新華網(wǎng)北京3月10日電 (記者王帆李凱)全國(guó)政協(xié)委員湯燕雯在今年兩會(huì)期間指出，中國(guó)應(yīng)改變以戶(hù)籍制度為前提的教育和考試制度，逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于人口流動(dòng)的教育考試制度，從而保障農(nóng)民工子女平等受教育的權(quán)利。

湯燕雯委員表示，中國(guó)現(xiàn)行教育制度以僵化的戶(hù)籍制度為前提，嚴(yán)重脫離了目前以農(nóng)民工為代表的龐大流動(dòng)人口的實(shí)際。

湯燕雯說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，中小城鎮(zhèn)人口進(jìn)入大中城市，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�。但這一群體正面對(duì)子女教育的困境，其中，以高考為核心目標(biāo)的農(nóng)民工子女高中階段教育問(wèn)題尤為突出。

她解釋說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)行高考制度規(guī)定，在外地讀書(shū)的學(xué)生高考時(shí)必須回到戶(hù)籍地參加考試，所以那些無(wú)法解決戶(hù)籍問(wèn)題的農(nóng)民工子女，須返回原籍參加高考。另一方面，各省區(qū)市教材不同，高考科目與試卷內(nèi)容也不一樣，這使得農(nóng)民工子女必然要面對(duì)教材與試卷脫節(jié)的尷尬局面。

“這樣一來(lái)，看似公平的高考制度，對(duì)不得不回鄉(xiāng)讀高中的農(nóng)民工子女來(lái)說(shuō)，成了事實(shí)上的不公平。”湯燕雯說(shuō)。

湯燕雯為此建議，國(guó)家應(yīng)建立以“公平、公正、公開(kāi)、可比性強(qiáng)”為原則的統(tǒng)一大學(xué)入學(xué)考試制度，另一方面應(yīng)注重學(xué)生平時(shí)成績(jī)和實(shí)際能力，在高等教育逐步普及的大背景下大幅度降低考試難度，從而弱化試卷統(tǒng)一后可能出現(xiàn)的各省區(qū)市間惡性競(jìng)爭(zhēng)。此外，湯燕雯還建議國(guó)家可嘗試讓考生在就讀地參加考試，不與戶(hù)籍掛鉤。現(xiàn)階段國(guó)家可以通過(guò)雙軌制的辦法實(shí)現(xiàn)過(guò)渡。