看完2011國考申論大綱后，很容易就會發(fā)現(xiàn)，省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查能力中有綜合分析能力的要求；而市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查能力中則以貫徹執(zhí)行能力取而代之。貫徹執(zhí)行能力是2010年國考大綱中首次提出，省級綜合分析能力和市級貫徹執(zhí)行能力的明確區(qū)分，體現(xiàn)了國考選拔中對不同機關(guān)工作的不同要求。

　　一、綜合分析能力

　　綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。

　　1、理論操控力

　　綜合分析能力更強調(diào)宏觀性，重在要會用“腦”。2010年國考大綱改革后，綜合分析能力只放在省級試卷中，使得職位劃分更加具有針對性和匹配性。上級機關(guān)公務(wù)員處理機關(guān)事務(wù)，更多的要求能夠運用分析、歸納等思維方法，多角度，全方位的去作出合理的推斷或評價。要透過現(xiàn)象看其本質(zhì)，理論要求的深度和廣度以及可行性預(yù)測要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中下層貫徹執(zhí)行者；上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求重在認(rèn)識層面。

　　2、出題形式

　　(1)談啟示

　　例題：2010·國家·省級·第二題

　　依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?20分)(文字略)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　(2)談理解

　　例題：2010·國家·省級·第一題(2)

　　請結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?ldquo;海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

　　(3)談見解

　　例題：2009·國家·第三題(1)

　　“給定資料5”對內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號提出質(zhì)疑。請對此進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊娊狻?20分)

　　要求：觀點明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過300字。

　　二、貫徹執(zhí)行能力

　　貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

　　1、實際操作力

　　貫徹執(zhí)行能力強調(diào)的是行動力，重在用“行動”�；鶎�公務(wù)員在處理事務(wù)時，更多要求能夠根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。貫徹執(zhí)行力的提出，也體現(xiàn)了國考政策決定的重大突破，為有效防止地方政府執(zhí)行不力等情況提供了理論支撐。地市級綜合管理部門事務(wù)多而雜，實際操作性強，對協(xié)調(diào)溝通能力和實際工作的處理能力要求較高，因此要提高依法行政能力。完成任務(wù)是最終目的，要根據(jù)實際情況，及時有效地執(zhí)行。地方組織工作情況復(fù)雜，基層公務(wù)人員要本著為人民服務(wù)，讓上級滿意的宗旨，對待突發(fā)狀況及時溝通協(xié)調(diào)，讓組織放心，讓群眾開心。要達(dá)到這樣一個目標(biāo)，著實需要較高的貫徹執(zhí)行能力，能找準(zhǔn)解決問題的發(fā)力點，最終才能高速度、高質(zhì)量的解決問題。

　　2、出題形式

　　(1)結(jié)合公文題出題。公文寫作是考生普遍反映比較頭疼的一類題，但從國考大綱和2010年的真題來看，公文寫作可以是考查貫徹執(zhí)行能力的很好的題型。公文寫作可以說是“機關(guān)實際工作能力”的一項重要內(nèi)容，近年來國考公文題的出題率越來越高，考生要做好充足的準(zhǔn)備，多看多記，不要有厭煩、懼怕心理。

　　例題：2010·國家·市級·第三題

　　A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)

　　要求：

　　1、對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；

　　2、體現(xiàn)政府精神，是全市各界關(guān)心、支持污染整治工作；

　　3、通俗易懂。不超過400字。

　　(2)結(jié)合對策題出題。對策題不僅僅考查提出和解決問題的能力，也可以合并別的考查能力出題。在國考中，考查對策題的題型在逐漸減少，而與對策題相結(jié)合來出題將可能會成為發(fā)展的趨勢，需要引起考生的格外注意。

　　有區(qū)分才能區(qū)別對待，考生要認(rèn)真閱讀國考大綱，仔細(xì)領(lǐng)會省級和市級考查的能力的不同之處。在日常的復(fù)習(xí)中，要多瀏覽網(wǎng)站的信息，尤其是與政府工作有關(guān)的信息、文章。做好萬全的準(zhǔn)備，迎接即將到來的國考。