海關(guān)的進(jìn)口境貨物征稅制度資料(9)
來源：貨運代理考試網(wǎng)發(fā)布時間：2011-07-23
二、ATA單證手冊制度的優(yōu)越性
1.簡化通關(guān)手續(xù)
持證人使用ATA單證冊后，可無需填寫各國國內(nèi)報關(guān)文件，并免納貨物進(jìn)口各稅的擔(dān)保，從而極大地簡化了貨物通關(guān)手續(xù)。
即，免除填報報關(guān)單的手續(xù)、免除辦理進(jìn)口稅款擔(dān)保手續(xù)、免領(lǐng)進(jìn)出口許可證、免報關(guān)資格。
2.節(jié)約通關(guān)費用和時間
ATA單證冊由持證人在本國申請，從而使持證人在出國前就預(yù)先安排好去一個或多個國家的海關(guān)手續(xù)，無需在外國海關(guān)辦理其它手續(xù)或交納其它費用，并可以確保快捷通關(guān)。
3.持證人使用ATA單證冊風(fēng)險低，
持證人無需為向外國海關(guān)交納進(jìn)口各稅的擔(dān)保而攜帶高額外匯出國。
4.ATA單證冊可以重復(fù)使用
ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內(nèi)憑同一單證冊在本國多次進(jìn)出口，去多個國家海關(guān)辦理暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物的進(jìn)出口報關(guān)，并在多個國家過境通關(guān)。
5.適用貨物和人員范圍廣泛
各類暫時進(jìn)出商品，如樣品、展覽會交易會貨物、專業(yè)設(shè)備等；從事商務(wù)活動人員和各行專業(yè)人士均可受益于ATA單證冊。例如，會議代表、銷售人員、參展廠家、演藝團(tuán)體、記者、醫(yī)生、科研人員、旅游者等各界人士均可為其所使用的貨物或設(shè)備申辦ATA單證冊。
6.報關(guān)靈活
持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權(quán)委托書的國內(nèi)外報關(guān)代理、外國貿(mào)易伙伴或其它人員均可持ATA單證冊在國內(nèi)外海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，不受地點的限制
三、ATA單證手冊的申領(lǐng)
�。ㄒ唬〢TA單證冊申請人條件
1、注冊地或居住地在中華人民共和國境內(nèi)的法人或自然人
2、對貨物享有所有權(quán)或者自由處分權(quán)利的法人或自然人
3、具有絕對的債務(wù)清償能力
�。ǘ〢TA單證冊申辦程序
準(zhǔn)備書面申請文件——辦理擔(dān)保手續(xù)——繳納申辦手續(xù)費
注意！ATA單證冊項下貨物是免稅進(jìn)口的，如果貨物在進(jìn)口國因被售、被贈或其他原因而未能復(fù)出口，持證人應(yīng)向進(jìn)口國交納進(jìn)口各稅，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會為此承擔(dān)連帶保證責(zé)任。因此，申請人應(yīng)在申請時向出證機(jī)構(gòu)提交符合要求的擔(dān)保。
四、ATA單證冊通關(guān)
循環(huán)往復(fù)的過程，包括出口、進(jìn)口、復(fù)出口、復(fù)進(jìn)口、過境等多個環(huán)節(jié)
�。ㄒ唬┩P(guān)前準(zhǔn)備 P207
�。ǘ┩P(guān)操作
注意！ATA單證冊項下一般臨時進(jìn)出口貨物，其臨時出口通關(guān)手續(xù)和臨時進(jìn)口通關(guān)手續(xù)不可能一次性完成，必須由成對的通關(guān)手續(xù)配合完成。
即，一次臨時出口活動需要出口和復(fù)進(jìn)口兩個通關(guān)手續(xù)；一次臨時進(jìn)口活動需要進(jìn)口和復(fù)出口兩個通關(guān)手續(xù)
1、出口通關(guān)
（1）報關(guān)人提交申報
（2）海關(guān)簽注驗放
注意！通關(guān)時使用的是ATA單證冊中的黃色單據(jù)，包括出口憑證和出口存根兩部分。另外，辦理出口通關(guān)手續(xù)時綠色封面必須得到出口地海關(guān)當(dāng)局的簽注，這樣ATA單證冊接下來的應(yīng)用才有效力。
2、復(fù)進(jìn)口通關(guān)
貨物返回臨時出口地時，報關(guān)人憑ATA單證冊向海關(guān)申請辦理復(fù)進(jìn)口手續(xù)。具體程序主要包含報關(guān)人提交申報和海關(guān)簽注驗放兩個部分
3、進(jìn)口通關(guān)
4、復(fù)出口通關(guān)
