2010年房估師經(jīng)營與管理輔導:開發(fā)建設(shè)項目的招標方式
來源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間:2010-03-25
招標方式可以分為公開招標和邀請招標。房地產(chǎn)開發(fā)商可依開發(fā)項目的建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度選擇招標方式。
(1)公開招標
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標進行公開招標時,開發(fā)商或其委托的招標代理機構(gòu),可通過海報、報刊、廣播、電視等手段,在一定范圍內(nèi),如全市、全國,大項目甚至可在全世界公開發(fā)布招標公告,或直接將招標公告寄給具有投標潛力的某些公司,以招攬具備相應(yīng)條件而又愿意參加的一切承包商前來投標。
公開招標使開發(fā)商有較大的選擇范圍,開發(fā)商可以在眾多的投標者之間選擇報價合理、工期短、信譽良好的承包商,同他簽訂承包合同,將工程委托他負責完成。這種公開競爭的方式會促使承包商努力提高開發(fā)項目建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短工期并降低成本造價。
公開招標通常適用于工程項目規(guī)模較大、建設(shè)周期較長、技術(shù)復(fù)雜的開發(fā)項目建設(shè)。此時開發(fā)商不易掌握其造價和控制工期,因而可以通過公開招標方式,從中選擇提供合理標價和較短工期的承包商作為承包單位。
按常規(guī),開發(fā)商公開招標項目應(yīng)授標給最低報價者,除非該最低報價者的標價是不合理的或根本無法實現(xiàn)的。
(2)邀請招標
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標也稱選擇性招標。進行邀請招標時,由開發(fā)商或其委托的招標代理機構(gòu)可向所信任的、具有相應(yīng)資格的建筑承包商發(fā)送招標通知書或招標邀請函,邀請其參加開發(fā)項目建設(shè)投標競爭的一種發(fā)包方式。邀請招標是非公開招標方式的一種。被邀請參加投標的承包商通常在3~10個之間。
開發(fā)商或其委托的招標人可以在自己熟悉的承包商之間進行選擇,或者先公開發(fā)布通知,邀請承包商報名,經(jīng)過資格預(yù)審后再選定邀請對象。
采取邀請招標方式,由于被邀請參加競爭的投標人有限,開發(fā)商不僅可以節(jié)省招標費用,而且可以提高招標工作的效率,節(jié)省時間。但是這種招標方式限制了競爭范圍,把許多可能的競爭者排除在外,這樣也就縮小了開發(fā)商的選擇余地。
邀請招標方式一般適用于那些工程性質(zhì)比較特殊、要求有專門經(jīng)驗的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù),只有少數(shù)承包商能夠勝任的建設(shè)項目,或者是公開招標的結(jié)果未產(chǎn)生出中標單位的建設(shè)項目,以及由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標的建設(shè)工程。
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