2011年跟單員考試《基礎理論》知識點拾粹（8）
來源：育路跟單員考試網(wǎng)發(fā)布時間：2011-06-25
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依據(jù)世界貿易組織《紡織品與服裝協(xié)定》（簡稱“ATC”）和中國加入世界貿易組織后的有關紡織品貿易安排以及有關國際協(xié)議，我國對部分紡織品的出口實行被動配額管理。紡織品被動配額指受進口國限制的棉、毛、化學纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其制品的出口數(shù)量限額。紡織品配額分類和計量單位以有關協(xié)議規(guī)定為準。
設限國家主要包括向世界貿易組織紡織品監(jiān)督局（TMB）通報涉及中國的紡織品配額限制的國家（地區(qū)），包括美國、加拿大、歐盟。
商務部為紡織品配額的行政管理機關，負責與設限國家磋商、簽訂并執(zhí)行有關多邊貿易體制規(guī)則；制定紡織品配額管理規(guī)章制度；負責紡織品配額的分配；監(jiān)督和指導紡織品出口證書簽發(fā)及紡織品實際出口情況。商務部配額許可證事務局為經商務部授權的紡織品配額簽證機關。
紡織品配額采取招標、自主申領和業(yè)績分配三種分配方式。商務部根據(jù)上年度配額使用情況于每年9月10日前公布下一年度實行招標、自主申領和業(yè)績分配的配額類別清單，并可根據(jù)當年配額使用情況進行必要的調整。
對設限國家出口紡織品，實行配額和出口證書管理制度，出口證書實行“一批一證”且不得轉讓，由海關監(jiān)管，并由出入境檢驗檢疫機構按有關規(guī)定檢驗。
根據(jù)世界貿易組織《紡織品與服裝協(xié)定》，全球紡織品貿易將于2005年1月1日實現(xiàn)一體化，現(xiàn)行紡織品被動配額將全部取消，中國紡織業(yè)將迎來一個全新的、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代。
三、自由進出口貨物的管理
1.自由進出口的含義
根據(jù)《貨物進出口管理條例》的規(guī)定，除國家實行禁止或限制進出口的貨物外，國家允許其自由地進口或出口。所謂自由進出口，即具備合法的對外貿易經營資格的主體，都可以根據(jù)自身的實際需要，對外簽訂有關貨物的進出口合同，辦理該貨物的進口或出口行為，無需獲得有關主管部門的審批。
2.自動進口許可管理
自由進出口是一種實質權利的自由，但并不意味著進出境程序上的自由。我國基于監(jiān)測貨物進口情況的需要，國務院對外經貿主管部門和國務院有關經濟管理部門可以按照國務院規(guī)定的職責劃分，對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理。在實行自動進口許可管理貨物的原因發(fā)生變化后，商務部將取消該貨物自動進口許可管理，并予以公布。
進口屬于自動進口許可管理的貨物，均應當給予許可。在這里，這種許可是一種“自然程序的許可”，而不同于進出口貨物許可證中的“授權的許可”。
外貿商品的分類
一、外貿商品的分類
（一）《商品分類及編碼協(xié)調制度》（考點）
簡稱《協(xié)調制度》。國際上，《協(xié)調制度》采用六位數(shù)編碼。我國在六位數(shù)編碼的基礎上，使用的是十位數(shù)編碼，前兩位碼代表章（Chapter），第三、四位碼為商品在該章的位置，上述第一至第四位碼稱為節(jié)（Heading），其后續(xù)接的第五、六位碼稱為目（sub-heading），前面六位碼各國均一致，第七位碼以后各國可依本身需要而定（美國及加拿大采用十位碼，歐共體為八位碼）。
�。ǘ〩S編碼中，“類”的編排原則
“類”基本上是按經濟部門劃分的，《協(xié)調制度》將商品分為21類。
（三）HS編碼中，“章”的編排原則
《協(xié)調制度》將商品分為97章。
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按商品原材料的屬性分類，將不同原料的產品一般歸人不同的章內。
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章內按產品的加工程度從原料到成品順序排列。
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④注釋的原則
正確的歸類和HS編碼十分重要，尤其是要特別關注“注釋”中的例外情況。
�。ㄋ模﹪H危險貨物分類
凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡和財產毀損而需要特別防護的貨物，均屬危險貨物。
《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》將危險貨物劃分9大類24小類，共計2500多種。
二、外貿商品歸類簡介（考點）
1.農產品
農產品，即活的動、植物及其產品，它涉及第一至第四類共有24章。但是，以上類、章不包括流動馬戲團、動物園中的活動物、木材和專供某些生產行業(yè)使用的動、植物產品（如皮張、紡織用原料），這些貨品應歸在其他類、章里。
2.礦產品
礦產品，主要包括處于原料狀態(tài)或初級加工的礦產品，它涉及第五類共有3章。
3.化工產品和高分子化合物
化工產品和高分子化合物，主要包括各種各樣的化學品及其相關產品和塑料、橡膠制品，它涉及第六類和第七類，從第二十八章到第四十章共有13章。其中，第三十八章和第四十章分別是塑料、橡膠等高分子化合物。
