看完2011國(guó)考申論大綱后，很容易就會(huì)發(fā)現(xiàn)，省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類職位申論考試主要測(cè)查能力中有綜合分析能力的要求；而市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查能力中則以貫徹執(zhí)行能力取而代之。貫徹執(zhí)行能力是2010年國(guó)考大綱中首次提出，省級(jí)綜合分析能力和市級(jí)貫徹執(zhí)行能力的明確區(qū)分，體現(xiàn)了國(guó)考選拔中對(duì)不同機(jī)關(guān)工作的不同要求。

    一、綜合分析能力

    綜合分析能力——要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

    1、理論操控力

    綜合分析能力更強(qiáng)調(diào)宏觀性，重在要會(huì)用“腦”。2010年國(guó)考大綱改革后，綜合分析能力只放在省級(jí)試卷中，使得職位劃分更加具有針對(duì)性和匹配性。上級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員處理機(jī)關(guān)事務(wù)，更多的要求能夠運(yùn)用分析、歸納等思維方法，多角度，全方位的去作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。要透過(guò)現(xiàn)象看其本質(zhì)，理論要求的深度和廣度以及可行性預(yù)測(cè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中下層貫徹執(zhí)行者；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求重在認(rèn)識(shí)層面。

    2、出題形式

    （1）談啟示

    例題：2010.國(guó)家。省級(jí)。第二題

    依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹�。�?0分）（文字略）

    要求：分析全面，條理清晰。不超過(guò)300字。

    （2）談理解

    例題：2010.國(guó)家。省級(jí)。第一題（2）

    請(qǐng)結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì)“海洋的污染將毀滅魚(yú)兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解。（10分）

    要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

    （3）談見(jiàn)解

    例題：2009.國(guó)家。第三題（1）

    “給定資料5”對(duì)內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號(hào)提出質(zhì)疑。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊?jiàn)解。（20分）

    要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)300字。

    二、貫徹執(zhí)行能力

    貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

    1、實(shí)際操作力

    貫徹執(zhí)行能力強(qiáng)調(diào)的是行動(dòng)力，重在用“行動(dòng)”�；鶎�公務(wù)員在處理事務(wù)時(shí)，更多要求能夠根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。貫徹執(zhí)行力的提出，也體現(xiàn)了國(guó)考政策決定的重大突破，為有效防止地方政府執(zhí)行不力等情況提供了理論支撐。地市級(jí)綜合管理部門(mén)事務(wù)多而雜，實(shí)際操作性強(qiáng)，對(duì)協(xié)調(diào)溝通能力和實(shí)際工作的處理能力要求較高，因此要提高依法行政能力。完成任務(wù)是最終目的，要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)有效地執(zhí)行。地方組織工作情況復(fù)雜，基層公務(wù)人員要本著為人民服務(wù)，讓上級(jí)滿意的宗旨，對(duì)待突發(fā)狀況及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，讓組織放心，讓群眾開(kāi)心。要達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，著實(shí)需要較高的貫徹執(zhí)行能力，能找準(zhǔn)解決問(wèn)題的發(fā)力點(diǎn)，最終才能高速度、高質(zhì)量的解決問(wèn)題。

    2、出題形式

    （1）結(jié)合公文題出題。公文寫(xiě)作是考生普遍反映比較頭疼的一類題，但從國(guó)考大綱和2010年的真題來(lái)看，公文寫(xiě)作可以是考查貫徹執(zhí)行能力的很好的題型。公文寫(xiě)作可以說(shuō)是“機(jī)關(guān)實(shí)際工作能力”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，近年來(lái)國(guó)考公文題的出題率越來(lái)越高，考生要做好充足的準(zhǔn)備，多看多記，不要有厭煩、懼怕心理。

    例題：2010.國(guó)家。市級(jí)。第三題

    A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（20分）

    要求：

    1、對(duì)有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；

    2、體現(xiàn)政府精神，是全市各界關(guān)心、支持污染整治工作；

    3、通俗易懂。不超過(guò)400字。

    （2）結(jié)合對(duì)策題出題。對(duì)策題不僅僅考查提出和解決問(wèn)題的能力，也可以合并別的考查能力出題。在國(guó)考中，考查對(duì)策題的題型在逐漸減少，而與對(duì)策題相結(jié)合來(lái)出題將可能會(huì)成為發(fā)展的趨勢(shì)，需要引起考生的格外注意。

    有區(qū)分才能區(qū)別對(duì)待，考生要認(rèn)真閱讀國(guó)考大綱，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)省級(jí)和市級(jí)考查的能力的不同之處。在日常的復(fù)習(xí)中，要多瀏覽網(wǎng)站的信息，尤其是與政府工作有關(guān)的信息、文章。做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，迎接即將到來(lái)的國(guó)考。

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