26日，2011年度中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試資格審查結(jié)束，有考生被告知專業(yè)不符合要求而未通過審查。專家認(rèn)為，公民參與國家公務(wù)員選拔的權(quán)利應(yīng)受到保護(hù)和尊重，預(yù)先審查機(jī)制設(shè)置障礙是一種變相歧視。

    據(jù)《人民日報》28日報道，畢業(yè)于上海外國語大學(xué)英語專業(yè)口譯方向的小李報考某中央國家機(jī)關(guān)“英語（同聲傳譯）”職位時，卻被告知“專業(yè)不符合要求”而沒有通過審查。而山東泰安考生小王（化名）的信息在他報名前被人惡意搶注，由于搶注信息已通過審核，小王只好考慮放棄報考。

    看來，在公務(wù)員報考轟轟烈烈的背后，僅報名環(huán)節(jié)就存在著不少缺陷。招考主管部門應(yīng)高度重視國家公務(wù)員招考的嚴(yán)肅性，明確它涉及公民擔(dān)任公職、參與國家管理的憲法權(quán)利的行使和實(shí)現(xiàn)，在每個環(huán)節(jié)上都既要保障實(shí)體權(quán)利，又要保障程序權(quán)利，并且在出現(xiàn)異議時提供及時的法律救濟(jì)渠道。同時，也要分清不同環(huán)節(jié)需要審查的不同內(nèi)容、考查審查標(biāo)準(zhǔn)以及審查主體，保證過程的公正透明，最大限度地消除外界各種疑慮。

    報名環(huán)節(jié)的審查重點(diǎn)是報考資格，它屬于形式性審查，而不是實(shí)質(zhì)性審查。在這個環(huán)節(jié)，主要看考生提供的個人情況是否符合招考職位要求的基本條件，包括國籍、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、基層工作經(jīng)歷以及是否具備招考要求的特殊身份（如村官）等內(nèi)容。一般來講，形式審查比較容易，對審查人員往往沒有特殊的能力要求。然而，在專業(yè)是否相符的問題上，會稍微復(fù)雜一些，一方面是因?yàn)橛萌藛挝辉跀M定招考條件時，并沒有參考國家教育部門制定的大學(xué)專業(yè)目錄，而只從崗位需求來提出條件，造成與考生畢業(yè)文憑中所載專業(yè)存在不一致，另一方面大學(xué)專業(yè)往往涵蓋面廣，未必會與崗位要求一一嚴(yán)格對應(yīng)，特別是還有一些專業(yè)方向之分。如果采用簡單化、機(jī)械性的做法審查專業(yè)問題，很可能出現(xiàn)偏差，對于考生來講則影響極大。這就要求公務(wù)員招考主管部門要格外慎重地對待這一環(huán)節(jié)，不能把責(zé)任簡單地推給用人單位，而應(yīng)當(dāng)組織教育和人事部門的專家統(tǒng)一審查。

    由于報考資格審查直接涉及考生能否參加考試，或能否報考向往的職位等重要問題和權(quán)利，從正當(dāng)程序的角度衡量，對于考生對資格審查結(jié)果的異議，還應(yīng)設(shè)計必要的法律救濟(jì)途徑，既要允許考生提出異議，又要給予相對充分的時間提出異議，同時還要有相應(yīng)的組織處理異議的程序并及時回復(fù)。

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