2007年初，出租車司機靳秀忠和王磊開始籌劃“愛心的士一元捐”基金計劃—每一位愿意加入的司機每月拿出一元錢，形成一個資金儲備，遇有司機被劫或遇害，便用這筆錢救助他們的家庭。“民間自發(fā)，自救互救”。Z 市紅十字會對這個計劃給予了大力支持。在基金啟動儀式舉行之前，客運管理處決定高調(diào)介入，向基金捐贈一萬元，并促動幾家企業(yè)加入捐贈。啟動當天募集資金近八萬元，其中包括司機個人捐贈七千多元。

　　然而，隨著“一元基金”管理權被出租車管理部門掌管，司機對管理部門對基金發(fā)放對象、發(fā)放標準產(chǎn)生質疑，再加上司機對行業(yè)管理久有怨言。因此，靳秀忠等人認為以管理處的名義運作基金根本不可能成功，要求拿回基金管理權，同時由于司機對“一元基金”的捐助熱情日漸退去，致使該基金發(fā)展陷入困境。

　　當前，為了促進“一元基金”的健康發(fā)展，完善相應配套措施，對其科學規(guī)范勢在必行。

　　(1)規(guī)制“一元基金”行政管理。“一元基金”管理資產(chǎn)規(guī)模較小，基金投資人數(shù)量分散，基金的捐助人登記結算和基金會計審計工作都很簡單。因此，Z 市政府應借鑒其他地方的成功經(jīng)驗，轉變思路，降低私募基金管理的行業(yè)成本，重點加強對該基金的發(fā)起、設立、運轉和退出監(jiān)管，促進“一元基金”行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

　　(2)建立“一元基金”資產(chǎn)托管配套制度。我國共同基金的銀行托管模式有效地控制了投資者資金挪用的風險，如果“一元基金”也可以采用這種資金托管模式，一方面可以有效保證司機捐助的資金安全，另一方面可以提高司機對“一元基金”發(fā)展的信心，有利于“一元基金”的長遠發(fā)展。因此，應制定相關政策，鼓勵“一元基金”通過銀行托管基金資產(chǎn)。

　　(3)隨著“一元基金”行業(yè)的發(fā)展，未來還應該進一步拓展“一元基金”資金來源渠道，設立統(tǒng)一標準、建立規(guī)范“一元基金”管理養(yǎng)老金、退休金等公共資產(chǎn)的制度，從而提高該基金發(fā)展動力。

　　(4)要加強培養(yǎng)和培訓“一元基金”管理人員，建設一批優(yōu)秀的基金管理團隊。同時提倡誠信和依法經(jīng)營，積極引進先進基金管理理念，學習其運作模式和操作規(guī)程，以全面提高“一元基金”的管理水平。