào)節(jié)統(tǒng)一分數(shù)基準的空間，以便為有專長的特殊人才留出一定的浮動范圍。在此基礎(chǔ)上，緊密圍繞擴大高校招生自主權(quán)做文章。特別是統(tǒng)考成績采用的程度和方式、其他要素或能力的考核要求、各指標間的權(quán)重等，均可由高校自主決定。至于在統(tǒng)考外，各校是否另行單考或校際聯(lián)考，也應(yīng)讓高校自主或協(xié)商決定。

總之，自主招生與統(tǒng)一高考各有所長、各有所用，完全可以優(yōu)勢互補、相得益彰，使高校招生做到“多樣”與“統(tǒng)一”的完美結(jié)合。今后的高考制度，將逐漸朝“統(tǒng)考為主、能力測試、多元評價、分類招生”的目標行進。自主招生應(yīng)與這一目標保持一致，將自身的發(fā)展放置到高考改革的大框架內(nèi)，而不是“另立山門”，更不是取而代之。