42)----行政決策過程

　　過程如下：a.問題的確認b.問題進入決策議程c.決策規(guī)劃的擬訂

　　d.決策合法化與采納

　　43)----行政執(zhí)行及其層級、手段

　　1.定義：是國家行政機關及其國家公務員實施決策中心發(fā)出的決策指令，以達到預期目的的職務行為。

　　2.層次：中央級、省級、縣級、鄉(xiāng)級

　　3.手段：　法律手段、行政手段、經濟手段

　　44)----行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)

　　五個主要環(huán)節(jié)：

　　a.行政執(zhí)行計劃　　 b.組織落實與人員配置

　　c.行政執(zhí)行中的指揮　　d.行政執(zhí)行中的控制

　　e.行政執(zhí)行評估總結

　　45)----行政協(xié)調的含義與作用

　　1.定義：是指協(xié)商、調整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內部縱橫向之間的各種關系，使之分工合作、權責清晰，相互配合，有效地實現(xiàn)行政目標和提高整體效能的行為。

　　2.作用：a.協(xié)調與外部環(huán)境的關系，增強行政系統(tǒng)的適應力、創(chuàng)新力。

　　b.協(xié)調內部縱橫向的關系，以增強行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。

　　c.協(xié)調內外部、縱橫向的人際關系，增強行政系統(tǒng)的凝聚力、驅動力。

　　46)----行政協(xié)調的類型及其機制

　　1.分類：a.以協(xié)調的主體及內容分

　　與外部環(huán)境的...　　內部縱橫向的...

　　內外部、縱橫向人際關系的...

　　b.以協(xié)調所解決的中心問題及其具有的性質分：

　　(同上)

　　c.以協(xié)調所涉及的管理層次和管理手段分：

　　高層、中層、基層;

　　權責體制、規(guī)制協(xié)調;

　　利益、心理協(xié)調;

　　2.幾種類型的行政協(xié)調及其機制：

　　a.與外部環(huán)境的：

　　協(xié)調機制主要有三種：行政反饋(首要機制)、職能調查、行政參與

　　b.內部縱橫向的：

　　(1)縱向垂直府際關系：關鍵是解決好事權與財權、人事權與決策權的配置機制。

　　(2)橫向平行府際關系：

　　關鍵是解決好分工又合作的機制。

　　47)----行政協(xié)調的前提條件

　　1.前提條件是：行政溝通

　　2.行政溝通的種類：

　　下行溝通　上行溝通　平行溝通

　　48)----加強行政監(jiān)督的重要性

　　1.教育是加強依法監(jiān)督的基礎

　　2.法制是加強依法監(jiān)督的保證

　　49)----我國行政系統(tǒng)的內部監(jiān)督

　　1.內部監(jiān)督主要包括：

　　a.一般監(jiān)督(上、下級之間的相互監(jiān)督;職能部門和主管業(yè)務部門的監(jiān)督)

　　b.專門監(jiān)督(主要指行政監(jiān)察和審計監(jiān)督)

　　2.行政監(jiān)察：指政府系統(tǒng)內部的專門監(jiān)察機構，主要是監(jiān)察部、地方各級監(jiān)察廳、局。

　　(1)監(jiān)察對象：政府各部門及其國家公務員、政府任命的其他人員、下一級政府及其領導人員

　　(2)領導體制：監(jiān)察機關實行雙重領導，既受本級人民政府領導，又受上一級監(jiān)察機關領導。

　　(3)程序：立項、調查、提出檢查處理情況報告、作出監(jiān)察決定或建議

　　3.審計監(jiān)督：(1)審計機關擁有檢查權、調查權、建議權和處理權　　(2)審計機關的領導體制：

　　雙重領導體制。

　　50)----我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督

　　1.外部監(jiān)督主要包括：國家權力機關的監(jiān)督、人民法院的監(jiān)督

　　、人民檢察院的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論的監(jiān)督

　　2.國家權力機關的監(jiān)督包括：

　　a.聽取和審議工作報告(這是監(jiān)督最基本的形式)

　　b.審查和批準國民經濟計劃和財政預算、決算

　　c.審查政府的法規(guī)、決定 和命令

　　d.質詢和詢問

　　e.代表視察和執(zhí)法檢查

　　f.罷免政府組成人員

　　注：各級人大有權撤消同級政府不適當的決定和命令。

　　3.人民檢察院的監(jiān)督有：法紀檢察、經濟檢察、偵查檢察、監(jiān)所監(jiān)督

　　4.政黨監(jiān)督：主要方式有三：各級黨委監(jiān)督、黨的基層組織監(jiān)督、　　黨的各級紀檢監(jiān)督