9月1日，河北省南和縣消防大隊(duì)的16名大學(xué)生消防員入隊(duì)執(zhí)勤已整整一年。新分配到南和縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的大學(xué)生，須先當(dāng)2年消防員才能正式上崗。這一新時(shí)期縣域消防力量建設(shè)的“南和模式”得到了公安部劉金國(guó)副部長(zhǎng)的肯定。河北省消防總隊(duì)也在全省推廣了南和縣的這一做法。

    消防員因“三低”流失嚴(yán)重，連正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援需要都難以保障

    探索創(chuàng)新消防力量增長(zhǎng)方式

    近年來(lái)，消防專(zhuān)職隊(duì)伍存在著社會(huì)認(rèn)可度低、隊(duì)員個(gè)人發(fā)展期望值低和相應(yīng)待遇保障低的“三低”尷尬局面，導(dǎo)致消防專(zhuān)職隊(duì)員不能安心工作，流失嚴(yán)重，戰(zhàn)斗力難以生成。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的南和縣的消防隊(duì)伍建設(shè)同樣受此之困。

    2010年8月，王強(qiáng)被調(diào)到了南和縣消防大隊(duì)任大隊(duì)長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)隊(duì)里只剩下了9名隊(duì)員，連正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援需要都難以保障。面對(duì)眼前的困境，王強(qiáng)感到了一種無(wú)形的壓力。

    而縣長(zhǎng)劉建峰也正為消防安全愁眉不展。2006年3月29日，南和縣支柱產(chǎn)業(yè)航宇集團(tuán)造紙廠發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)時(shí)由于消防力量不足和救援裝備落后，大家只能無(wú)奈地望“火”興嘆，大火給企業(yè)留下了“創(chuàng)傷”，也給縣領(lǐng)導(dǎo)留下了“隱痛”。

    途窮則思變。去年的一次親友聚餐上，“我家孩子今年大學(xué)畢業(yè)后分配到了事業(yè)單位，要是能去你們消防隊(duì)上班該多好！”聽(tīng)到親戚這番話王強(qiáng)無(wú)奈地笑了笑，心想：“這怎么可能？”卻又在剎那間反問(wèn)自己：“這，怎么不可能？”

    這次偶然的餐桌談話點(diǎn)醒了一直尋找工作突破口的王強(qiáng)：將每年分配到縣里的大學(xué)生先安置到消防隊(duì)掛職鍛煉兩年，就像服兵役一樣，享受全額事業(yè)編制待遇，充實(shí)全縣的消防力量！

    王強(qiáng)立即向縣政府匯報(bào)，這一思路很快得到了縣長(zhǎng)劉建峰的肯定。于是，一場(chǎng)創(chuàng)新消防力量增長(zhǎng)方式的探索在南和拉開(kāi)了序幕。

    每年從全縣擬安排進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的大學(xué)畢業(yè)生中，選拔優(yōu)秀者到縣消防大隊(duì)接受為期兩年的掛職鍛煉

    考核不合格就不能去分配單位上班

    數(shù)日后，縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，從規(guī)范“進(jìn)口”和暢通“出口”著手，出臺(tái)了《關(guān)于新分配畢業(yè)生到消防大隊(duì)掛職鍛煉的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)消防專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行大膽探索。決定從2010年起，每年從全縣擬安排進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的大學(xué)畢業(yè)生中，通過(guò)縣公安局考核，選拔優(yōu)秀者安排到縣消防大隊(duì)接受為期兩年的掛職鍛煉。

    隊(duì)員招錄由縣政府公告實(shí)施，公安局、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)使用和考核，工資由擬分配單位支付，既緩解了消防警力不足問(wèn)題又節(jié)省了政府征召隊(duì)員的投入成本，實(shí)現(xiàn)了消防隊(duì)員的有序流動(dòng)，同時(shí)為社會(huì)單位培養(yǎng)了大批消防骨干。

    “消防大隊(duì)不發(fā)工資、過(guò)兩年就走人，如何管得住？”人們心頭存著疑問(wèn)。

    28歲的研究生林瑞軍，擬安排到南和縣園區(qū)辦（商務(wù)局下屬單位）。他告訴我們：“不服管肯定不行，你的工資是由大隊(duì)打分定檔的，而且考核不合格就不能到分配單位去上班，這一關(guān)必須過(guò)，來(lái)不得半點(diǎn)懈怠。”消防大隊(duì)對(duì)隊(duì)員實(shí)行周評(píng)比、月考核、季鑒定、半年一評(píng)審的考評(píng)機(jī)制，連續(xù)三次綜合考評(píng)不合格的，延期到擬上崗單位任職，時(shí)間為半年，延期期間考核仍不合格的，取消上崗資格，且只按全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。

    入隊(duì)一年，林瑞軍已參加了百余次滅火和救援。“走出校門(mén)，能夠當(dāng)兩年的消防隊(duì)員，拿著工資從事為百姓滅火救援這種公益性的事業(yè)，我跟同學(xué)們提起來(lái)總感到相當(dāng)自豪。”林瑞軍說(shuō)。

    在消防隊(duì)兩年是對(duì)他們的寶貴鍛煉，離開(kāi)消防隊(duì)進(jìn)入局里又成為本單位消防教育培訓(xùn)的骨干力量，我愿意接收這樣的員工

    他們?cè)跍缁鸷蛽岆U(xiǎn)救援時(shí)更注重“用腦”

    “南和模式”運(yùn)行了一年時(shí)間，究竟效果如何？采訪中不同的人給出了不同的答案。

    大隊(duì)長(zhǎng)王強(qiáng)給出的答案是：所招隊(duì)員都是大專(zhuān)以上學(xué)歷，素質(zhì)好，接受能力強(qiáng)，通過(guò)實(shí)行量化考評(píng)，比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面已逐步形成。他們的一大特點(diǎn)是滅火和搶險(xiǎn)救援更注重“用腦”，我對(duì)我們這支隊(duì)伍很放心。用人單位之一、南和縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)范家英給出的答案是：局里也經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行回訪考察，在消防隊(duì)兩年是對(duì)他們的寶貴鍛煉，離開(kāi)消防隊(duì)進(jìn)入局里又成為本單位消防教育培訓(xùn)的骨干力量，我愿意接收這樣的員工。隊(duì)員王瑞國(guó)給出的答案是：入隊(duì)以來(lái)，我擔(dān)任消防車(chē)駕駛員，只要警鈴一響，我總是第一個(gè)沖下去，生怕耽誤了一分一秒的救援時(shí)間。在這里，總有一股力量把我推向積極和堅(jiān)強(qiáng)。

    目前，南和縣消防大隊(duì)現(xiàn)有隊(duì)員25名，今年10月份將再補(bǔ)充20名大學(xué)生隊(duì)員。